Решение по делу № А55-20479/2023 от 21.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2023 года

Дело №

А55-20479/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 05-12-14 декабря 2023 года дело по иску

Индивидуального предпринимателя Колмыкова Валерия Васильевича

к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области

третье лицо: 1. Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской области;

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;

3. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области" Самарский филиал;

4. Администрация сельского поселения Хрящевка м.р. Ставропольский Самарской области;

о признании

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьих лиц - не явились, извещены;

Установил:

ИП ФИО2 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании объекта недвижимости единым имущественным комплексом и признании права собственности на него, в котором просит:

- признать мелиоративную систему - сооружением, в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), присоединенного к гидротехническим сооружениям- головной насосной станции, зольной насосной станции №1,№2, единым недвижимым комплексом, расположенным в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области,

- установить местоположение границ единого недвижимого комплекса мелиоративной системы, в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зольной насосной станции №1, №2, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области, площадью 39369 м.., в соответствии с уточненными координатами характерных точек,

- признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество в виде сооружения как единого недвижимого комплекса - мелиоративную систему, в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1, №2, расположенного в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области.

- указать, что решение Ставропольского районного суда является основанием для внесения в сведения ЕГРН.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 17.05.2023 по гражданскому делу №2-1494/2023 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Определением от 04.07.2023 заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание. Этим же определением суд привлек в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Самарской области.

Ответчик считает себя ненадлежащим, в связи с отсутствием сведений о нарушении прав истца Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" представило письменные пояснения, в котором решение оставлено на усмотрение суда.

От истца при рассмотрении дела в Ставропольском районном суде Самарской области поступало заявление об уточнении предмета иска (т. 2 л.д. 112-113), поддержанное истцом в процессе рассмотрения дела (уточненное исковое заявление от 05.12.2023).

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Указанное уточнение предмета исковых требований принимается судом как соответствующее ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иск считается заявленным в редакции уточненного заявления от 05.12.2023.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в судебном заседании 05.12.2023 объявлялся перерыв до 12.12.2023. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд истец указал на следующие обстоятельства.

Под искусственно орошаемыми сельскохозяйственными угодьями в районе сельских поселений Ставропольского района Самаркой области: с.Хрящевка, с.Верхние Белозерки, п.Луначарский, п.Висла, находятся мелиоративные системы в виде комплексов взаимосвязанных гидротехнических и других мелиоративных сооружений относящихся к Тольяттинской и Жигулевской оросительным системам Куйбышевской области, проводящих поливную воду по трубопроводам, обеспечивающих создание оптимальных условий водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях данной территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 N 4 "О мелиорации земель", мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

На основании проведенного анализа, имеющейся в распоряжении ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» проектной и технической документации на Тольяттинскую оросительную систему следует, что на основании задания, выданного Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, институтом Средволгогипроводхоз, в 1968 году было разработано задание на проектирование, которое утверждено протоколом №14 Минводхоза СССР 14.02.69 года, на основании которого разработана проектно-сметная документация на строительство Тольяттинской оросительной системы.

В 1973 году Тольяттинская оросительная система была введена в эксплуатацию как законченные строительством объекты, прочно связаны с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба назначению (гибель объекта) невозможно, в связи с чем эти сооружения являются объектами недвижимости, самостоятельно выступающий в гражданском обороте как единые имущественные комплексы в виде взаимосвязанных гидротехнических сооружений (насосных станций) и иных мелиоративных систем (сооружений) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат»).

Проектная мощность Тольяттинской оросительной системы составляет 6181 гектар орошаемых земель используемых на территории бывших сельскохозяйственных организаций совхозов: Хрящевский, Белозерский, им.Луначарского, им.Степана Разина и является в настоящее время действующей.

В соответствии с проектной документацией и эксплуатационным паспортом Тольяттинская оросительная система, является единым недвижимым комплексом, единым рабочим механизмом, как линейный объект капитального строительства и включает в себя комплексы взаимосвязанных гидротехнических сооружений:

1.Головная насосная станция, осуществляющая подачу воды в магистральный канал, для дальнейшего распределения по зональным станциям Тольяттинской оросительной системы.

2.Зональная насосная станция №1 производит подачу воды на орошение земель на площади 1114 гектар, в закрытую внутрихозяйственную сеть, от которой вода подаётся к дождевальным машинам.

3. Зональная насосная станция №2 производит подачу воды на орошение земель на площади 1870 гектар, в закрытую внутрихозяйственную сеть, от которой вода подаётся к дождевальным машинам.

4.Зональная станция №3 в настоящее время является не действующей, по причине разукомплектования внутрихозяйственных сетей (трубопроводов) и оборудования.

5. Зональная насосная станция №4 производит подачу воды на орошение земель на площади 2070 гектар, в закрытую внутрихозяйственную сеть, от которой вода подаётся к дождевальным машинам.

6.Магистральный канал с сетью гидротехнических сооружений на нём.

7.Сеть эксплуатационных дорог,

и иных мелиоративных систем (сооружений) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат») представляющих собой закрытую внутрихозяйственная сеть, магистрального и распределительных каналов, скважин вертикального дренажа, так же в совокупности так же являющихся, единым рабочим механизмом, линейным объектом капитального строительства, являющимся единым недвижимым имущественным комплексом взаимосвязанных сооружений объектов недвижимости, использующиеся исключительно комплексно как совокупность взаимосвязанных объектов мелиорации, отсутствие одного из которых повлечет за собой неспособность функционирования всей мелиоративной системы.

Гидротехнические сооружения Тольяттинской оросительной системы в виде головной насосной станции и зональных насосных станций №1, №2, №4, производящие подачу воды в закрытую внутрихозяйственную сеть, согласно распоряжению Территориального управления по Самарской области от 25 октября 2005 г. №108-р о закреплении за Федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области», были закреплены на праве оперативного управления за ФГБУ Управления «Саратовмелиоводхоз».

Мелиоративные системы (сооружения) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат») представляющих собой закрытую внутрихозяйственную сеть были переданы на баланс хозяйствующим субъектам (сельскохозяйственным организациям - совхозам: Хрящевский, Белозерский, им.Луначарского, им.Степана Разина).

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Таким образом, мелиоративные системы (сооружения) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат») представляют собой закрытую внутрихозяйственную сеть, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Данные сооружения представляют собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, его раздел в натуре невозможен без изменения назначения и функциональности, в связи с чем последний представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, трубы магистрального и распределительного трубопровода) не являются самостоятельными объектами недвижимости, и не могут выступать самостоятельным объектом гражданских прав в частности по отчуждению третьим лицам, в связи с чем не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса установлено, что к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно положениям пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и частей 4 - 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество.

Ссылаясь на пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости.

Оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель направлены на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мер по подъему, подаче, распределению и отводу вод с помощью мелиоративных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений (см. части вторую и третью статьи 6 Закона о мелиорации).

Поэтому мелиоративная система, созданная в целях гидромелиорации земель, является единым комплексом взаимосвязанных гидротехнических сооружений и других необходимых для ее функционирования сооружений и устройств, обеспечивающих коренное улучшение земель, состояние которых зависит от воздействия воды.

В соответствии со статьёй 27 Закона о мелиорации приёмка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных защитных лесных насаждений проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Согласно пункту 2 Порядка приёмки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, утверждённого приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2020 г. № 175, приёмка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности и законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.

На основании пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Пунктом 7.18 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено полномочие органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства).

В классификаторе объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденном приказом Минстроя России от 10 июля 2020 г. № 374/пр, указаны такие группы объектов капитального строительства:

- «системы орошения, осушения», в которую включено, в том числе «сооружение магистрального межхозяйственного канала оросительных, осушительных систем» (код 1.4.1.1);

- «объекты инженерной инфраструктуры в мелиорации», в которую включено, в том числе «сооружение фиксированного русла с гидрометрическим колодцем» (код 1.4.2.1);

- «прочие виды объектов, не включённые в другие группы», в которую включены «прочие объекты» (код 1.4.99.1).

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства о градостроительной деятельности, истец считает, что мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в силу закона являются объектами капитального строительства и не могут рассматриваться как неотделимые улучшения земельного участка (см. пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 20 Закона о мелиорации и статьи 10 Закона о безопасности ГТС следует, что составление указанных выше паспортов и деклараций осуществляется в отношении самостоятельных объектов – мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а не в отношении земельных участков, на которых расположены такие объекты. С учетом функционального назначения мелиоративных систем, созданных в целях гидромелиорации земель, невозможно их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению, указанному выше. Ввиду чего мелиоративные системы являются едиными комплексами взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств, имеющих самостоятельное функциональное назначение и используемые.

Поэтому мелиоративные системы в силу закона рассматриваются в качестве самостоятельных объектов, без их привязки к земельным участкам, что не позволяет относить их исключительно к улучшению качества и обслуживания отдельного земельного участка и, соответственно, применять к таким мелиоративным системам положения статьи 135 Гражданского кодекса о главной вещи и принадлежности.

Учитывая изложенное, мелиоративные системы, именно как единые комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других необходимых для её эксплуатации сооружений и устройств, рассматриваются как самостоятельные объекты недвижимого имущества, право собственности и иные вещные права на которые подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

В материалы дела истец представил заключение кадастрового инженера от 20.04.2023, из которого следует, что мелиоративная система - сооружение, состоящее из магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), присоединенного к гидротехническим сооружениям -головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, является единым недвижимым комплексом, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области. Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в силу закона являются объектами капитального строительства и не могут рассматриваться как неотделимые улучшения земельного участка (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В указанном заключении приведена таблица поворотных точек подземной части мелиоративной системы.

В процессе рассмотрения дела в Ставропольском районном суде Самарской области от истца поступило ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, в связи с тем, что под искусственно орошаемыми сельскохозяйственными угодьями в районе сельских поселений Ставропольского района Самаркой области, с.Хрящевка, с.Верхние Велозерки, п.Луначарский, п.Висла, находятся мелиоративные системы в виде комплексов взаимосвязанных гидротехнических и других мелиоративных сооружений относящихся к Тольяттинской и Жигулевской оросительным системам Куйбышевской области, проводящих поливную воду по трубопроводам, обеспечивающих создание оптимальных условий водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях данной территории. Мелиоративные системы (сооружения) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат») представляющих собой закрытую внутрихозяйственную сеть, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.

Совхоз Хрящевский под землями которых в том числе и проходит магистральный и распределительный (напорный) трубопровод, проходил ряд этапов реорганизации от СХАО «Хрящевский», в ЗАО «Хрящевский», затем в 1999 г. - в СХПК «Хрящевский», председателем которого до признания в 2012г. был ФИО3, зетем СХПК Хрящевский в 2012 г. было признано банкротом, конкурсное производство которого под управлением конкурсного управляющего ФИО4 завершилось в 2017 г. подписанием с конкурсными кредиторами, среди которых в том числе был заявитель настоящего обращения ФИО2, отступного (б/н от 10.04.2017г.) по условиям которого ФИО2 были переданы мелиоративные системы в виде 45 поливальных установок ДМУ «Фрегат», которые являются мелиоративными системами (сооружениями) как единый имущественный комплекс совместно с магистральным и распределительным (напорным трубопроводом неразрывно связанным с земельным участком, обеспечивающим создание оптимальных условий водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв.

В настоящее время на базе бывшего колхоза СХПК «Хрящевский», на паевых землях находящихся на праве аренды ФИО2, который осуществляет сельскохозяйственную деятельность по выращивании зерновых, бобовых и масличных культур, овощей, а также кормов для выращивания крупного рогатого скота молочного направления. Для производства надлежащего осуществления хозяйственной деятельности Истец полностью несёт бремя расходов на поддержание данных сооружений надлежащем состоянии, ежегодно несет затраты на надлежаще, обслуживание, сезонные ремонтно-восстановительные работы, ремонт опрессовку трубопровода, посредством которого и осуществляется пол полив обрабатываемых земель.

В связи с тем, что для разрешения вопроса о технически характеристиках указанного сооружения и определение его технологически: статуса как единого имущественного комплекса, а так же отнесение его к объекту недвижимости использование которого по иному назначению, кроме как мелиоративную систему не представляется возможным, требуются специальные познания.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 25.04.2023 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению №2305053 от 05.05.2023:

- мелиоративная система - сооружение, состоящее из магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной линии, зональной насосной станции №1; №2, является единым недвижимым комплексом, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района самарской области;

- Основным назначением мелиоративной системы (сооружение), в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, является подача и распределение воды от зональных насосных станций №1 и №2 к земельным участкам. Использование магистральных и распределительных (напорных) трубопроводов, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц) отдельно от других составляющих мелиоративную систему элементов, в том числе по другому техническому назначению, не представляется возможным.

- Обследуемая мелиоративная система, созданная в целях гидромелиорации земель, является единым комплексом взаимосвязанных элементов и устройств, обеспечивающих подачу и распределение воды на земельные участки. Элементы исследуемой мелиоративной системы имеют сквозную функциональную связь, мелиоративная система имеет единое функциональное назначение. Самостоятельное функционирование магистральных и распределительных (напорных) трубопроводов отдельно от других составляющих мелиоративную систему элементов, не представляется возможным. Самостоятельное функционирование дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц) отдельно от других составляющих мелиоративную систему элементов не представляется возможным.

- Мелиоративная система — сооружение, состоящая из магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц) не создает угрозу жизни и здоровью людей, пригодно для безопасной эксплуатации, использования по назначению.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, в частности договора купли-продажи.

В пункте 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Пленум № 25) недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках. Поэтому отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в регистрации единого недвижимого комплекса лишь на том основании, что соответствующие объекты не расположены на одном земельном участке, не соответствует положениям статьи 133.1 ГК РФ.

Кроме того, единый недвижимый комплекс может иметь в своем составе не только недвижимое по своей природе имущество, но и движимое (например, системы отопления, канализации, линии электропередач, связи и др.) (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.03.2015 № Ф01-50/2015 по делу № А43-16520/2012).

По смыслу статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из смысла приведенной нормы безусловно следует, что сложная вещь (единый недвижимый комплекс) представляет из себя неделимую совокупность простых вещей объединенных общим целевым назначением. Каждая отдельная составляющая такой вещи может и не отвечать правовым критериям недвижимого имущества, однако в своей совокупности они образуют единый комплекс, который будучи зарегистрированным в качестве недвижимого имущества приобретает соответствующий статус.

Кроме того так же истец считает, что земельный участок не является составной частью единого имущественного комплекса. В отличие от ст. 132 ГК РФ (предприятие как имущественного комплекс), норма о едином недвижимом комплексе не указывает прямо, что в его состав входит земельный участок.

Согласно ст. 28 Федерального закона О мелиорации, от 10.01.1996года № 4-ФЗ предоставление гражданам (физическим лицам) в собственность, владение и пользование земельных участков в границах мелиоративной системы общего пользования допускается при условии соблюдения технологической схемы эксплуатации сооружений и устройств этой системы, являющихся общими для нескольких граждан (физических лиц).

Данная норма права императивно предписывает землевладельцу соблюдать определенные законом ограничения в отношение чужого имущества, прямо указывая на возможность отдельного существования прав на земельный участок и мелиоративную систему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 31.01.1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2017.

Таким образом, единый недвижимый комплекс представляет собой недвижимую вещь, обладающую следующими признаками: неразрывной физической или технологической связью объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, в том числе линейных объектов и движимых объектов (инженерных коммуникаций); такие здания, сооружения и иные объекты объединены единым назначением и являются неделимым объектом недвижимости.

При этом составная часть единого недвижимого комплекса в виде линейного трубопровода не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. Единый недвижимый комплекс не может быть разделен (преобразован иным способом) на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Единый недвижимый комплекс является специфическим объемом гражданских прав. Основанием возникновения право собственности на него является возникновение право собственности на составляющие его объекты и регистрация права собственности на единый имущественный комплекс в целом.

Посредством государственной регистрации право собственности на единый недвижимый комплекс, субъективные права собственности на отдельные объекты, входящие в его состав трансформируются в единое субъективное право собственности на недвижимый комплекс в целом.

Совхоз Хрящевский под землями, которых в том числе и проходит магистральный и распределительный (напорный) трубопровод, проходил ряд этапов реорганизации от СХАО «Хрящевский», в ЗАО «Хрящевский», затем в 1999 г. - в СХПК «Хрящевский», председателем которого до признания в 2012г. был ФИО3, зетем СХПК Хрящевский в 2012 г. было признано банкротом, конкурсное производство которого под управлением конкурсного управляющего ФИО4 завершилось в 2017 г. подписанием с конкурсными кредиторами, среди которых в том числе был заявитель настоящего обращения ФИО2, отступного (б/н от 10.04.2017г.) по условиям которого ФИО2 были переданы мелиоративные системы в виде 45 поливальных установок ДМУ «Фрегат», которые являются мелиоративными системами (сооружениями) как единый имущественный комплекс совместно с магистральным и распределительным (напорным трубопроводом неразрывно связанным с земельным участком, обеспечивающим создание оптимальных условий водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв.

ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в лице Самарского филиала, являясь третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражало против удовлетворения заявленных исковых требований на основании доводов, указанных Учреждением в отзыве от 21.04.2023 исх. № 01-12/466 на исковое заявление ФИО2 по гражданскому делу № 2-1494/2023 Ставропольского районного суда Самарской области, и приложенных к нему документов, имеющихся в материалах указанного дела.

В вышеуказанном отзыве Учреждение сообщило следующее.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон N 4-ФЗ), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

Согласно статье 2 Закона N 4-ФЗ мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Согласно статье 10 Закона N 4-ФЗ, мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со статьей 11 Закона N 4-ФЗ государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (далее - федеральная собственность).

К федеральной собственности относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, размещенные на территории одного или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляющие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и построенные (строящиеся) за счет средств федерального бюджета, а также использующиеся для осуществления полномочий Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом.

Понятие государственных мелиоративных систем дано в статье 3 Закона N 4-ФЗ. В соответствии с которым под государственными мелиоративными системами понимаются мелиоративные системы, находящиеся в государственной собственности и обеспечивающие межрегиональное и (или) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую защиту, а также противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения, которые необходимы для обеспечения государственных нужд.

Подача воды в Ставропольском районе Самарской области на орошаемые земли используемых на территории бывших сельскохозяйственных организаций совхозов: Хрящевский, Белозерский, им. Луначарского и им. Степана Разина, общей площадью 6181 Га в закрытую внутрихозяйственную сеть осуществляется опосредованно через зональные насосные станции №№ 1, 2, 4. При этом, к насосным станциям вода поступает по магистральному каналу от Головной насосной станции. Указанные объекты принадлежат Учреждению на праве оперативного управления, что подтверждается Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области) №108-р от 25.10.2005 г. «О закреплении за Федеральным государственным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области» (далее – Распоряжение №108-р) и передаточным актом «О реорганизации в форме присоединения Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области» к Федеральному государственному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области с образованием на его основе структурного подразделения» от 29.07.2021 г.

Спорные же мелиоративные системы (сооружения) в виде магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат») распоряжением №108-р ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» не передавались, а соответственно отсутствуют на балансе Учреждения.

Следовательно, между ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» и Истцом отсутствует спор о праве собственности на закрытую внутрихозяйственную сеть в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, и дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц).

Защита гражданских прав и оспариваемых интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Избрание способов защиты нарушенного или оспариваемого права является правом истца, но последний вправе воспользоваться не любым, а конкретным способом, установленным в законе, в частности, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации или иных законах. Выбор конкретного способа защиты определяется спецификой защищаемого права и характером правонарушения.

В соответствии с пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права собственности направлен на констатацию факта возникновения права собственности и представляет собой требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен. Суд в этом случае подтверждает наличие уже существующего права.

С учетом установленных обстоятельств, следует признать мелиоративную систему – сооружением, в составе подземной части магистрального и распределительного (напорного) трубопровода общей протяженностью 39369 метров, и надземной части состоящей из труб расположенных по подвижной системе дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), общей протяженностью 18500 метров, присоединенную к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, единым недвижимым комплексом, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области. Установить местоположение границ единого недвижимого комплекса мелиоративной системы, в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области, площадью 39369 метров, в соответствии с уточненными координатами характерных точек, согласно таблице координат поворотных точек подземной части мелиоративной системы и признать право собственности ФИО2 на единый имущественный комплекс мелиоративную систему (сооружение).

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять. Считать иск заявленным в редакции уточненного заявления от 05.12.2023.

Исковые требования удовлетворить.

Признать мелиоративную систему – сооружением, в составе подземной части магистрального и распределительного (напорного) трубопровода общей протяженностью 39369 метров, и надземной части состоящей из труб расположенных по подвижной системе дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), общей протяженностью 18500 метров, присоединенную к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, единым недвижимым комплексом, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области.

Установить местоположение границ единого недвижимого комплекса мелиоративной системы, в составе магистрального и распределительного (напорного) трубопровода, присоединенного к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области, площадью 39369 метров, в соответствии с уточненными координатами характерных точек:

Таблица координат поворотных точек подземной части мелиоративной системы: МСК-63

№

Длина

452156.95

1308034.38

452338.53

1307922.19

213.44

451835.74

1307106.73

958.00

451099.01

1307645.87

912.93

450233.39

1307816.05

882.19

452879.67

1304537.58

4213.21

453572.38

1305199.91

958.40

452889.50

1305653.38

819.73

452209.82

1306108.73

818.11

451748.20

1305316.12

917.24

452699.65

1307673.18

2541.85

453114.11

1308202.64

672.40

452735.66

1308503.06

483.20

452713.49

1308521.81

29.04

452338.53

1307922.19

707.20

450547.54

1306893.53

2065.38

451294.30

1306369.56

912.24

451835.74

1307106.73

914.65

456680.84

1305401.06

5136.56

455863.32

1306110.02

1082.10

455330.65

1306552.16

692.26

455533.00

1306824.65

339.40

455175.15

1307911.83

1144.56

455169.86

1307927.16

16.22

455157.56

1307925.71

12.39

455134.20

1307943.85

29.57

455129.48

1307937.59

7.85

455101.88

1307958.90

34.87

454886.65

1307682.17

350.57

455183.89

1307445.76

379.79

449843.97

1310110.11

5967.71

450516.84

1309637.30

822.37

451262.09

1309117.17

908.80

452165.78

1308981.60

913.81

452169.17

1308981.72

3.39

452627.34

1309055.47

464.07

453067.41

1309127.24

445.88

452919.65

1310031.72

916.47

450461.53

1310781.28

2569.86

451188.61

1310272.88

887.20

452023.11

1309891.29

917.61

451897.36

1310806.10

923.42

451531.51

1311063.44

447.29

450881.12

1311520.18

794.75

454792.80

1306954.74

6012.03

454496.22

1307179.66

372.23

453912.91

1306432.74

947.70

453912.04

1306431.27

1.70

453915.15

1306429.99

3.36

453830.39

1306307.45

149.00

453797.92

1306328.65

38.77

452889.50

1305653.38

1131.91

456886.15

1306280.89

4045.62

456296.59

1306668.49

705.56

455729.29

1307100.58

713.11

455533.00

1306824.65

338.63

453822.67

1306886.99

1711.47

453742.92

1306968.42

113.97

454233.82

1307407.27

658.46

454241.91

1307415.14

11.29

453675.15

1307811.28

691.48

453258.75

1307280.10

674.93

452439.60

1310879.73

3691.65

451897.36

1310806.10

547.21

454547.37

1311100.61

2666.32

454675.36

1310309.20

801.70

454821.83

1309408.05

912.97

453941.71

1309267.18

891.33

453806.63

1310105.47

849.10

454655.21

1307946.58

2319.68

454742.82

1307863.59

120.67

454241.91

1307415.14

672.33

450751.88

1305624.06

3922.79

451288.08

1306361.73

911.95

451294.30

1306369.56

10.00

454090.07

1308340.94

3420.92

453675.15

1307811.28

672.83

453114.11

1308202.64

684.05

454496.22

1307179.66

1719.51

454886.65

1307682.17

636.35

452627.34

1309055.47

2643.95

452694.27

1308659.90

401.19

452704.16

1308597.65

63.03

452713.49

1308521.81

76.41

453067.41

1309127.24

701.29

453941.71

1309267.18

885.42

452023.11

1309891.29

2017.55

452026.36

1309867.72

23.78

452169.17

1308981.72

897.44

Признать право собственности ФИО2 на единый имущественный комплекс мелиоративную систему (сооружение), в составе подземной части магистрального и распределительного (напорного) трубопровода общей протяженностью 39369 метров, и надземной части состоящей из труб расположенных по подвижной системе дождевальных машин (поливальные установки ДМУ «Фрегат» в количестве 45 единиц), общей протяженностью 18500 метров, присоединенную к гидротехническим сооружениям - головной насосной станции, зональной насосной станции №1; №2, расположенном в районе села Хрящевка Ставропольского района Самарской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

С.А. Смирнягина