АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«16» октября 2023 года Дело № А38-2948/2023 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 9 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Петуховой А.В.
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания
секретарем Кутлияровой В.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчику муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»
о взыскании долга по оплате тепловой энергии
с участием представителей:
от истца – ФИО1 по доверенности, после перерыва – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,
от ответчика – ФИО2 по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Истец, муниципальное унитарное предприятие «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (далее – МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1»), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», о взыскании долга по оплате тепловой энергии в сумме 74 649 руб. 05 коп.
В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что истцом как теплоснабжающей организацией осуществлялась поставка тепловой энергии в жилой фонд, расположенный на территории городского округа «Город Йошкар-Ола», в том числе в многоквартирный жилой дом № 124 по улице Первомайской. Участником спора указано, что квартира № 22 общей площадью 43,3 кв.м в доме № 124 по ул. Первомайская г. Йошкар-Ола принадлежала на праве собственности гражданину ФИО3, который скончался, в наследство никто не вступал. По мнению истца, указанное жилое помещение является выморочным имуществом в силу статьи 1151 ГК РФ и находится в собственности муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола», которое должно нести бремя его содержания со дня открытия наследства. Истцом осуществлялась поставка тепловой энергии в указанную квартиру. В период с октября 2018 года по март 2023 года по указанному адресу никто не был зарегистрирован и не проживал, плата за тепловую энергию не вносилась.
Истец также пояснил, что многоквартирный дом № 124 по ул. Первомайская не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, поэтому размер платы в месяц определялся путем умножения общей площади квартиры на установленный норматив потребления тепловой энергии и на утвержденный тариф.
Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 210, 1151-1152, 1162 ГК РФ, статьи 153-155, 157-158 Жилищного кодекса РФ (л.д. 4-5, 47).
В судебном заседании теплоснабжающая организация поддержала требование по доводам, изложенным в иске и дополнении к нему, и заявила о незаконности уклонения ответчика от внесения платы за отпущенную в жилое помещение тепловую энергию (протокол и аудиозапись судебного заседания).
Ответчик в письменном отзыве на иск и в судебном заседании не признал исковые требования и пояснил, что сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, как о выморочном имуществе в комитет не поступали, в казну имущество не принято. В настоящее время отсутствуют достаточные основания для признания указанного жилого помещения выморочным имуществом.
Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности по требованию за период с октября 2018 года по март 2020 года.
С учетом изложенного ответчик просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 29-30, протокол и аудиозапись судебного заседания).
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Из материалов дела следует, что МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет отпуск тепловой энергии гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», в том числе для нужд теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
Управляющей компанией в отношении многоквартирного дома № 124 по улице Первомайской в период с июля 2018 года по сентябрь 2021 года являлось ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1». С 17 сентября 2021 года на основании постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 1034 многоквартирный дом № 124 по улице Первомайской передан в управление ООО «ЖЭУК «Центральная» (л.д. 9-10, 26-27). Между тем собственники указанного многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 09.07.2018 (л.д. 9-10).
В силу пункта 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, а именно решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, право начисления и взимания платы за предоставленную собственникам помещений указанного многоквартирного дома коммунальную услугу отопления принадлежит ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений.
<...> принадлежала на праве собственности гражданину ФИО3, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8). Из выписки о начислениях и оплате следует, что площадь спорного жилого помещения составляет 43,3 кв.м (л.д. 6).
Гражданин ФИО3 скончался 07.01.2011, что подтверждается сведениями Отдела ЗАГС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 07.08.2023 (л.д. 17). Согласно ответу Нотариальной палаты Республики Марий Эл от 09.08.2023 № 700/02-10 на судебный запрос в реестре наследственных дел единой информационной системы нотариата по состоянию на 09.08.2023 информация о наследственном деле к имуществу ФИО3 отсутствует (л.д. 19).
Полагая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является выморочным имуществом и перешло в собственность муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола», истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика долга по оплате тепловой энергии за период с октября 2018 года по март 2023 года.
Требование истца признается арбитражным судом законным и обоснованным.
В соответствии со статьями 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается в связи со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 ГК РФ).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходят как выморочное имущество находящиеся на соответствующей территории жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В пунктах 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Следовательно, выморочное имущество переходит к муниципальному образованию вне зависимости от фактов открытия наследственного дела и действий (бездействия) такого образования по принятию наследства.
Таким образом, проанализировав по правилам статей 71 и 162 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил, что в связи со смертью ФИО3 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, перешло к муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола».
При этом доказательства проживания в спорной квартире иных лиц и переоформления на них лицевого счета ответчиком вопреки положениям статьи 65 АПК РФ не представлено.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Вопреки требованиям статей 160, 161 и 434 ГК РФ отдельный договор поставки тепловой энергии в муниципальный жилой фонд ответчик с истцом не заключал. Между тем тепловые сети спорного жилого дома непосредственно присоединены к централизованным тепловым сетям истца, в результате чего последний в отопительный период осуществлял поставку тепловой энергии для нужд отопления указанного дома, в том числе для незаселенной квартиры муниципального жилого фонда. Фактическое пользование услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.
Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственником помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в силу прямого указания закона обязано вносить плату за коммунальные услуги за спорный период.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Размер платы в месяц определен истцом путем умножения общей площади квартиры на утвержденный норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию (л.д. 49-56). Нормативы потребления услуг отопления установлены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 17 октября 2012 года № 937.
Исчисленный таким образом размер платы за отопление жилого помещения за период с 1 октября 2018 года по 31 марта 2023 года включительно согласно расчету истца составил 74 649 руб. 05 коп. (л.д. 6). Расчет проверен арбитражным судом и признан правильным. Возражений по начислениям ответчиком не представлено. Оплата не производилась.
Между тем в ходе судебного разбирательства до вынесения арбитражным судом решения по существу спора ответчиком на основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ сделано заявление об истечении срока исковой давности по требованию за период с октября 2018 года по март 2020 года (л.д. 29-30).
Заявление муниципального образования признается арбитражным судом обоснованным.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Тем самым кредитор по денежному обязательству вправе требовать судебной защиты нарушенного права только в пределах установленного законом срока. Общий срок исковой давности определен статьей 196 ГК РФ в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Следовательно, с 11 числа месяца, следующего за расчетным, начинает течь срок исковой давности по обязательству по оплате потребленной в текущем месяце тепловой энергии.
Таким образом, тепловая энергия, переданная в октябре 2018 года, должна быть оплачена до 10 ноября 2018 года включительно, за ноябрь 2018 года – до 10 декабря 2018 года включительно и т.д.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части (далее – Постановление № 43). Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
При рассмотрении заявления ответчика арбитражным судом применены правила статьи 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности, согласно которым по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В тех случаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд (пункт 15 Постановления № 15/18).
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 17 Постановления № 43).
Исковое заявление поступило в арбитражный суд 21 июля 2023 года (л.д. 14). Тем самым в этот день течение срока исковой давности прервано по правилам статьи 204 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и пункта 5 статьи 4 АПК РФ следует диспозитивное правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Если ответ на претензию не поступил и иное не оговорено в договоре, исковая давность приостанавливается на 30 дней.
Таким образом, к моменту подачи искового заявления истек срок исковой давности по требованию о взыскании долга по оплате тепловой энергии за период с 1 октября 2018 года (срок оплаты – 10 ноября 2018 года, срок на защиту права – до 10 декабря 2021 года) по 31 мая 2020 года (срок оплаты – 10 июня 2020 года, срок на защиту – до 13 июля 2023 года включительно с учетом срока на соблюдение установленного законом претензионного порядка).
Статьей 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в части требования долга по оплате тепловой энергии за период с 1 октября 2018 года по 31 мая 2020 года истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего нарушенного права, установленный статьей 196 ГК РФ.
Поэтому арбитражный суд принимает решение о частичном отказе в иске.
Требование истца о взыскании долга по оплате тепловой энергии за период с 1 июня 2020 года по 31 марта 2023 года в сумме 45 913 руб. 21 коп. подлежит удовлетворению. В остальной части иска арбитражный суд отказывает.
При этом суд отмечает, что отсутствие контракта, заключенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не освобождает собственника помещения от несения расходов на оплату коммунальных услуг.
Так, правоотношения сторон носят не разовый, а длительный, непрерывный характер. При этом теплоснабжение помещения ответчика не могло быть отложено до заключения письменного муниципального контракта. Доказательств того, что потребитель отказывался от теплоснабжения своего помещения, в материалы дела не представлено. Тем самым действия истца по передаче потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии в отсутствие письменного муниципального контракта носили разумный характер, в его действиях отсутствовало намерение обойти закон, не имеется признаков недобросовестности или иного злоупотребления.
Тем самым при доказанности фактически сложившихся правоотношений по теплоснабжению суд исходит из того, что отсутствие договора не освобождает муниципальное образование от оплаты полученной им тепловой энергии (статья 544 ГК РФ). Осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от оплаты потребленного в спорный период коммунального ресурса.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию долг по оплате тепловой энергии в сумме 45 913 руб. 21 коп.
Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).
При распределении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, арбитражный суд применяет специальные правила статьи 110 АПК РФ, согласно которым в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины по делу составляет 2986 руб.
Исковые требования удовлетворены частично на 61,5%, поэтому на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 1836 руб. подлежит взысканию с ответчика. Между тем ответчик освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, поэтому государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию с него не подлежит.
В остальной части в связи с частичным отказом в иске государственная пошлина в размере 1150 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
В судебном заседании объявлялся перерыв со 2 до 9 октября 2023 года для совершения процессуальных действий.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 9 октября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 октября 2023 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в пользу муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по оплате тепловой энергии в сумме 45 913 руб. 21 коп.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1150 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья А.В. Петухова