Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

29 августа 2023 г.

Дело № А75-19156/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кругловой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 15.07.2015, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к администрации города Сургута (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 21.02.2006, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийский автономному округу – Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут»,

при участии представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 29.07.2022, ФИО2 по доверенности от 10.06.2022,

от ответчика и третьих лиц – не явились,

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (далее – истец, АО «Россети») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к администрации города Сургута (далее – ответчик) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ЛЭП 10кВт от ячейки 2, 12 ПС 110кВ Трансгаз до РП 10кВ ООО «Роса», кадастровый номер 86:10:0000000:22874, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> протяженностью 1685 метров.

В качестве правового обоснования истец указал пункты 1, 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2022 по делу № А75-19156/2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 решение от 23.11.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-19156/2022 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.06.2023 решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2022 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2023 по делу № А75-19156/2022 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры суда от 19.06.2023 дело принято на новое рассмотрение, предварительное и судебное заседания назначены на 22.08.2023. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийский автономному округу – Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут».

Сторонам предложено заявить возражения против проведения судебного заседания непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении; судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб просили оставить на истце.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в рамках заключенного между АО «Россети Тюмень» и ОАО «Тюменьэнерго» (в настоящее время – АО «Газпромэнергосбыт Тюмень») договора оказания услуг по передаче электрической энергии истец оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям – обществу с ограниченной ответственностью «Роса» (далее – ООО «Роса») и опосредованно присоединенным потребителям: обществу с ограниченной ответственностью «СГК», обществу с ограниченной ответственностью «Фрегат», публичному акционерному обществу «Мегафон», публичному акционерному обществу «Ростелеком», обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл», обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-2000».

Передача электрической энергии названным потребителям электрической энергии акционерного общества «Газпромэнергосбыт Тюмень» осуществляется истцом посредством объекта электросетевого хозяйства - ЛЭП 10кВт от ячейки 2, 12 ПС 110кВ Трансгаз до РП 10кВ (распределительный пункт) ООО «Роса», имеющего присоединение к принадлежащей истцу на праве собственности подстанции 110 кВ Трансгаз (ПС 110кВ Трансгаз). Собственник указанного объекта электросетевого хозяйства неизвестен.

Право собственности АО «Россети Тюмень» на ПС 110кВ Трансгаз зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 30.04.2002 (запись № 86-01/09-18/2002-250).

Согласно записи в ЕГРН от 30.06.2022 № 86:10:0000000:22874-86/056/2022-1У объект электросетевого хозяйства - ЛЭП 10кВт от ячейки 2, 12 ПС 110кВ Трансгаз до РП 10кВ ООО «Роса», кадастровый номер 86:10:0000000:22874, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> протяженностью 1 685 метров, принят на учет в качестве бесхозяйного (далее – бесхозяйный объект). Сведения о правообладателе спорного объекта в ЕГРН отсутствуют.

Принятие на учет указанного объекта электросетевого хозяйства в качестве бесхозяйного осуществлено на основании заявления муниципального образования городской округ город Сургут от 06.06.2022.

Наличие технологической связи принадлежащей истцу ПС 110кВ и бесхозяйного объекта отражено в подписанном между АО «Россети Тюмень» и ООО «Роса» акте об осуществлении технологического присоединения от 31.07.2019 № Т7/1/3892.

16.10.2020 администрацией города Сургута принято распоряжение № 1611 «Об объявлении сооружения бесхозяйным».

Согласно распоряжению от 16.10.2020 № 1611 объявлено бесхозяйным имуществом сооружение: ЛЭП 10 кВ от ячейки 2, 12 ПС 110 кВ Трансгаз до РП 10 кВ ООО «Роса», расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> ответственной организацией по учету бесхозяйного имущества назначено муниципальное казенное учреждение «Казна городского хозяйства», которой предписано представить в комитет по управлению имуществом технические планы на бесхозяйное имущество. Комитету по управлению имуществом предписано: поставить на учет в Сургутском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХантыМансийскому автономному округу – Югре бесхозяйное сооружение в соответствии с действующим законодательством, представить в правовое управление необходимые документы по истечении года с даты постановки на учет, зарегистрировать на основании решения суда право муниципальной собственности в установленном порядке; внести соответствующие сведения в реестр муниципального имущества. Правовому управлению предписано: обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное сооружение по истечении одного года с даты постановки на учет и направить заверенную копию решения суда в комитет по управлению имуществом. Управлению бюджетного учета и отчетности предписано принять к учету имущество, указанное в пункте 1, и передать его на основании передаточного акта ответственной эксплуатирующей организации.

Ссылаясь на то, что АО «Россети Тюмень» осуществляет эксплуатацию бесхозяйного объекта, несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, на основании пункта 5 статьи 225 ГК РФ истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о признании за собой права собственности на бесхозяйный объект.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов.

Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.

Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона № 430-ФЗ - с 21.12.2021.

При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.

Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.

Реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона № 430-ФЗ не являлось.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, бесхозяйный объект учтен в ЕГРН в качестве такового 30.06.2022, то есть после вступления в силу Закона № 430-ФЗ, при этом принятие мер, направленных на его постановку на учет инициировано распоряжением администрации от 16.10.2020 № 1611, то есть до введения в силу названного Закона № 430-ФЗ в части дополнения статьи 225 ГК РФ пунктом 5 о праве организации, обязанной эксплуатировать бесхозяйный линейный объект, осуществлять действия по постановке этого объекта на учет в качестве бесхозяйного и о последующем праве этой организации заявить в суд требование о признании за собой права собственности на бесхозяйное имущество.

Таким образом, ранее чем 21.12.2021 истец не был наделен правом приступить к осуществлению мероприятий по учету в ЕГРН заявленного в настоящем иске линейного объекта в качестве бесхозяйного. При этом до наступления которой администрацией уже была начата процедура принятия на учет рассматриваемого линейного объекта в качестве бесхозяйного.

Кроме того, как следует из представленного ответчиком в материалы дела распоряжения № 489 от 22.02.2023, у последнего отсутствуют притязания на бесхозяйный объект, в случае обращения истца в суд с иском о признании за собой права собственности на спорный объект.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом фактических обстоятельств спора и согласия истца, судебные расходы по оплате госпошлины отнесены судом на АО «Россети Тюмень».

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Россети Тюмень» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ЛЭП 10кВт от ячейки 2, 12 ПС 110кВ Трансгаз до РП 10кВ ООО «Роса», кадастровый номер 86:10:0000000:22874, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> протяженностью 1685 метров.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.А. Гавриш