АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, <...>
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-8159/2024
10 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Середа С.А. (до перерыва), помощником судьи Бочаровой М.А. (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Оренбургская область, г. Новотроицк (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании 54 148 руб. 21 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО2, доверенность от 05.04.2024, диплом, паспорт,
ответчика: не явились, извещены (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»), в судебное заседание представителей не направили.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 27.03.2025 по 03.04.2025, с 03.04.2025 по 09.04.2025.
Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 12.03.2024 обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 137 444 руб. 42 коп.
Определением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.04.2024 гражданское дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Оренбургской области.
Протокольным определением от 11.02.2025 судом в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований – о взыскании 54 148 руб. 21 коп., в том числе 40 261 руб. 53 коп. основной долг за период 01.02.2020 – 31.10.2021, 13 886 руб. 68 коп. неустойка за период 25.04.2020 – 17.10.2024.
В обоснование исковых требований истцом указано, что период начисления задолженности определен применительно к дате вынесения судебного приказа (13.06.2023), дате вынесения определения об отмене судебного приказа (05.09.2023), количеству дней действия судебного приказа, дате обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции (04.03.2024 - дата почтовой отправки иска в суд), ввиду чего начальная дата периода взыскания – 01.02.2020, с учетом установленного срока оплаты взносов на капитальный ремонт до 25.03.2020 за февраль 2020 года (с учетом п.3.4.9 договора №2 от 31.12.2015, заключенного между НО "Фонд МЖКХ Оренбургской области" и АО "Система Город" адресная доставка платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт осуществляется в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным, в связи с чем, срок оплаты взносов до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем).
Ответчик в письменном возражении на исковое заявление просит применить срок исковой давности в отношении задолженности за период 01.10.2014 – 31.10.2021.
Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Истец является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п.
На территории Оренбургской области принят Закон от 12.09.2013 № 1762/539-V-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», а также Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» (далее - региональная программа).
В перечень региональной программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.
Помещение 1, расположенное по адресу: <...> площадью 259,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, в подтверждение чего представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
Как указывает истец, в связи с тем, что собственники помещений многоквартирного дома не выбрали или не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта, фонд капитального ремонта названного многоквартирного дома Постановлением Администрации муниципального образования город Новотроицк от 12.08.2014 №1367-п сформирован на счете регионального оператора, и, как следствие, у ответчика возникла обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт ч. 7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт, которая осталась без ответа и без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим заявлением в суд.
Заслушав пояснения, истца, исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В частях 1 - 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД.
Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.
Данная позиция сформирована в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 N 10-П.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Исходя из положений указанной нормы, у собственника помещения в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.
По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, частью 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п.3 ч.1 ст.167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.
По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (часть 3 статьи 170 ЖК РФ), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт:
- на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
- на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Таким образом, момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч.3 ст.169 ЖК РФ).
Как указано выше, в отношении многоквартирного дома, собственником помещения в котором является ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта.
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию, в том числе капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.
На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).
Как указано выше, помещение №1, расположенное по адресу: <...>, площадью 259,5 кв.м., принадлежит ответчику на праве собственности, что ответчиком не оспаривается.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в региональную программу, утвержденную Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп, официально опубликованного 30.01.2014, в связи с чем, обязанность у собственников помещений по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт возникла с 01 октября 2014 года.
Постановлениями Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 года № 1267-п, от 24.11.2016 года № 889-п, от 30.12.2019 №1042-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения.
Размер расходов, подлежащих несению ответчиком по уплате взносов на капитальный ремонт, определен истцом исходя из площади нежилого помещения (259,5 кв.м.) и установленного минимального размера взноса.
Согласно расчету истца на ответчика подлежат отнесению расходы по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.02.2020 – 31.10.2021 в размере 40 261 руб. 53 коп.
Представленный истцом расчет задолженности, судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме послужило основанием для предъявления истцом к взысканию пени в размере 13 886 руб. 66 коп. по пункту 14 статьи 155 ЖК РФ за период 25.04.2020 – 17.10.2024.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с положениями пункта 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
За невыполнение обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома истец произвел начисление пени за период с 25.04.2020 – 17.10.2024 в сумме 13 886 руб. 66 коп.
В свою очередь ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении платежей за период 01.10.2014 – 31.10.2021.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).
В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43).
В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 301-ЭС16-537, от 16.10.2018 по делу N 305-ЭС18-8026.
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству (пункт 17 Постановления Пленума N 43). Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума N 43 следует, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в случае отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункта 3 статьи 204 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Истец указал, что п.3.4.9 договора №2 от 31.12.2015, заключенного между НО "Фонд МЖКХ Оренбургской области" и АО "Система Город" адресная доставка платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт осуществляется в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным, в связи с чем, срок оплаты взносов до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем
В данном случае, поскольку речь идет о ежемесячных начислениях, срок исковой давности следует исчислять по каждому месяцу отдельно.
Судебный приказ о взыскании с ИП ФИО1 задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, который выдан 13.06.2023, отменен определением от 05.09.2023.
С настоящими исковыми требованиями истец обратился в суд общей юрисдикции 04.03.2024.
Учитывая за 3-летний период, предшествующий подаче иска в суд общей юрисдикции (04.03.2024), а также положения п. 1 ст. 204 ГК РФ, исходя из обстоятельств отмены 05.09.2023 вынесенного 13.06.2023 судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что в пределах срока исковой давности предъявлены платежи, начисленные за период с 01.03.2020 по 31.10.2021, и, соответственно, пени за период с 26.05.2020 по 17.10.2024, начисленные на задолженность с марта 2020 года по октябрь 2021 года.
Согласно расчету истца размер платежей за период с марта 2020 года по октябрь 2021 года составляет 38 406 руб. 10 коп., размер пени, исчисленный за период с 26.05.2021 по 17.10.2024, составил 13 180 руб. 42 коп.
Указанные расчеты проверены судом, признаны обоснованным, произведенными исходя из требований закона и обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
В части взыскания платежей за февраль 2020 года требования предъявлены истцом за пределами срока исковой давности. Доказательств приостановления, перерыва течения срока исковой давности, истцом в материалы дела не представлено (ст.65 АПК РФ).
Учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин, исковые требования в части взыскания задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за февраль 2020 года удовлетворению не подлежат.
Требования истца в части взыскания пени, на указанную задолженность, также удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и так далее).
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании долга подлежат удовлетворению частично в размере 51 586 руб. 52 коп., в том числе 38 406 руб. 10 коп. основной долг за период 01.03.2020 – 31.10.2021, 3 180 руб. 42 коп. неустойка за период 26.05.2020 – 17.10.2024 (с учетом пропуска срока исковой давности). Период действия моратория истцом из расчета исключен. В удовлетворении исковых требований в остальной части судом отказано.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ в случае частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 689 руб. 94 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 51 586 руб. 52 коп., в том числе 38 406 руб. 10 коп. основной долг, 3 180 руб. 42 коп. пени, а также 2 064 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Возвратить некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 689 руб. 94 коп. (платежное поручение № 2025 от 28.02.2024).
Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья С.Т. Пархома