АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-17630/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кемерово

Резолютивная часть решения суда 27 ноября 2023 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 01.05.2018 № 25-18 за период с 01.04.2022 по 31.07.2023 в сумме 372693,45 руб., пени за период с 11.10.2022 по 31.07.2023 в сумме 24076,17 руб., всего в сумме 396769,62 руб.

установил:

комитет по управления муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее также – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 01.05.2018 № 25-18 за период с 01.04.2022 по 31.07.2023 в сумме 372693,45 руб., пени за период с 11.10.2022 по 31.07.2023 в сумме 24076,17 руб., всего в сумме 396769,62 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что арендная плата по договору аренды земельного участка от 01.05.2018 № 25-18 за рассматриваемый период ответчиком не вносилась в размере, предусмотренном договором. Истцом в адрес арендатора в соответствии с условиями договора направлялась претензия о необходимости погасить задолженность по договору. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 309, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 02.10.2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Срок для представления отзыва и иных доказательств установлен определением до 24.10.2023. Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции установлен до 15.11.2023.

Стороны о начале процесса в порядке упрощенного производства были извещены надлежащим образом.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, требования по существу не оспорены.

Согласно статьям 2, 8, 9, части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Дело рассмотрено 27.11.2023 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.11.2023 по делу № А27-17630/2023, изложенным в форме резолютивной части, исковые требования удовлетворены полностью – с общества с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» (ИНН <***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (ИНН <***>) взыскана задолженность по арендной плате по договору от 01.05.2018 № 25-18 за период с 01.04.2022 по 31.07.2023 в сумме 372693,45 руб., пени за период с 11.10.2022 по 31.07.2023 в сумме 24076,17 руб., всего в сумме 396769,62 руб.

04.12.2023 в арбитражный суд от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного судебного акта.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между комитетом по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 01.05.2018 № 25-18 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель предоставляет из земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 42:09:3607001:150, площадью 52150 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 8.1 договора, настоящий договор является актом приема-сдачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, размер арендной платы за участок устанавливается ежегодно согласно отчету об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок. Согласно пункту 3.3 договора арендная плата вносится равными долями ежеквартально до 10-го числа первого месяца текущего квартала.

В связи с неисполнением обязанности по внесению арендной платы в установленные сроки, комитет направил в адрес общества претензию от 15.08.2023 № 2184.

Поскольку стороны в досудебном порядке спор не урегулировали, то комитет обратился в суд с настоящим иском.

Так, согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Поскольку земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды.

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, предусматривается необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Земельный кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым с 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы определен на основании постановления администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного Постановлением» (далее – постановление от 05.02.2010 № 47, Порядок № 47).

В соответствии с пунктом 2.1 Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками (далее - арендодатель), одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Комитетом размер арендной платы определен на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Так, согласно приложению № 1 к договору аренды, годовой размер арендной платы по состоянию на 2022 год составляет 397000 руб. на основании отчета от 08.02.2022 № 2-02-м/22.

По состоянию на 2023 год размер арендной платы определен по формуле КС * 1,5% и составляет 99 924,62 руб.

На основании вышеизложенных сведений, комитетом осуществлен расчет арендной платы за период с 01.04.2022 по 31.07.2023, в соответствии с которым арендная плата за указанный период составит 372693,45 руб.

Пункт 8.4. Земельные участки других объектов оздоровительного и рекреационного назначения Приложение N 9 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, срокам и условиям ее уплаты «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Мысковского городского округа» не предусматривает коэффицента вида использования, указан «-».

Также Приложение № 9 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, срокам и условиям ее уплаты не содержит соответствующих коэффициентов вида использования земель для такой категории земель как земли особо охраняемых природных территорий и объектов, в связи с чем, суд считает расчет комитета обоснованным.

Отсутствие утвержденного удельного показателя кадастровой стоимости для определенной группы видов разрешенного использования кадастрового квартала, не может нивелировать право собственника земельного участка на получение соразмерной платы от использования его имущества. При этом, кадастровая стоимость земельного участка должна быть приближена к его рыночной стоимости, в связи с чем определение рыночной стоимости для расчета платы за пользование землей не нарушает прав ответчика (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2020 № Ф04-6669/2019 по делу № А27-5935/2019).

Учитывая отсутствие для применения в расчете арендной платы нормативно установленного коэффициента вида использования по аналогии в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в 2023 г. комитетом определен размер арендной платы 1,5 процента от кадастровой стоимости, не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении земельного участка. Данный расчет не нарушает прав ответчика.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 372693,45 подлежит удовлетворению.

Кроме того, комитетом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.10.2022 по 31.07.2023 на сумму 24076,17 руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пени из расчета 1/300 ключевой ставки, установленной Банком России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Представленный комитетом расчет пени судом проверен, признан верным и арифметически правильным, прав ответчика не нарушает.

В соответствии с положениями статей 8, 9 АПК РФ арбитражное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений по делу (часть 1 статьи 65 АПК РФ). В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств внесению арендных платежей по договору поставки, невозможность представления доказательств ответчиком по причинам, не зависящим от ответчика, не обоснована и не заявлена. Исходя из принципа состязательности арбитражного судопроизводства, риск наступления последствий не совершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих возражений возлагается на ответчика (пункт 2 статьи 9 АПК РФ). Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательств исполнения обязательств по внесению арендных платежей и оплате неустойки, ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» (ИНН <***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору от 01.05.2018 № 25-18 за период с 01.04.2022 по 31.07.2023 в сумме 372693,45 руб., пени за период с 11.10.2022 по 31.07.2023 в сумме 24076,17 руб., всего в сумме 396769,62 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Снежный драйв» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10935 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.К. Фуртуна