АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

07 сентября 2023 года

Дело № А71- 8012/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Владимировой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Автономному образовательному учреждению Удмуртской Республики «Региональный образовательный центр одаренных детей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с участием третьего лица: Автономного учреждения УР «Региональный центр информатизации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 400 рублей долга,

при участии представителей:

истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 01.01.2023 № 25/111-20),

ответчика: не явился (уведомлен),

третьего лица: ФИО2 – представитель (доверенность от 01.02.2023 № 003-23),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Автономному учреждению УР «Региональный центр информатизации» (далее – АУ УР «РЦИ») о взыскании 1 400 руб. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.05.2023 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

12.07.2023 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания, в силу статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Автономное образовательное учреждение Удмуртской Республики «Региональный образовательный центр одаренных детей» (далее – АОУ УР «РОЦОД»).

В заседании суда 24.08.2023 на основании статьи 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика на АОУ УР «РОЦОД», в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Автономное учреждение УР «Региональный центр информатизации».

Представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

АОУ УР «РОЦОД» явку компетентного представителя не обеспечило, представив отзыв на иск. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо поддержало данные ранее пояснения.

Как следует из материалов дела, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» является гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению в соответствии с Постановлением Администрации г. Ижевска от 26.04.2013 № 438 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Ижевск».

Ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В соответствии с приказом Министерства образования и науки УР о согласовании передачи недвижимого имущества от 25.05.2022 № 835 указанный объект передан в безвозмездное пользование АОУ УР «РОЦОД».

Между сторонами в отношении спорного помещения заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1864-22А/22 от 13.10.2022.

Срок действия договора установлен в пунктах 71, 72 с 01.06.2022 до 31.05.2023.

В соответствии с пунктом 1 договора Водоканал, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и (или) техническую воду (ненужное зачеркнуть), осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку очистку.

Абонент обязан незамедлительно сообщать в Абонентскую службу Водоканала в письменном виде обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), также сообщать о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде; либо проведении внеплановых работ на водомерном узле с заменой труб, приборов и т.д.; согласовать с Водоканалом сроки проведения ремонта, поверки или замены приборов учета. (подпункт «л» пункта 17 договора).

На основании письма, поступившего от АУ УР «РЦИ» (владевшего спорным помещением до 31.05.2022) 06.06.2022, истец выполнил работы по повторной установке контрольных пломб на объекте, расположенном по адресу: <...> (акт допуска узла учета воды к эксплуатации представлен в материалы электронного дела).

После повторного опломбирования прибора учета МУП г. Ижевска «Ижводоканал» предъявило к оплате АУ УР «РЦИ» счет на оплату 1 400 руб., который последним оставлен не оплаченным.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пунктами 2, 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) коммерческому учету подлежит, в том числе, количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу пункта 5 статьи 20 Закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Расчет оказанных услуг произведен истцом в соответствии с прейскурантом работ (услуг), выполняемым МУП г. Ижевска «Ижводоканал» от 31.03.2022 № 88 (приложение № 1 к Приказу, представлен в материалы электронного дела).

Расчет истца судом проверен и признан правомерным, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств, подтверждающих, что в спорный период ответчик возражал относительно объема, качества и стоимости оказанных услуг суду не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Возражая против предъявленных требований, ответчик пояснил, что в соответствии с приказом Министерства образования и науки УР о согласовании передачи недвижимого имущества от 25.05.2022 № 835 спорный объект передан в безвозмездное пользование АОУ УР «РОЦОД».

Между АУ УР «РЦИ» и АОУ УР «РОЦОД» подписан договор безвозмездного пользования имуществом от 20.10.2022 № 2-22 с распространением его действия на правоотношения сторон, возникшие с 01.06.2022.

Срок предоставления в безвозмездное пользование имущества по 31.01.2023.

В соответствии с пунктом 2.3 договора ссудополучатель обязуется нести за счет собственных средств все расходы по содержанию имущества в соответствии с пп. 13 п. 2.3.

В течение пяти календарных дней после подписания договора заключить с ссудодателем договор на возмещение эксплуатационных, коммунальных, административно-хозяйственных расходов по содержанию имущества и мест общего пользования (пп. 13 п. 2.3 договора).

Также 20.10.2022 между АОУ УР «РОЦОД» и АУ УР «РЦИ» заключен договор № 2/1-22 на возмещение коммунальных и эксплуатационных расходов к договору безвозмездного пользования имуществом №2-22 от 20.10.2022, по условиям которого ссудополучатель обязуется возместить расходы, связанные с содержанием нежилых помещений, используемых ссудополучателем для проведения научных исследований и разработок, практической подготовки обучающихся, а также реализации программ дополнительного образования (включая: эксплуатационные, коммунальные, административно-хозяйственные расходы), в здании АОУ УР «РОЦОД», расположенного по адресу: <...>, литер А площадью 1 624, 4 кв.м., Литер Б площадью 357, 1 кв.м., именуемое в дальнейшем Имущество, переданного в пользование Ссудополучателю в соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом №2-22 от 20.10.2022, на основании приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 19.10.2022 № 1753, принимая во внимание заключение Министерства имущественных отношений УР о возможности совершения сделки автономным образовательным учреждением Удмуртской Республики «Региональный образовательный центр одаренных детей» №6898/01-14э от 18.10.2022.

В связи с чем, по мнению ответчика расходы на повторную установку пломб необходимо возложить на АУ УР «РЦИ» как на ссудополучателя, а также в связи с тем, что третье лицо фактически не прекращало пользоваться спорным помещением после 01.06.2022.

Возражения ответчика судом отклонены в силу следующего.

По общему правилу (статья 210 ГК РФ) бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, возлагается на собственника.

Спорное помещение передано ответчику в оперативное управление (зарегистрировано 31.05.2022, выписка из ЕГРН представлена в материалы дела).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

С учетом изложенного, право оперативного управления ответчика на спорное нежилое помещение возлагает на него обязанности по содержанию имущества с момента государственной регистрации такого права.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Также обязанность по обеспечению надлежащего содержания приборов учета пунктом 1 статьи 543 ГК РФ императивно возложена в первую очередь на абонента, то есть в рассматриваемом случае на ответчика, заключившем соответствующий договор с истцом.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, в силу прямого указания закона, нести расходы по плате коммунальных услуг (в рассматриваемом случае расходы на повторную установку пломб) обязан собственник нежилого помещения, при этом наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг.

Как следует из пояснений истца, спорный объект исключен из договора холодного водоснабжения и водоотведения от 03.02.2022 № 88-22а/22, заключенного между МУП г. Ижевска «Ижводоканал» и АУ УР «РЦИ» дополнительным соглашением от 01.06.2022. По факту выполненных работ по допуску узла учета к эксплуатации истец подготовил проект договора № 3327-2а/22 от 07.06.2022, а также направил для оплаты УПД № 06-10229 от 07.06.2022, счет на оплату № 3327 от 07.06.2022 Указанные документы получены для подписания нарочным представителем ФИО3, что подтверждается выкопировкой из журнала выдачи документов (представлены в материалы электронного дела).

Таким образом, в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Факт опломбировки прибора учета ответчиком и третьим лицом не оспаривается, в материалы дела представлен акт допуска узла учета воды к эксплуатации от 06.06.2022, подписанный со стороны абонента без возражений и замечаний начальником АХО ФИО3

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ). Поскольку сотрудники МУП г. Ижевска «Ижводоканал» были допущены к опломбировке прибора учета, и при опломбировке присутствовал сотрудник абонента ФИО3, у МУП г. Ижевска «Ижводоканал» не имелось оснований ставить под сомнение полномочия ФИО3 на право представлять абонента при подписании акта от 06.06.2022, а также при получении документов для оплаты проведенных работ.

Также судом отклонены возражения ответчика о том, что обязанность оплаты оказанных услуг возникает после предоставления договора на оказание услуг, акта оказанных услуг и счета на оплату, поскольку оплата фактически оказанных истцом услуг не может ставиться в зависимость от наличия/отсутствия платежных документов.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен к надлежащему лицу.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании 1 400 руб. долга обоснованы, подтверждены материалами дела, ответчиком в установленном порядке не оспорены (статьи 9, 65 АПК РФ), поэтому в порядке статей 309, 310, 779ГК РФ и Закона № 416-ФЗ подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 2 000 руб.

Доводы ответчика о том, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат возложению на истца, судом отклонены.

Согласно части 1 статьи 111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Факт оказания услуг истцом подтвержден надлежащими документами, при этом МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в июне 2022 года направил все необходимые документы для оплаты оказанных услуг в адрес третьего лица. Между тем до момента обращения в суд с настоящим иском ни ответчик, ни третье лицо не обратилось к истцу с просьбой об урегулировании возникших разногласий. При этом истец, не являющийся стороной спорных правоотношений, до момента обращения в суд не имел возможности определить свою процессуальную позицию по возникшей спорной ситуации.

Обязательный досудебный порядок разрешения спора является не барьером для обращения в суд, а способом разрешения спора мирным путем (пункт I Рекомендации N R (86) 12 Комитета министров Совета Европы "О мерах по недопущению и сокращению чрезмерной рабочей нагрузки на суды" (принята 16.09.1986 на 399-м заседании представителей министров). Решение спора самими сторонами миром позволяет, в том числе минимизировать вероятность возникновения дальнейших противоречий между ними и в целом снижает конфликтность. Разрешение спора мирным путем решает задачу содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

В ходе рассмотрения спора из поведения ответчика не усматривается намерение разрешить спор с истцом во внесудебном порядке, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае не имеет правового значения тот факт, что претензия и все платежные документы были направлены в адрес третьего лица. Таким образом основания для возложения на истца расходов по оплате судебных расходов судом не установлены.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Автономного образовательного учреждения Удмуртской Республики «Региональный образовательный центр одаренных детей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 400 рублей долга; а также 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева