Решение по делу № А43-40925/2024 от 17.06.2025 | АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-40925/2024

г. Нижний Новгород 17 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Миронова Сергея Вадимовича (шифр дела 60-888), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жилкиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород (ИНН <***>) к ответчику: ООО «СИТИСТРИТПРОЕКТ» (ИНН: <***>)

о взыскании 4 000 руб., в отсутствие представителей сторон,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области поступило исковое заявление ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород к ответчику ООО «СИТИСТРИТПРОЕКТ» о взыскании 4 000 рублей штрафа, предусмотренного государственным контрактом.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ по государственному контракту.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Также ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А43-22956/2024.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Законодатель связывает обязанность приостановить производство по делу согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу.

Принимая во внимание предметы спора и юридически значимые обстоятельства, подлежащие исследованию по делам, суд приходит к выводу о том, что отсутствует как

невозможность рассмотрения арбитражным судом настоящего спора до принятия решения по другому делу, так и риск принятия противоречащих судебных актов.

На основании изложенного, ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу удовлетворению не подлежит.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установлены следующие фактические обстоятельства.

09.02.2024 между ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород (далее -Управление, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «СИТИСТРИТПРОЕКТ» (далее - Исполнитель) заключен государственный контракт № 26 (далее - Контракт) по разработке рабочей документации по объекту: «Капитальный ремонт моста через р. Уловка на км 259+268 автомобильной дороги Р-132 "Золотое кольцо" Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич -Ярославль, Владимирская область», (далее - Объект).

В целях реализации программы дорожных работ Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке рабочей документации по объекту: «Капитальный ремонт моста через р. Уловка на км 259+268 автомобильной дороги Р-132 "Золотое кольцо" Ярославль - Кострома - Иваново - Владимир - Гусь-Хрустальный - Рязань - ФИО1 - Тула - Калуга - Вязьма - Ржев - Тверь - Углич - Ярославль, Владимирская область» (далее - Объект) в объеме и в сроки, установленные Заданием на разработку рабочей документации (Приложение № 1 к Контракту, далее по тексту - Задание; Техническое задание), Календарным планом работ (Приложение № 2 к Контракту, далее по тексту - Календарный план работ), являющимися неотъемлемыми частями настоящего Контракта, а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

Существенными условиями Контракта для Сторон являются: цена, сроки, объем и качество работ, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в период действия Контракта.

Сроки выполнения работ по Контракту определяются Календарным планом работ, пунктом 6.1. Контракта.

В соответствии с п. 1.7. Контракта во избежание сомнений Стороны отмечают, что при выполнении обязательств по Контракту Исполнитель обязан выполнить все работы, являющиеся необходимыми или обычно производящимися опытными, квалифицированными и разумными подрядчиками для обеспечения качества результата работ по Контракту.

Согласно п. 8.1.1. В течении 10 (десяти) дней с момента заключения Контракта разработать и согласовать с Заказчиком Календарный план работ с отражением разделов (перечня) рабочей документации с указанием конкретных сроков разработки и количеством томов (не превышающих установленных Приложением № 2 Календарным планом работ), учитывающим сроки производства ремонтных работ по Объекту, оформив дополнительным соглашением к Контакту.

По состоянию на 25.04.2024г. календарный план в адрес Учреждения не поступал.

Кроме того, согласно п.3.6. Исполнитель и (или) уполномоченные представители Исполнителя обязаны по приглашению Учреждения принимать участие в проводимых совещаниях по обсуждению вопросов, связанных с исполнением обязательств по Контракту, представлять необходимую информацию в графическом и электронном виде в объеме, необходимом для проведения совещаний.

Истец письмами от 19.02.2024 № 1207, от 26.02.2024 № 1427, от 01.03.2024 № 1629, от 11.03.2024 № 1870, от 18.03.2024 № 2036, от 25.03.2024 № 2243, от 08.04.2024 № 2662, приглашало на производственные совещания Исполнителя.

В соответствии с п. 11.3.3. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом размер штрафа составляет: 1000 рублей*2 факта неисполнения обязательства=2000,00 рублей. На основании нижеизложенного Управлением в адрес Исполнителя была направлена претензия № 3345 от 02.05.2024 на сумму 1 000 руб.

Сроки выполнения работ по Контракту определяются Календарным планом работ, пунктом 6.1. Контракта.

На момент заключения Контракта Исполнитель внимательно изучил всю предоставленную ему документацию об Объекте, убедился в характере и содержании работ, принял во внимание общие и местные условия, а именно: грунтовые, климатические, сейсмические, водные и погодные условия расположения Объекта, а также все прочие аспекты, которые могут повлиять на ход работ, оценил корректность и адекватность Контрактной цены.

Согласно п. 8.1. Контракта Исполнитель обязан выполнить все работы в соответствии с условиями Контракта и сдать результат работ в объеме, количестве и с качеством, соответствующим требованиям Контракта, в том числе- в сроки, предусмотренные пунктом 6.1. Контракта и Календарным планом работ.

Кроме того, в соответствии с п.6.1 Приложения № 1 к Контракту «Технического задания» Исполнитель обязан передать Заказчику Рабочую документацию в 4 экземплярах в переплетенном виде и в 1 экземпляре на электронном носителе. Электронная версия проектной документации передается Заказчику на отдельном USB флеш накопителе. Файлы должны иметь редактируемый формат (текстовой части - '".doc, *.xls; графической части - *.dwg) и формат *.pdf. Документы сторонних организаций предоставляются в форматах *.jpg, *.pdf. При этом, наименование файлов и папок на USB флеш накопителе (с указанием полных названий и номеров томов в каждой папке, указанием номеров листов и наименований листов) должно совпадать с наименованием документов на бумажном носителе и располагаться в той же последовательности, как и на бумажном носителе (ГОСТ 2.051-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Электронные документы. Общие положения»).

Согласно Календарному графику производства работ в срок до 10.03.2024 Исполнитель должен был предоставить в адрес Учреждения следующие тома рабочей

документации: пролетное строение, мостовое полотно; устройство сопряжений; устройство дорожного одежды; укрупительные работы (конуса).

Данные Тома рабочей документации в 4 экземплярах в переплетенном виде в адрес Учреждения 10.03.2024 не поступили.

Таким образом размер штрафа составляет:

1000 рублей* 1 факт неисполнения обязательства 1 000 рублей. На основании нижеизложенного Управлением в адрес Исполнителя была направлена претензия № 3346 от 02.05.2024 на сумму 1 000 руб.

Сроки выполнения работ по Контракту определяются Календарным планом работ, пунктом 6.1. Контракта.

Кроме того, в соответствии с п.6.1 Приложения № 1 к Контракту «Технического задания» Исполнитель обязан передать Заказчику Рабочую документацию в 4 экземплярах в переплетенном виде и в 1 экземпляре на электронном носителе. Электронная версия проектной документации передается Заказчику на отдельном USB флеш накопителе. Файлы должны иметь редактируемый формат (текстовой части - *.doc, *.xls; графической части - *.dwg) и формат *.pdf. Документы сторонних организаций предоставляются в форматах *.jpg, *.pdf. При этом, наименование файлов и папок на USB флеш накопителе (с указанием полных названий и номеров томов в каждой папке, указанием номеров листов и наименований листов) должно совпадать с наименованием документов на

бумажном носителе и располагаться в той же последовательности, как и на бумажном носителе (ГОСТ 2.051-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Электронные документы. Общие положения»).

Согласно Календарному графику производства работ в срок до 15.02.2024г. Исполнитель должен был предоставить в адрес Учреждения следующие тома рабочей документации: технический отчет о создании мостовой геодезической разбивочной основы (МГРО); подготовка территории строительства. Демонтажные работы. СВСиУ. Разбивочные работы. Организация дорожного движения на период выполнения работ. Рекультивация; устройство опор;

Данные тома рабочей документации в соответствии с условиями Технического задания в адрес Учреждения 15.02.2024 не поступили.

Таким образом размер штрафа составляет: 1000 рублей* 1 факт неисполнения обязательства = 1000,00 рублей.

В адрес ответчика направлены претензии с требованием оплатить штраф, которые оставлены без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

В соответствии со статьей393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь. Недоказанность одного из указанных фактов свидетельствует об отсутствии состава гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора, обязательства по контракту исполнено с нарушением установленного срока.

Доводы ответчика по претензии № 3344 от 02.05.2024 судом отклоняются в силу следующего. Ссылка Ответчика на то что он подписал контракт и тем самым было подписано Приложение № 2 несостоятельна, поскольку, согласно п. 8.1.1., в течении 10 (десяти) дней с момента заключения Контракта разработать и согласовать с Заказчиком Календарный план работ с отражением разделов (перечня) рабочей документации с указанием конкретных сроков разработки и количеством томов (не превышающих установленных Приложением № 2 Календарным планом работ), учитывающим сроки производства ремонтных работ по Объекту, оформив дополнительным соглашением к Контакту. По состоянию на 25.04.2024 календарный план в адрес истца не поступал, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Претензии № 3344, 3346 от 02.05.2024: в соответствии с п.6.1 Приложения № 1 к Контракту «Технического задания» Исполнитель обязан передать Заказчику Рабочую документацию в 4 экземплярах в переплетенном виде и в 1 экземпляре на электронном носителе. Электронная версия проектной документации передается Заказчику на отдельном USB флеш накопителе. Файлы должны иметь редактируемый формат (текстовой части - *.doc, *,xls; графической части - *.dwg) и формат *.pdf. Документы сторонних организаций предоставляются в форматах *.jpg, *.pdf. При этом, наименование файлов и папок на USB флеш накопителе (с указанием полных названий и номеров томов в каждой папке, указанием номеров листов и наименований листов) должно совпадать с наименованием документов на бумажном носителе и располагаться в той же последовательности, как и на бумажном носителе (ГОСТ 2.051-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Электронные документы. Общие положения»).

Согласно Календарному графику производства работ в срок до 10.03.2024 Исполнитель должен был предоставить в адрес Учреждения следующие тома рабочей документации:

Данные Тома рабочей документации в 4 экземплярах в переплетенном виде в адрес Учреждения до 10.03.2024 не поступали. Как материалов дела рабочая документация поступила истцк 21.03.2024 по истечении срока установленного до 15.02.2024, то есть с его нарушением.

Кроме того, в соответствии с п.6.1 Приложения № 1 к Контракту «Технического задания» Исполнитель обязан передать Заказчику Рабочую документацию в 4 экземплярах в переплетенном виде и в 1 экземпляре на электронном носителе. Электронная версия проектной документации передается Заказчику на отдельном USB флеш накопителе. Файлы должны иметь редактируемый формат (текстовой части - *.doc, *.xls; графической части - *.dwg) и формат *.pdf. Документы сторонних организаций предоставляются в форматах *.jpg, *.pdf. При этом, наименование файлов и папок на USB флеш накопителе (с указанием полных названий и номеров томов в каждой папке, указанием номеров листов и наименований листов) должно совпадать с наименованием документов на бумажном носителе и располагаться в той же последовательности, как и на бумажном носителе (ГОСТ 2.051-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Электронные документы. Общие положения»).

Согласно Календарному графику производства работ в срок до 15.02.2024, 10.03.2024 ответчик должен был предоставить в адрес истца тома рабочей документации. Доказательств их передачи истцу в установленные в контракте сроки в материалы дела не представлено.

Остальные доводы ответчика судом отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании фактических обстоятельств, не подтверждены документально и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «СИТИСТРИТПРОЕКТ» (ИНН: <***>) в пользу ФКУ

Упрдор Москва - Нижний Новгород (ИНН: <***>) 4 000 руб. штрафных санкций.

Взыскать с ООО «СИТИСТРИТПРОЕКТ» (ИНН: <***>) в доход федерального

бюджета 10 000 руб. государственной пошлины. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через

Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может

быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было

предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если

арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В.Миронов