Решение по делу № А55-34706/2024 от 21.07.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 июля 2025 года

Дело №

А55-34706/2024

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2025 года.Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Нагайцевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Пудовкиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Россети Московский регион"

к обществу с ограниченной ответственностью "РФЛ"

о взыскании, о расторжении

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосеть"

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 28.10.2024,

от третьего лица - не явился, извещен,

Установил:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РФЛ" о взыскании задолженности в размере 553 704 руб. 51 коп., о расторжении договора от 23.11.2021 г.

Определением от 21.05.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосеть".

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступило ходатайство, в котором он требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От третьего лица в материалы дела поступили письменные пояснения.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Московский регион» и ООО «РФЛ» 23 ноября 2021 года с использованием личного кабинета был заключен договор (Технические условия) № МС-21-302-62821(657113) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 14 Договора (Технических условий) размер платы за технологическое присоединение определяется с соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 23.12.2020г. № 417-ТР и составляет 171 000 руб. 72 коп, в т ч НДС 20% - 28 500 руб. 12 коп.

Целью заключения договора является технологическое присоединение к электрической сети Физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу 125499, <...>, кадастровый номер 09/01/24680. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 90 кВт.

Договор предусматривает выполнение мероприятий по технологическому присоединению, как со стороны Сетевой организации, так и со стороны Заявителя.

Сетевая организация исполнила часть взятых на себя обязательств и выдала Заявителю Технические условия.

При выполнении мероприятий Сетевой организацией были понесены и иные расходы, связанные с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Техническими условиями.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, установленный Договором, истек 30.04.2022г.

В связи с неисполнением Заявителем своих обязательств Сетевая организация лишилась в полном объеме платы за технологическое присоединение, на которую было вправе рассчитывать при заключении Договора и его надлежащим исполнении Заказчиком, а также возможных доходов за передачу электроэнергии. При этом в связи с истечением срока действия Технических условий дальнейшее исполнение Договора стало невозможным Таким образом, Заявителем нарушены существенные условия Договора.

В целях досудебного порядка урегулирования спора, истцом была подготовлена и направлена в адрес ответчика претензия (№ МКС/179/384 от 30.05.2024г.) с предложением расторгнуть Договор в досудебном порядке. Вместе с претензией в адрес Заявителя было направлено Соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения № МС-21-302-62821(657113) от 23.11.2021 г. в 2-х экземплярах, Акт сдачи-приема выполненных (оказанных услуг) № 1 на сумму 579 354 руб. 62 коп., а также счет № ТП-1604581 на сумму 553 704 руб. 51 коп.

По состоянию 26 сентября 2024 года подписанное со стороны ООО «РФЛ» Соглашение о расторжении Договора в адрес ПАО «Россети Московский регион» не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению с иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, в связи с расторжением договора с ДГИ г. Москвы на размещение некапитального объекта от 30.09.2021 № М-09-515054, ООО «РФЛ» незамедлительно уведомили ПАО «Россети» через личный кабинет о расторжении договора № И-21-00-657113/102/МС от 17.01.2021 г. На момент уведомления на участок не был подведен кабель, ВРЩ, технологическое присоединение было осуществить невозможно, поэтому ПАО «Россети» фактически не выполнило условий ТУ по п. 10.1 и 10.3.

Ответчик считает договор расторгнутым с даты уведомления об одностороннем отказе от договора с 08.02.2023.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданский кодекс Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ч. 1 ст. 781 Гражданский кодекс Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил N 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.06.2022) (далее Правила) договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета Заявителя.

Размещенные в личном кабинете Заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата Заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а").

Судом установлено, ПАО «Россети Московский регион» (Сетевая организация) и ООО «РФЛ» (Заявитель) 23 ноября 2021 года с использованием личного кабинета был заключен договор (Технические условия) № МС-21-302-62821(657113) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Целью заключения договора является технологическое присоединение к электрической сети Физкультурно-оздоровительного комплекса, расположенного по адресу: 125499, <...>, кадастровый номер: 09/01/24680. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 90 кВт.

Сетевая организация исполнила часть взятых на себя обязательств и выдала Заявителю Технические условия. В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 23.12.2020г. № 417-ТР ставка платы за подготовку и выдачу Сетевой организацией Технических условий составляет 460 руб. 04 коп. (без НДС) за 1 кВт при максимальной мощности 90 кВт. (п.3 Договора (Технических условий)). Следовательно: 460 руб. 04 коп. * 90 кВт = 41 403 руб. 60 коп. (без НДС) + НДС (20%) = 49 684 руб. 32 коп.

В данном случае единственным возможным способом определения размера затрат за подготовку и выдачу ТУ является стоимость, установленная тарифным органом для данного вида услуг.

Правомерность и обоснованность взыскания расходов за подготовку и выдачу Технических условий подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 24.03.2017 по делу № А45-12261/2015. Так Верховный Суд Российской Федерации указал следующее: «Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определённые производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают её имущественную базу и, как следствие, являются для неё убытками, во взыскании которых не может быть отказано в любом случае».

Кроме того, в целях выполнения мероприятий со стороны Сетевой организации указанный объект был включен в Инвестиционную программу Общества. После чего были проведены торгово-закупочные процедуры по определению Подрядной организации на выполнение работ.

По результатам торгово-закупочных процедур был заключен договор строительного подряда № 267453-22/1 от 13.01.2022г. с подрядной организацией ООО «РУСЭНЕРГОСЕТЬ». Мероприятия, обязанность по выполнению которых возложена Договором (Техническими условиями) № МС-21-302-62821(657113) от 23.11.2021г. полностью соответствует мероприятиям, являющимся предметом Договора строительного подряда № 267453-22/1 от 13.01.2022г. Кроме того, в задании на проектирование по указанному в Договоре строительного подряда № 267453-22/1 от 13.01.2022г. титулу (Приложение № 6 к Договору строительного подряда) в качестве исходных данных для проектирования указаны Технические условия № МС-21-302-62821(657113).

В рамках договора строительного подряда № 267453-22/1 от 13.01.2022г. Подрядчиком были частично исполнены работы на сумму 529 670 руб. 30 коп., в т.ч. НДС (20%), которые документально подтверждены: справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 28.02.2023г., актом № 1 от 28.02.2023г. сдачи-приемки работ по договору № 267453-22/1 от 13.01.2022г.

Таким образом, истец подтвердил исполнение обязательств в рамках спорного договора.

От ООО «РФЛ» посредством личного кабинета поступило в ПАО «Россети Московский регион» уведомление о расторжении договора № МС-21-302-62821(657113) от 23.11.2021г. по причине утраты интереса Заявителя к присоединению объекта к электрическим сетям.

Договор об осуществлении технологического присоединения в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным.

Согласно пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861(в ред. от 30.06.2022г.) предусмотрено лишь одно специальное основание для одностороннего расторжения договора об осуществлении технологического присоединения со стороны Заявителя – это нарушение Сетевой организацией сроков технологического присоединения. Данный факт также подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010. В остальных случаях подлежит применению ст. 310 ГК РФ о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

Со стороны Сетевой организации сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению нарушены не были.

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Поскольку факт неисполнения заявителем мероприятий по договору от 23.11.2021 г. № МС-21-302-62821(657113) является существенным нарушением его условий, что, в свою очередь, является основанием для расторжения данного договора, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование, о взыскании с ответчика фактически понесенных расходов по договору в размере 553 704 руб. 51 коп.

Пунктом 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением и убытками предполагается (пока должником не доказано иное), что такая связь существует, если убытки являются обычным последствием подобных нарушений (абзацы второй и третий пункта 5 постановления N 7).

Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков истец должен доказать нарушение своих прав ответчиком, причинно-следственную связь между неправомерным поведением ответчика и своими расходами, размер убытков.

Ответчиком, как заказчиком по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не были выполнены обязательства по оплате услуг (работ) истца, а также не были выполнены работы для технологического присоединения.

Таким образом, доказанный факт действий, нарушающих права истца и имеющих для него неблагоприятные последствия, возлагает на другую сторону обязанность возместить убытки.

Невыполнение ответчиком со своей стороны предписанных техническими условиями мероприятий, необходимых для присоединения энергопринимающих устройств его объекта к электрическим сетям, не освобождает его от оплаты исполнителю (истцу) фактически понесенных расходов, связанных с выполнением условий договора.

Заявленные к взысканию фактические расходы в связи с осуществлением истцом мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств судом признаются подтвержденными.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности в виде фактически понесенных затрат в размере 553 704 руб. 51 коп. подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 163, 167-171, 176, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор (технические условия) № МС-21-302-62821(657113) от 23.11.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РФЛ" в пользу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" затраты на выполнение мероприятий по присоединению мощности в размере 90 кВт в размере 553 704 руб. 51 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 82 685 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Е.А. Нагайцева