АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2025 года Дело № А55-31497/2025

Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2025 года. Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Тикай И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы»

к Администрации городского округа Тольятти

о взыскании 28 137 руб. 51 коп.

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти (далее - ответчик) о взыскании 30 413 руб. 78 коп., в том числе: 21 015 руб. 78 коп. - задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с февраля 2022 года по январь 2025 года, 9 398 руб. - пени за период с 02.10.2022 по 18.08.2025.

В определении суда о назначении предварительного заседания суд указал сторонам на возможность перехода к рассмотрению дела в стадии судебного разбирательства, каких-либо возражений на этот счет от них не поступило.

С учетом представленных в материалы дела документов, суд счел возможным 11.11.2025 завершить предварительное заседание и перейти к судебному разбирательству на основании норм ч.4 ст. 137 АПК РФ, которыми предусмотрено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечил, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец заявил письменное ходатайство об уточнении иска, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 28 137 руб. 51 коп., в том числе: 19 144 руб. 02 коп. - задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с июня 2022 года по январь 2025 года, 8 993 руб. 49 коп. - пени за период с 12.07.2022 по 31.10.2025.

Заявление об уточнении иска принято судом в силу ст. 49 АПК РФ.

Ответчик явку представителя не обеспечил, ранее представил письменный отзыв,

заявил о применении пропуска срока исковой давности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Волжские коммунальные системы» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению, в том числе по адресу: <...>, лицевой счет <***>.

Указанное помещение включено в реестр муниципальной собственности и 09.12.2021 г. на него зарегистрировано право муниципальной собственности. С учетом этого, в силу ст. 210 ГК РФ, ответчик несет бремя содержания принадлежащего имущества, в том числе и расходов по оплате потребленных энергоресурсов.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Порядок расчета за энергопотребление предусмотрен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В ст. 66 Правил закреплено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 -го числа месяца, следующего за расчетным.

В жилом помещении установлены приборы учета № 14108763 (ХВС), № 14103546 (ГВС). Однако, показания ИПУ не передавались, а с марта 2023 г. сняты с коммерческого учета в связи с истечением межповерочного срока.

Ответчик до настоящего времени поверку ИПУ не произвел, в связи с чем, расчет за коммунальную услугу производится по нормативу холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренному для домов данной категории. Категория холодного водоснабжения: 5,6 м3 в месяц па одного человека (Приказ Министерства энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Самарской области № 171 от 26.07.2016г. «О внесении изменений в некоторые приказы министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области по вопросам установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Самарской области»).

Администрация г.о. Тольятти не направляла заявку на заключение договора водоснабжения и водоотведения, писем с требованием прекратить подачу энергоресурсов па указанный объект в адрес истца не поступало.

Сам факт не проживания потребителей в данном жилом помещении и отсутствие регистрации в нем не является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам холодного водоснабжения, поскольку в соответствии со ст. 210, 249 -Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 154, ч. 11. ст. 155 Жилищного кодекса РФ, бремя содержания имущества и обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии со ст. 210 ГК РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ лежит, в том числе, и на собственнике. Расчет объемов произведен исходя из норматива на 1 чел. (собственника).

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя (собственника) от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Задолженность ответчика за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с июня 2022 года по январь 2025 года составляет 19 144 руб. 02 коп.

В силу ч 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по

досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иной срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Претензией от 09.07.2025 г. № 5198 (вх. № 6999-вх.Л от 09.07.2025 г.) ответчику предлагалось оплатить сложившуюся задолженность. Однако, ответа на претензию не последовало, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22) к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196,200 ГК РФ).

Претензией от 09.07.2025г. исх. № 5198 истец обратился к ответчику для досудебного урегулирования спора, 18.07.2025г. от ответчика поступил ответ на претензию о несогласии с указанной задолженностью и осуществлении перерасчета, 22 августа 2025г. истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с абзацем 2 пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным

календарному месяцу. Согласно п. 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 , плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления МКД либо решением общего собрания членов жилищного объединения не установлен иной срок внесения платы.

С учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у потребителя до 10 числа месяца следующего за расчетным, с учетом направления истцом претензии в адрес ответчика - 09.07.2025г. срок исковой давности за потребленную в период с 01.06.2022г. по 31.12.2025г. за питьевую воду и стоки не пропущен истцом.

Довод ответчика в отзыве на отсутствие заключенного между сторонами договора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), является несостоятельным.

Обязательство публично-правового образования как собственника помещения в здании по оплате расходов по коммунальным услугам в жилом помещении, возникает в силу закона и не обусловлено заключением государственного (муниципального) контракта.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Плата за коммунальные услуги, начисляемая собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электроэнергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), плату за отведение сточных вод и обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 1, 2, 4 ст. 154 ЖК РФ).

Поскольку обязательства собственника по оплате коммунальных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома основаны на императивных нормах ГК РФ и ЖК РФ, регулирующих правоотношения сторон, довод ответчика о том, что заявленные требования в отношении спорной задолженности необоснованные, в связи с не заключением сторонами контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ, является ошибочным.

Отсутствие контракта в данном случае не освобождает государственного (муниципального) собственника от оплаты расходов на коммунальные услуги в указанном жилом помещении. Данная ситуация является исключением из общего правила о недопустимости оплаты предоставленного в случае отсутствия контракта, изложенного в п. 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. (далее - Обзор).

В соответствии с п. 24 Обзора обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношении и заключением государственного (муниципального) контракта.

Аналогичная позиция изложена в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2020), утвержденного его Президиумом 25.11.2020, а также в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 N 301-ЭС19-22897.

Суд обращает внимание на, что Администрация г.о. Тольятти не направляла заявку на заключение договора водоснабжения и водоотведения, писем с требованиями прекратить подачу энергоресурсов на указанный объект в адрес истца также не поступало.

Кроме того, отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действии по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на оплату услуг по водоснабжению и водоотведению в спорном жилом помещении не является основанием для освобождения ответчика от внесения соответствующей платы за коммунальные услуги.

Довод ответчика об обязанности проведения истцом перерасчета задолженности, так как указанное жилое помещение в спорный период являлось временно свободным жилым помещением, в квартире никто не проживал, помещение стояло закрытое, было опечатанное, потребление коммунальных услуг не осуществлялось, является несостоятельным.

Порядок расчета за энергопотребление предусмотрен «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утвержденных Постановлением 11равительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила № 354).

Пунктом 56(2) Правил № 354 установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, ответчиком не учитывается, что в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесення платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

При этом неиспользование жилого помещения (не проживание нанимателей в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемом в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

В силу абзаца 1 пункта 86 Правила N 354, при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном данными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно пп. «д» и «е» п. 4 данных Правил.

Абзацем 1 пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного

гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, в связи с отсутствием технической возможности его установки.

В рассматриваемом случае, материалами дела подтверждено и ответчиками не оспаривалось, что в спорном жилом помещении (квартира) установлены приборы учета водоснабжения № 14108763 (ХВС) и № 14103546 (ГВС). Однако показания ИПУ не передавались, а с марта 2023г. сняты с коммерческого учета в связи с истечением межповерочного срока. Ответчик до настоящего времени поверку ИПУ не произвел.

Кроме того, согласно сведениям по акту обследования спорного жилого помещения от 17.02.2025г., по состоянию на февраль 2025г. целостность ранее установленной опечатки ООО «Волжские коммунальные системы» на входной двери нарушена, в связи с проведением ремонтных работ в квартире ответчиком.

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств в обосновании проведения перерасчета за потребленные коммунальные услуги в спорном жилом помещении, оборудованном индивидуальными приборами учета, основания для перерасчета задолженности отсутствуют.

Ответчик также не обращались к истцу с соответствующими заявлениями об отключении квартиры от энергоресурса либо о несогласии с качеством оказанных услуг, об изменении режима потреблении, правообладателях и т.д.

Довод ответчика о том, что он не пользовался жилым помещением и коммунальными услугами в спорный период, в силу требований ст. 30, 154, п. 11 ст. 155 ЖК РФ не может являться основанием для неоплаты коммунальных услуг, поскольку согласно нормам действующего законодательства, обязанность собственника нести бремя содержания не связана с фактическим пользованием объектом.

Из пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещении не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 307, 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с июня 2022 года по январь 2025 года в размере 19 144 руб. 02 коп.

Согласно ст. 13 ФЗ от 07.12.2011г. (ред. от 25.12.2018г.) «О водоснабжении и водоотведении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством».

Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ установлен, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за

днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением обязательства по оплате задолженности, истцом начислена неустойка в размере 8 993 руб. 49 коп. за период с 12.07.2022 по 31.10.2025 (за исключением периода моратория 2022 г.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд находит его соответствующим предусмотренным законом требованиям, обстоятельствам дела и арифметически верным.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы» (ИНН: <***>) 28 137 руб. 51 коп., в том числе: 19 144 руб. 02 коп. - задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с июня 2022 года по январь 2025 года, 8 993 руб. 49 коп. - пени за период с 12.07.2022 по 31.10.2025, а также расходы по государственной пошлине в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Н.В. Шаруева