ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-27384/2025
г. Москва Дело № А40-188015/24
25 июня 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Е.А. Ким,
судей Д.В. Пирожкова, О.Н. Лаптевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Голубцовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика Индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04 апреля 2025 года по делу № А40- 188015/24,
по иску Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети Московский Регион" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании задолженности за период 02.2024 по акту о неучтенном потреблении № 012167 от 26.02.2024 г. в размере 1 998 506 руб. 56 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - ФИО2 А-А. по доверенности от 31.01.2025,
от ответчика - ФИО3 по доверенности от 16.09.2024,
от третьего лица - извещен, представитель не явился.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за период 02.2024 по акту о неучтенном потреблении № 012167 от 26.02.2024 г. в размере 1 998 506 руб. 56 коп.
Оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ решением от 04 апреля 2025 г. суд первой инстанции иск удовлетворил.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, в обоснование отмены ссылался на то, что суд не учел, что виновные действия со стороны ответчика отсутствовали, оснований для взыскания с ответчика по акту безучетного потребления отсутствуют.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Считает решение суда незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
Представитель третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.
Судом установлено, что между АО "Мосэнергосбыт" (Истец) и ИП ФИО1 (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения № <***> от 15.08.2018.
По Договору энергоснабжения АО "Мосэнергосбыт" обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) сетевые организации проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, в части организации коммерческого учёта, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного потребления.
Согласно абз. 3 п. 173, п. 177 Основных положений результатом проверки прибора учета является в т.ч. заключение о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
07.02.2024 в ходе инструментальной проверки узлов учета электроэнергии № 26881046 представителями сетевой организации ПАО «Россети МР» было выявлено безучётное потребление, выразившееся в повреждении клеммной крышки трансформатора № 078600, открывающем доступ к токоведущей части узла учета.
В результате указанной проверки в присутствии представителя абонента представителями сетевой организации составлен акт проверки № 102414 от 07.02.2024 (подписан без возражений).
Под безучётным потреблением в силу абз. 15 п. 2 Основных положений понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка её учёта со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательства в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, систему учета в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта, установленных в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя).
Согласно приложению №2 к договору ПУ № 26881046 является расчетным и установлен в границах балансовой принадлежности абонента.
В соответствии с абз. 4 п. 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование.
В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
В связи с нарушением Ответчиком порядка учета электроэнергии, установленного условиями договора и нормами законодательства, в порядке п. 177- 178 Основных положений сетевой организацией ПАО «Россети МР» составлен акт о неучтенном потреблении № 012167/ЦОРУ-МУЭ-МГИК-Ю от 26.02.2024. Абонент при составлении акта не присутствовал, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается письмом № ЭУ/09/60 от 12.02.2024 и соответствующим почтовым реестром.
Согласно абз. 5 п. 187 Основных положений объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления.
Поскольку предыдущая проверка ПУ состоялась 21.10.2020, последняя проверка прибора учета должна была быть проведена не позднее 21.10.2023. С учетом изложенного период безучетного потребления рассчитан с 22.10.2023 до 07.02.2024 и составил 140 дней / 109 часов.
Согласно абз 5 п. 187 Основных положений №442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Таким образом, стоимости безучетного потребления по договору энергоснабжения составляет 1 998 506,56 руб. за период 02.2024.
Согласно п. 82 Основных положений стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Указанная задолженность до настоящего времени не оплачена.
Истцом в целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена письменная претензия с требованием оплатить задолженность за поставленную электроэнергию, однако претензия оставлена без внимания и удовлетворения.
Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции признал исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, не находит их обоснованными на основании следующего.
В соответствии с пунктами 169, 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), проверки расчетных приборов учета (далее – ПУ) осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
08.02.2024 сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» проведена внеплановая проверка узла учета Объекта, расположенного по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт №102414 инструментальной проверки узла учета, в пункте 10.3 отражено нарушение: Клеемная крышка трансформатора тока фазы «С» №078600 повреждена (имеется доступ к контакту «И1» трансформатора тока № 078600).
08.02.2024 сотрудниками ПАО «Россетти Московский регион» нарушение было устранено, учет восстановлен, о чем сделана отметка в акте проверки.
Доступ к узлу учета при проведении инструментальной проверки был осуществлен представителем потребителя, что подтверждается его подписью в акте проверки.
В соответствии с п. 174 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.
Кроме того, позиция ФАС России (письмо от 06.06.2017 № ВК/38035/17) также указывает на то, что Потребитель должен быть уведомлен о проверке, если для ее проведения требуется допуск к приборам учета. Так, в случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях, пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.
Из буквального толкования указанных норм усматривается, что уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки необходимо в случае, если работник сетевой организации не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета.
Нарушение, выявленное при проведении проверки, зафиксировано на фото и видео в соответствии с требованиями последнего абз. п. 179 Основных положений, о чем сделана отметка в акте.
Наличие указанной крышки на трансформаторе тока № 078600 подтверждается копией акта предыдущей проверки № 114298 от 21.10.2020 г. (БУП не выявлено, измерительный комплекс пригоден для дальнейшей эксплуатации и соответствует установленным требованиям).
Согласно п. 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее –измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно п. 137 Основных положений, в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), входит, в том числе, измерительные трансформаторы.
Приведенной выше нормой прямо предусмотрено, что нарушения (повреждения) целостности трансформаторов тока, измерительного комплекса, системы учета, является безучетным потреблением электроэнергии.
Данный факт нарушения, сам по себе, в силу своего изначально формального юридического состава на основании пункта 2 Основных положений создает презумпцию безучетного потребления потребителем ресурса.
При этом, совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу А31-1689/2016)
Верховный суд Российской Федерации (Определение Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833, A31-1689/2016) определил, что безучетное потребление — это совершение потребителем различных действий, одни из которых признаются безучетным потреблением электрической энергии через их совершение, другие помимо их совершения должны повлечь искажение данных об объеме потребления электрической энергии.
В Определении от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833 Верховный суд РФ приводит примеры действий, относящихся к первой, не требующих доказывания искажения объема:
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, в своей практике Верховный суд РФ последовательно придерживается позиции относительно того, что при совершении различных групп действий по безучетному потреблению, предмет доказывания по таким делам будет различен:
- если совершено действие по вмешательству в работу системы учета, например, срыв пломбы, повреждение ПУ или ТТ, доказывать искажение объема не требуется;
- если совершено действие, не связанное с вмешательством в работу прибора учета (например, потребитель приобрел прибор учета с уже вмонтированным в него посторонним электронным устройством), необходимо доказывать искажение объема.
В рамках настоящего дела выявлено совершенное потребителем нарушение, относящееся к первой группе, в связи с чем установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения не требуется.
Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Абз. 4 п. 139 Основных положений и договор энергоснабжения возлагают на абонента обязанность по обеспечению сохранности прибора учета и (или) иного оборудования, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.
В силу положений статей 539, 543 ГК РФ, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя).
Таким образом, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.02.2024 № 012167/ ЦОРУ-МУЭ-МГИК-Ю.
Уведомление №ЭУ/09/60 от 12.02.2024 г. о направлении уполномоченного представителя для подписания Акта о неучтенном потреблении электрической энергии было направлено в адрес потребителя с соблюдением требований статьей 54, 165.1 ГК Российской Федерации. Явка уполномоченного представителя на составление Актов БУП обеспечена не была.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществлен в соответствии пп «а» приложения№ 3 к Основным положениям, с учетом с требований п.187 Основных положений.
Таким образом, суд на основании заявленных в суде первой инстанции доводов и возражений, представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о доказанности факта безучетного потребления Ответчиком электроэнергии.
Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 апреля 2025 года по делу № А40-188015/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Е.А. Ким
Судьи Д.В. Пирожков
О.Н. Лаптева
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.