АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, <...>
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Симферополь
07 ноября 2025 года Дело № А83 – 11206/2020
Резолютивная часть решения оглашена «31» октября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен «07» ноября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маханьковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Администрации города Саки Республики Крым
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:
– ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания»
- Сакский городской совет Республики Крым
- ФИО2
о взыскании задолженности и пени
при участии представителей:
после перерыва участники процесса - не явились
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Саки Республики Крым обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Саки Республики Крым задолженности по Договору аренды земельного участка за период с 14.01.2019 по 28.02.2019 в размере 85 053, 84 руб., а также пени в размере 916,17 руб.
В дальнейшем Администрация города Саки Республики Крым уточнила свои требования и просила суд взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Саки Республики Крым задолженность по Договору аренды земельного участка за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 в размере 300 292, 12 руб., а также пеню в размере 26 988, 11 руб.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 03.12.2019 исковые требования Администрации города Саки Республики Крым были удовлетворены в полном объеме.
Между тем, определением Верховного Суда Республики Крым от 21.05.2020 решение Сакского районного суда Республики Крым от 03.12.2019 отменено и дело № 33 – 3010/2020 ( № 2 – 1792/2019) передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым, в связи с установленными обстоятельствами наличия у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, а также экономического характера спора.
Делу присвоен номер № А83 – 11206/2020.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 25.06.2020 дело № А83 – 11206/2020 принято к производству судьи Арбитражного суда Республики Крым Осоченко И.К., назначено предварительное судебное заседание.
20.08.2020 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен – Сакский городской совет Республики Крым.
15.04.2021 в адрес суда через электронную систему «Мой Арбитр» от Индивидуального предпринимателя ФИО1 поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу окончательного
судебного акта по делу № 2а-77/2021-м-47/2021, рассматриваемого Верховным судом Республики Крым.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2021 ходатайство
Индивидуального предпринимателя ФИО1 о приостановлении производства по делу удовлетворено, производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № 2а-77/2021-м-47/2021, рассматриваемого Верховным судом Республики Крым.
06.03.2024 во исполнение судебного запроса Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2024, Верховным Судом Республики Крым представлена копия вступившего в законную силу определения Верховного Суда Республики Крым от 30.06.2021 г. по делу №№ 2а-77/2021, согласно которому производство по административному исковому заявлению ФИО1 к Сакскому городскому совету Республики Крым о признании незаконным и недействующим в части решения очередной 60 сессии Сакского городского совета Республики Крым 1 созыва от 28 октября 2016 года № 1-60/4 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» прекращено, поскольку на момент обращения заявителя в суд оспариваемое постановление признано утратившим силу.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.03.2024 производство по делу было возобновлено.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО2.
В судебное заседание, которое состоялось 21.10.2025, явку обеспечил представитель истца, иные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, все извещены надлежащим образом; в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 30.10.2025. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела; в судебном заседании 30.10.2025 в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 31.10.2025. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.
Судом установлено, что ответчик является надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебных заседаний, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении заказной корреспонденции РПО № 29500048443081.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании от 31.10.2025 судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются исковые требования истца, возражения ответчика, позиции третьих лиц, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:
Администрация города Саки Республики Крым обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит суд взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Саки Республики Крым задолженность по
арендной плате за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 в размере 300 292, 12 руб., а также пеню в размере 26 988,11 руб.
Свои требования Администрация города Саки Республики Крым мотивирует тем, с 14 января 2019 года ответчику на праве собственности принадлежали объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: № 90:21:010113:9187, № 90:21:010113:9188, № 90:21:010113:9190, № 90:21:010113:9191, № 90:21:010113:9182, № 90:21:010113:9183, № 90:21:010114:4716, расположенные на земельном участке муниципальной собственности по адресу: <...>, между тем арендная плата за фактическое пользование таким земельным участком в период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. предпринимателем не вносилась, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 300 292, 12 руб., на которую начислена неустойка.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 23.11.2006 г. между Сакским городским Советом Автономной Республики Крым в лице Сакского городского головы Клюя О.В., действующего на основании решения избирательной комиссии от 12.04.2006 и решения Сакского городского совета 5 созыва от 12.04.2006 г. (1-й сессии), с одной стороны и ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания» в лице генерального директора ФИО3, с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № 353 от 23.11.2006 г., расположенного по адресу: <...>, площадью 2883,00 кв.м, с кадастровым номером 0111400000000130223 (актуальный кадастровый номер - № 90:21:010114:1295), под обслуживание помещений по оказанию услуг населению, УКЦИЗ: 1.11.6 - земли другого коммерческого, сроком на 49 лет. Указанный договор был зарегистрирован под номером № 011140000000130223 от 23.11.2006 г.
По условиям п.2.3 Договора арендная плата за использование земельного участка вносится в денежной форме на специальный бюджетный счет, и ее размер составляет в резмере 7/5% нормативной денежной оценки 47194,71 грн. (сорок семь тысяч сто девяноста четыре грн 71 коп.) в год, а в месяц соответственно 3932,89 грн. (три тысячи девятьсот тридцать две грн. 89 коп.)
Согласно п.2.3.2 Договора арендная плата вносится не позднее 30-го числа следующего за отчетным месяцем, текущего года.
В соответствии с п.2.3.3 Договора, размер арендной платы может пересматриваться сторонами по обоюдному согласию 1 раз в год в случаях: повышения цен, тарифов и т.д. в том числе инфляционных процессов.
14.03.2012 г. между Сакским городским Советом Автономной Республики Крым в лице Сакского городского головы ФИО4, действующего на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с одной стороны и ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания» в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключено дополнительное соглашение от 14.03.2012 г. № 996 к договору аренды земельного участка № 353 от 23.11.2006 г., зарегистрировано 18.06.2012г. № 011140004000118.
Указанным дополнительным соглашением от 14.03.2012 г. № 996 внесены изменения в п.2.3.1 Договора, а именно: арендная плата за использование земельного участка вносится в денежной форме на специальный бюджетный счет и её размер составляет 12% от нормативной денежной оценки - 134 187,51 грн.
Также 15.04.2013 г. между Сакским городским Советом Автономной Республики Крым в лице Сакского городского головы ФИО4, действующего на основании Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», с одной стороны и ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания» в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, подписано дополнительное соглашение от 15.04.2013 года к договору аренды земельного участка № 353 от 23.11.2006 г., однако такое дополнительное соглашение не имело юридической силы, поскольку не было зарегистрировано в законном порядке.
Судом также установлено, что после 18 марта 2014 года ООО «Сакский комбинат бытрвого обслуживания» договор аренды земельного участка № 353 от 23.11.2006 г., расположенного по адресу: <...>, площадью 2883,00 кв.м, с кадастровым номером 0111400000000130223 (актуальный кадастровый номер - № 90:21:010114:1295) в порядке переоформления ранее возникшего права аренды не перезаключался.
Из материалов дела судом установлено, что 25 декабря 2018 года между ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 25 декабря 2018 года, на основании которого к ответчику перешло право собственности на нежилые здания с кадастровыми номерами: № 90:21:010113:9187, № 90:21:010113:9188, № 90:21:010113:9190, № 90:21:010113:9191, № 90:21:010113:9182, № 90:21:010113:9183, № 90:21:010114:4716, расположенные на спорном земельном участке с кадастровым номером 90:21:010114:1295 по адресу: <...>.
Из сведений Единого государственного реестра недвижимого имущества судом установлено, что право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого
имущества зарегистрировано за Индивидуальным предпринимателем ФИО1 - 14.01.2019 г.
Между тем, после заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 25 декабря 2018 года и регистрации права собственности на приобретенные объекты 14 января 2019 года, договор аренды земельного участка площадью 2883 кв.м, расположенного по адресу: <...>, Индивидуальным предпринимателем ФИО1 в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации не заключался и в собственность такой земельный участок не приобретался.
Кроме того, объекты недвижимого имущества - нежилые здания с кадастровыми номерами: № 90:21:010113:9187, № 90:21:010113:9188, № 90:21:010113:9190, № 90:21:010113:9191, № 90:21:010113:9182, № 90:21:010113:9183, № 90:21:010114:4716, на основании договора купли-продажи нежилых зданий от 30 сентября 2019 года проданы Индивидуальным предпринимателем ФИО1 покупателю ФИО2.
В дальнейшем постановлением Администрации города Саки Республики Крым от 11 августа 2020 года № 620 земельный участок, площадью 2883 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 90:21:010114:1295, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - бытовое обслуживание (код 3.3), предпринимательство (код 4.0), предоставлен ФИО2 в аренду на 49 лет, в связи с переходом к нему права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на данном участке, согласно договору купли- продажи нежилых зданий от 30 сентября 2019 года.
На основании поименованного постановления между ФИО2 и Администрацией города Саки Республики Крым заключен Договор аренды от 21 августа 2020 года.
С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии от 27.03.2019 № 9/02.1-35, от 05.07.2019 № 19/02.1-35, оставленные предпринимателем без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлен принцип платности использования земельных участков. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу императивной нормы статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы в размере, установленном соответствующими нормативными актами, является основанием для принудительного взыскания образовавшейся задолженности по арендной плате.
В настоящем случае обязательства возникли из фактического пользования ответчиком земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 90:21:010114:1295, за период с 14.01.2019 г. по 30.06.2019 гг.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого 25 декабря 2018 года с ООО «Сакский комбинат бытового обслуживания», приобрел в собственность нежилые здания, расположенные по адресу: <...>
д.10, с кадастровыми номерами: № 90:21:010113:9187, № 90:21:010113:9188, № 90:21:010113:9190, № 90:21:010113:9191, № 90:21:010113:9182, № 90:21:010113:9183, № 90:21:010114:4716.
В соответствии со ст.552 ГК РФ, п.п. 1,3 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Следовательно, с даты государственной регистрации права собственности на поименованные объекты - 14.01.2019 г. на стороне ответчика возникло обязательство по внесению арендных платежей за фактическое пользование земельным участком.
Суд отмечает, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 ЗК РФ. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
В силу пункта 38 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.
Из представленного истцом расчета задолженности по арендной плате за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. усматривается, Администрацией города Саки Республики Крым расчёт задолженности ФИО1 произведён в следующем порядке:
№
Начислено
Оплачено
Месяц
п
(рублей)
(рублей)
2019 год
1 Январь (18 дней)
31244,27 руб.
-
- Февраль
53809,57 руб.
-
2
J Март
53809,57 руб.
-
4 Апрель
53809,57 руб.
-
5 Май
53809,57 руб.
-
6 Июнь
53809,57 руб.
-
Вс его за период с 14.01.2019
300292,10 руб.
-
по 30.06.2019 гг.
В соответствии с положениями пункта 3.4. Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 ("О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (вместе с "Положением о порядке определения нормативной цены земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым") плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.
Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 31.12.2014 N 685 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450" арендная плата и плата за установление сервитута ежегодно, но не ранее чем через год после заключения соответствующего договора или соглашения, изменяется в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер коэффициента инфляции, применяемого ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год, за исключением года проведения переоценки земельного участка.
Сумма годовой арендной платы за 2014 год в соответствии с договором аренды № 353 от 23.11.20016, с учетом дополнительного соглашения к договору аренды № 996 от 14.03.2012 года, составляет - 509 912,54 руб., где: 134 187,51 грн. х 3,8, следовательно, размер арендной платы в месяц - 42 492,71 руб., где: 509 912,54 руб./ 12 месяцев.
Федеральным законом Российской Федерации от 01.12.2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено, что уровень инфляции в 2015 году не превышает 5,5 %.
Федеральным законом Российской Федерации от 14.12.2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджета на 2016 год» установлено, что уровень инфляции в 2016 году не превышает 6,4 %.
Федеральным законом Российской Федерации от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции в 2017 году не превышает 4,0 %.
Федеральным законом Российской Федерации от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» установлено, что уровень инфляции в 2018 году не превышает 4,0 %.
Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» установлено, что уровень инфляции в 2019году не превышает 4,3%.
Применительно к изложенному, размер арендной платы в 2019 году в месяц составляет 53 809,56 руб., где: 42 492,71 руб. * 1,055*1,064*1,04*1,04*1,043.
Между тем, применительно к периоду фактического пользования в январе 2019 года – 18 дней, размер арендной платы составил – 31 244,27 руб., где: 53 809,56:31*18=31 244,27 руб.
Таким образом, размер задолженности ответчика за фактическое пользование спорным земельным участком за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. составил 300 292,12 руб.
Судом проверен расчет задолженности истца и признан арифметически и методологически верным. Контррасчет, представленный ответчиком, основан на неверном понимании норм действующего законодательства.
Кроме того, в ходе судебного заседания 31.10.2025 суд обозрел материалы электронного дела № А83-16093/2020, в рамках которого с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Саки Республики Крым взыскана задолженность за фактическое пользование тем же земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 90:21:010114:1295, за последующий период - с 01.07.2019 по 09.10.2019 гг. в размере 209 984.01 руб. Расчет такой задолженности производился истцом в аналогичном настоящему делу порядке.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.11.2019 по делу № А83-16093/2020 исковые требования Администрации города Саки Республики Крым удовлетворены. Такое решение ответчиком обжаловано не было и вступило в законную силу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическое использование ответчиком спорного земельного участка в период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. не оспорено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Между тем, поскольку предприниматель осуществлял землепользование под принадлежащими ему объектами недвижимости без надлежащего оформления прав на земельный участок, ответчик, в отсутствие у него статуса плательщица земельного налога, обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы за соответствующий период.
Согласно представленным в адрес суда письменным пояснениям Администрации города Саки Республики Крым от 31.10.2025, индивидуальным предпринимателем ФИО1 оплат за спорный период по состоянию на 31.10.2025 не производилось.
Согласно пункту 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Применительно к изложенному, учитывая не предоставление ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 90:21:010114:1295, за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг., руководствуясь установленным федеральным законодательством принципом платности использования земли, суд приходит к выводу о том, что уточненное исковое требование Администрации города Саки Республики Крым о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. в размере 300 292,12 руб. заявлено обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Рассмотрев уточненное исковое требование Администрации города Саки Республики Крым о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 пени за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. в размере 26 988,11 руб., судом установлено следующее:
в пункте 6.1 Договора стороны предусмотрели, что каждая из сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора, в том числе за изменение или расторжение договора в одностороннем порядке без достаточных на то оснований, несет перед другой стороной ответственность, предусмотренную законодательством Украины.
В статье 549 Гражданского кодекса Украины определено, что неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.
Между тем, в судебной практике сформирован правовой подход о том, что начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.
Такой правовой подход изложен в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу № А83-3705/2015, от 11.12.2017 по делу № А84-4210/2017, от 16.05.2016 по делу № А83-1418/15.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Как предусмотрено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой. Неустойкой (штраф, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).
Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на
случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
По смыслу статей 329, 330 ГК РФ пеня является разновидностью неустойки, носит длящийся характер и представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки и по общему правилу определяется в процентном соотношении к сумме просроченного платежа. При этом, расчет пени производится за каждый день просрочки исполнения стороной обязательства.
В силу положений статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Судом установлено, что расчет пени за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. в размере 26 988,11 руб. Администрация города Саки Республики Крым производит в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 по 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушение денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
При этом, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной вышеназванным Постановлением, противоречат действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде.
Следовательно, заявляя иск о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450, истец в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия спорного Договора, в нарушение ст. 450 ГК РФ.
Аналогичная правовая позиция изложена Арбитражным судом Центрального округа в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу № А83-3705/2015, от 11.12.2017 по делу № А84-4210/2017.
Таким образом, довод ответчика об отсутствии у истца правовых оснований для начисления и взыскания пени за спорный период суд признает обоснованным.
С учетом изложенного, в удовлетворении уточненного искового требования Администрации города Саки Республики Крым о взыскании с ответчика пени за период с 14.01.2019 по 30.06.2019 гг. в размере 26 988,11 руб. суд отказывает.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу, суд руководствуется следующим:
согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом частичного удовлетворения требований истца, размер государственной пошлины составил – 8 758,82 руб.
Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом результата рассмотрения настоящего дела, подлежит взысканию с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 8 758,82 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Уточненные исковые требования Администрации города Саки Республики Крым – удовлетворить частично.
2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Саки Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 300 292,12 руб.
3. В удовлетворении уточненных исковых требований о взыскании пени в
размере 26 988,11 руб. - отказать.
4. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в
доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 758,82 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия.
Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.
Судья И.К. Осоченко