Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
21 декабря 2023 года.Дело № А56-43391/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Золотаревой Я.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Милашевской А.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (188800, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 06.06.2008, ИНН: <***>),
ответчик: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, <...>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.01.2002, ИНН: <***>),
о взыскании денежных средств,
при участии:
от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2023, паспорт,
от ответчика – ФИО2, доверенность от 02.12.2022, паспорт,
установил:
Акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) задолженности в размере 18 597 рублей 19 копеек за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), оказанные в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 (далее – спорный период) на основании типового договора (далее – договор), неустойки в размере 2306 рублей 77 копеек, начисленной с 01.10.2022 по 03.05.2023 (далее – спорный период), а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Определением от 23.05.2023 дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на разногласия между сторонами в части площади жилых помещений, находящихся в ведении ответчика, и стоимости оказанных услуг, ссылался на мотивированный отказ от подписания актов об оказании услуг на обращение с ТКО в спорный период для объектов жилищного фонда жилищно-коммунальной службы № 6 филиала ответчика по Западному военному округу и просил освободить его от несения расходов по государственной пошлине.
От истца в суд поступили подлинник платежного документа об уплате государственной пошлины на сумму 6451 рубля и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением от 26.07.2023 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, представив письменные доводы в отношении возражений ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, ходатайствовал о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и снижении размера неустойки.
Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Согласно статье 6 Закона № 89-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся, в том числе принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением.
В абзаце двадцать седьмом статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) – оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (часть 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).
Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации (часть 6 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).
На основании постановления Правительства Ленинградской области от 15.02.2017 № 23 «Об установлении порядка заключения и требований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» субъектом Российской Федерации Ленинградская область (далее – Субъект) и истцом (региональным оператором) заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область», по которому Субъект наделил истца – победителя конкурсного отбора регионального оператора статусом регионального оператора на срок действия соглашения (10 лет, раздел XII) на всей территории Ленинградской области.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 г. между Субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее - истец, Региональный оператор) заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности «Ленинградская область», Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности – Ленинградская область.
Во исполнение условий Соглашения об организации деятельности Регионального оператора, оператор приступил к деятельности по обращению с ТКО на всей территории Ленинградской области поэтапно:
- МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области - 01.04.2019г.
-МО Выборгский муниципальный район Ленинградской области - 01.06.2019г,
-МО Лужский муниципальный район Ленинградской области - 01.07.2019г.
-МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области - 01.10.2019г.
-МО остальных муниципальных районов Ленинградской области - 01.11.2019г.
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором является публичным.
Порядок заключения договора определен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).
Так, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил №1156
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
Истец разместил предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области – Газета «Вести» № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета «Вести» № 66 (4544)), а также на своем сайте.
Ответчик осуществляет деятельность по содержанию объектов военной и социальной инфраструктуры, а также осуществляет предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе на территории Ленинградской области по следующим адресам:
1) Выборгский район, Выборг г., ФИО3 ул., 9Б;
2) Выборгский район, Глебычево п., д.188;
3) Выборгский район, Сосновая горка п., д. 15;
4) Выборгский район, Каменка п., Гвардейская ул., д.24;
5) Выборгский район, Каменка п., Героя Отечества ул., д.25;
6) Выборгский район, Каменка п., Гвардейская ул., д.26;
7) Выборгский район, Каменка п., ФИО4 ул., д.27;
8) Выборгский район, Великое п., д.3;
9) Выборгский район, Великое п., д.5;
10) Выборгский район, Новинка п., д.5;
11) Выборгский район, Новинка п., д.6;
12) Приозерский район, Саперное п., ФИО5 ул., д.20;
13) Приозерский район, Речное п., д.27;
14) Приозерский район, Саперное п., 1-я ФИО5 ул., д.38;
15) Приозерский район, Саперное п., 3-я ФИО5 ул., д.16;
16) Всеволожский район, Агалатово д., д.156;
17) Всеволожский район, Капитолово д., Муравицкого ул., д.6;
18) Всеволожский район, Мяглово д., д.49;
19) Всеволожский район, Мяглово д., д.54;
20) Всеволожский район, Мяглово д., д.76;
21) Всеволожский район, Гарболово д., д.194;
22) Всеволожский район, Гарболово д., д.264;
23) Всеволожский район, Керро-Лембово д., д.120;
24) Всеволожский район, Ненимяки д., д.77;
25) Всеволожский район, Нижние Осельки д., д.12;
26) Всеволожский район, Ваганово д., д.23.
27) Всеволожский район, Сертолово г., Черная речка мкр-н, д.22;
28) Всеволожский район, Сертолово г., Черная речка мкр-н, д.96а;
29) Всеволожский район, Сертолово г.. Черная речка мкр-н, д.37;
30) Всеволожский район, Сертолово г., Молодежная ул., д.5;
31) Всеволожский район, Сертолово г., мкр-н, Сертолово-1, Школьная ул., д.5;
32) Всеволожский район, Токсово гн., Привокзальная ул., д.25.
Таким образом, Учреждение является потребителем услуг по обращению с ТКО, оказываемых Региональным оператором на территории Ленинградской области.
Региональный оператор направил ответчику проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО для потребителей Ленинградской области № 332Ж/18, подписанный ответчиком с протоколом разногласий от 29.04.2021.
Рассмотрев протокол разногласий ответчика, Региональный оператор подписал его с протоколом согласования протокола разногласий от 29.04.2021.
Поскольку Учреждение от подписания окончательной редакции протокола согласования разногласий уклонилось, в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 Региональный оператор оказывал Учреждению услуги по обращению с ТКО на условиях типового договора.
Из расчета истца следует, что стоимость услуг, оказанных ответчику истцом в спорный период, составила 18 597 рублей 19 копеек, из которых оплачены 5260 рублей 19 копеек. Документы, подтверждающие оплату задолженности в размере 18 597 рублей 19 копеек, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий по общему правилу не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО регулируется статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ.
Согласно пункту 4 названной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором является публичным.
Стоимость услуг по договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.
В соответствии с пунктом 6 Типового договора, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505) в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505.
Подпунктом «а» пункта 5 указанных Правил предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.
На территории Ленинградской области Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами приказом от 29.04.2020 № 2 с 10.05.2020 установлены нормативы накопления ТКО:
Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется, исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО в соответствии с формулой 9.2, предусмотренной пунктом 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354).
Из указанной формулы следует, что плата за услуги по обращению ТКО рассчитывается с учетом общей площади жилого помещения.
Плата за оказанные услуги начислена Региональным оператором с учетом утвержденных на территории Ленинградской области нормативов накопления ТКО.
В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены документы, надлежащим образом подтверждающие его возражения относительно фактической площади принадлежащих Учреждению помещений.
Согласно части 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), подпункту «б» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, пунктами 1.5.1 и 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, следует, что технический паспорт на многоквартирный дом входит в состав технической документации на многоквартирный дом и относится к общему имуществу. Обязанность по его хранению, ведению и актуализации возложена на управляющую организацию.
Форма технического паспорта многоквартирного дома утверждена Методическими рекомендациями Государственной корпорации – Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства от 14.02.2011 по согласованию с Заместителем Министра регионального развития Российской Федерации.
Из указанных рекомендаций следует, что Технический паспорт многоквартирного дома содержит подробные данные о составе и объемах (площади) конструктивных элементов и инженерных систем здания, сведения по оценке их технического состояния, полученные в том числе на основании визуальных осмотров (обследований) домов.
Таким образом, сведения о площади спорных объектов содержатся в техническом паспорте многоквартирного дома и ответчик, как управляющая организация обязан его вести, хранить и актуализировать.
Как указала Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации в Определении № 307-ЭС20-19764 от 09.04.2021 по делу № А21-4354/2019, принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.
Иные относимые и допустимые доказательства того, что площадь помещений иная, чем указана в договоре, ответчиком не представлены.
Судом также не принят довод ответчика, указавшего, что из расчета стоимости услуг следует исключить помещения пустующего фонда многоквартирного дома 15, п.Сосновая Горка.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 18 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения для постоянного проживания не является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления в соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ осуществляется за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, предусмотренных разделом VIII Правил № 354 и приложением № 4 к данным правилам, и производится при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 86 (1) Правил № 354).
Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).
Между тем реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности квартиры по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.
Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 № 52-П обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с ТКО, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением – обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.
Полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается, в том числе, отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО – с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера – не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула, статья 7, часть 3 статьи 17, часть 1 статьи 19, часть 1 статьи 20, часть 1 статьи 41, статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктом 8.2 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. То же условие включено в Типовой договор.
В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Истцом с 01.10.2022 по 03.05.2023 с учетом осуществлявшихся ответчиком платежей начислена неустойка в сумме 2306 рублей 77 копеек. Расчет неустойки не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет, проверен и принят арбитражным судом.
Основания для снижения суммы неустойки на основании статьи 333 ГК РФ как несоразмерной последствиям нарушения обязательства отсутствуют.
Пунктом 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
В данном случае расчет неустойки осуществлен в минимальном размере, установленном законом.
Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.
Платежным поручением от 17.11.2021 № 10873 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6451 рубля, тогда как исходя из цены иска уплате подлежала государственная пошлина в размере 2000 рублей
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено. В соответствии со статьей 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По указанному основанию истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 4451 рубля.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.
Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.
В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в оставшейся части подлежит возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (ИНН: <***>):
денежные средства в размере 20 903 рублей 96 копеек, в том числе основную задолженность в размере 18 597 рублей 19 копеек и неустойку в размере 2306 рублей 77 копеек;
судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Возвратить акционерному обществу «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4451 рубля.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Золотарева Я.В.