Решение по делу № А49-12360/2024 от 20.02.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>,

http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело № А49-12360/2024

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2025 года Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2025 года

«20» февраля 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Е. Гук, при ведении протокола помощником судьи М.А. Аброськиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ФИО1 ул., стр. 52, Пенза г., 440052; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области (Школьная ул., д. 127А, Кривошеевка с., Нижнеломовский район, Пензенская область, 442139; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 51129 руб. 75 коп., при участии: от истца: представитель ФИО2 (доверенность от 01. 04. 2022 года),

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о взыскании задолженности в сумме 36153 руб. 44 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области (квартира № 8 площадью 39,4 кв.м.) за период с 01. 11. 2014 года по 31. 07. 2024 года, пени в сумме 14976 руб. 31 коп. за период с 26. 12. 2014 года по 05. 04. 2020 года, с 31. 01. 2021 года по 31. 03. 2022 года, с 02. 10. 2022 года по 08. 08. 2024 года, с 09. 08. 2024 года пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства. Требования заявлены на основании ст. ст. 210, 216, 296, 299, 309 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального

ремонта формируются на счете регионального оператора. На основании ч. 7 ст. 170 ЖК РФ постановлением Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № 122 от 13. 10. 2014 года принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области, на счете истца. В данный перечень включен многоквартирный дом № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области. В данном жилом доме находится квартира № 8 площадью 39,4 кв.м, принадлежащая муниципальному образованию Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области. В период с 01. 11. 2014 года по 31. 07. 2024 года за ответчиком числится задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества указанного МКД в сумме 36153 руб. 44 коп. В связи с просрочкой внесения платы за капитальный ремонт общего имущества, ответчику начислены пени в сумме 14976 руб. 31 коп. за период с 26. 12. 2014 года по 05. 04. 2020 года, с 31. 01. 2021 года по 31. 03. 2022 года, с 02. 10. 2022 года по 08. 08. 2024 года. В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия № 109/24-пЛ от 09. 08. 2024 года с требованием об оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества, которая оставлена без удовлетворения. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд с учетом мнения представителя истца признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области создан Постановлением Правительства Пензенской обл. от 28. 06. 2013 года № 455-пП в целях реализации Закона Пензенской обл. от 01. 07. 2013 года № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» (утратившего силу с 01. 09. 2024 года в связи с принятием Закона Пензенской области № 4281-ЗПО от 24. 04. 2024 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории

Пензенской области» и является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Постановлением Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № 122 от 13. 10. 2014 года принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области», собственники помещений в которых до 25 августа 2014 года не выбрали и (или) не реализовали способ формирования фонда капитального ремонта (л.д. 30).

В данный перечень включен многоквартирный дом № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области (л.д. 31).

Ссылаясь на то, что в многоквартирном доме № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области расположена квартира № 8 площадью 39,4 кв.м., принадлежащая муниципальному образованию Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области, и в период с 01. 11. 2014 года по 31. 07. 2024 года ответчик взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД не вносил, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о взыскании суммы долга в размере 36153 руб. 44 коп., пени в сумме 14976 руб. 31 коп. за период с 26. 12. 2014 года по 05. 04. 2020 года, с 31. 01. 2021 года по 31. 03. 2022 года, с 02. 10. 2022 года по 08. 08. 2024 года, с 09. 08. 2024 года пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 ст. 170 и частью 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ч. 1 чт. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 39, 154, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из указанных правовых норм следует, что взносы на капитальный ремонт МКД обязаны оплачивать собственники помещений, расположенных в этих жилых домах.

Согласно приложению к Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 19. 02. 2014 года № 95-пП «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», многоквартирный дом № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, в отношении которых на период реализации Программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1981 году (номер 186 Перечня).

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости следует, что права на квартиру № 8 в многоквартирном доме № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области с кадастровым номером 58:21:0280303:824 не зарегистрированы (л.д. 62).

Согласно ответу ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» № 448 от 27. 01. 2025 года сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, в архиве учреждения отсутствуют (л.д. 64).

Вместе с тем, отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру, не является обстоятельством, освобождающим ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27. 12. 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и Приложения № 3 к указанному Постановлению, объекты жилищного и нежилого фонда, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности.

Права в отношении таких объектов, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21. 07. 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются юридически действительными в отсутствие их государственной регистрации (п. 1 ст. 6).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 21. 01. 2025 года ответчику предложено представить сведения о том, передавалась ли квартира № 8 по ул. Молодежная, д. 2 в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области в чье-либо пользование и на каком виде права, а также документы, подтверждающие факт передачи.

Доказательства, свидетельствующие о передаче указанной квартиры в собственность третьим лицам, в оперативное управление или хозяйственное ведение, ответчиком в материалы дела не представлены.

Таким образом, муниципальное образование Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области в силу прямого указания закона обязано оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

Согласно ч. 3, 5 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Согласно ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Перечень таких многоквартирных домов на территории Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области определен Постановлением

Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № 122 от 13. 10. 2014 года «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» (л.д. 30-31).

Согласно данному Постановлению многоквартирный дом № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области, в котором расположена спорная квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на счете некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области».

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установлен ст. 15 Закона Пензенской области № 4281-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» и Постановлением Правительства Пензенской области от 19. 02. 2014 года № 95-пП «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области».

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Пензенской области ежегодно на период реализации региональной программы капитального ремонта.

Постановлением Правительства Пензенской области от 16. 12. 2013 года № 950- пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области» установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014 год в размере, равном размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения по Пензенской области, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 21. 02. 2013 года № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 года» - 6,6 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2015 года составил 6,9 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц

(утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2014 года № 752-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2016 год составил 6,9 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 30. 10. 2015 года № 609-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2016 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2017 год составил 7,2 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2016 года № 546-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2017 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2018 года составил 7,2 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 23. 10. 2017 года № 510-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2018 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2019 года составил 7,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2018 года № 592-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2019 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, на 2020 год составил 7,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2019 года № 684-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2020 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, на 2021 год составил 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 29. 10. 2020 года № 748-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2021 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2022 год, составил 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 29. 10. 2021 года № 743-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2022 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2023 год, составил 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2022 года № 935-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2023 год»).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2024 год, составил 9,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2023 года № 972-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2024 год»).

Согласно ч. 2 ст. 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 года № 2403- ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» (действовавшего до 01. 09. 2024 года, то есть в спорном периоде), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно представленному истцом расчету, за период с 01. 11. 2014 года по 31. 07. 2024 года ответчику начислена плата по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома № 2 по ул. Молодежная в с. Кривошеевка Нижнеломовского района Пензенской области в размере 36153 руб. 44 коп. (л.д. 9).

Расчет произведен истцом исходя из площади жилого помещения – 39,40 кв.м. и размера минимального взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Пензенской области, на 2014-2024 годы.

Ответчик расчет задолженности не оспорил, доказательства оплаты в спорный период взносов на капитальный ремонт не представил.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

В силу ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области, арбитражный

суд исходит из положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Полномочия представительных органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются уставами муниципальных образований.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 11 ст. 23 Устава Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Администрация Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Кривошеевского сельсовета, а также осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Кривошеевского сельсовета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством (л.д. 43-52).

Таким образом, в спорных правоотношениях надлежащим представителем муниципального образования Кривошеевский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области является Администрация Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, как главный распорядитель средств бюджета Первомайского сельсовета.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28. 05. 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Так как финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (ст. 6, п. 2 ст. 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к спорным правоотношениям, взыскание производится непосредственно с соответствующего органа в пользу истца.

Таким образом, сумма долга по взносам на капитальный ремонт подлежит взысканию с Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.

Учитывая, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возложена на ответчика положениями ст. ст. 154, 158, 169 Жилищного кодекса РФ, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 137, 145, 155, 158, 169, 170, 171 Жилищного кодекса РФ, признает исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о взыскании с Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 36153 руб. 44 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика пени, поскольку в силу п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом расчету, за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 26. 12. 2014 года по 05. 04. 2020 года, с 31. 01. 2021 года по 31. 03. 2022 года, с 02. 10. 2022 года по 08. 08. 2024 года ответчику начислены пени в общей сумме 14976 руб. 31 коп., исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ - 9,5%, действующей по состоянию на 27. 02. 2022 года (л. д. 10-11).

В данном случае, применение истцом ставки рефинансирования ЦБ РФ – 9,5% при расчете пени соответствует положениям пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26. 03. 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах», которым установлено, что до 1 января 2025 года начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством РФ, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

По состоянию на 27. 02. 2022 года ключевая ставка ЦБ РФ составляла 9,5% годовых (Информационное сообщение Банка России от 11. 02. 2022 года).

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленных пени последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает пени в сумме 14976 руб. 31 коп. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в пользу истца в указанном размере.

Требования истца о взыскании с ответчика пени начиная с 09. 08. 2024 года пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых

положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области (ИНН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ИНН <***>) сумму долга в размере 36153 рубля 44 копейки, пени в сумме 14976 рублей 31 копейка за период с 26. 12. 2014 года по 05. 04. 2020 года, с 31. 01. 2021 года по 31. 03. 2022 года и с 02. 10. 2022 года по 08. 08. 2024 года, с 09. 08. 2024 года пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Е. Гук