АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-14127/2024

16 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 16 февраля 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Банных Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва,

к акционерному обществу «Литосфера» (ОГРН <***>, ИНН <***>), п. Халилово Оренбургской области,

о взыскании 4 252 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

ФИО2 - представителя истца по доверенности от 15.11.2023.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв с 20.01.2025 до 03.02.2025.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее также – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Литосфера» о взыскании штрафа в размере 4 252 руб. 00 коп.

Определением от 22.08.2024 Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 13.09.2024 представить отзыв на заявление, истцу предложено представить уведомление о вручении иска ответчику, сведения об оплате, ответ на претензию (при наличии); в срок до 07.10.2024 стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением суда от 15.10.2024 в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу и исследования дополнительных доказательств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Участники процесса не заявили ходатайства о необходимости представления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между акционерным обществом «Литосфера» и открытым акционерным обществом «РЖД» в лице Оренбургского агентства фирменного транспортного обслуживания Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания заключен договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов №2/180-У от 17.05.2023, в рамках которого истцом в том числе оказывается услуга по взвешиванию грузов на вагонных весах.

Для осуществления перевозки грузов ответчиком 21.03.2024 была подана заявка на перевозку грузов № 0042880902 на срок с 03.04.2024 по 17.05.2024. Общее количество вагонов, согласованных к отправке – 12, в том числе 6 вагонов с датой отправки 03.04.2024, 6 вагонов с датой отправки 12.04.2024. Общее количество согласованного к перевозке груза – 816 тонн, по 408 тонн в каждой отправке.

В соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС РФ от 16.06.2003 № 20 (далее - Правила № 20), составлена учетная карточка № 0042880902 выполнения принятой заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

Согласно учетной карточке № 0042880902 ответчиком в согласованный период предъявлено к отправке 6 вагонов (18.04.2024) с грузом 390,85 тонн. Таким образом, ответчиком допущено невыполнение заявки в вагонах (6 вагонов) и в тоннах (425,15 т).

На основании статьи 94 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ) грузоотправитель за невыполнение принятой заявки несет ответственность в виде штрафа в размере 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Исходя из части II учетной карточки имущественная ответственность за невыполнение принятой заявки отнесена на грузоотправителя по причине недогруза заявленного груза в тоннах.

Исходя из объема заявленного и непогруженного груза по накопительной ведомости №040610 начислен штраф в размере 4 252 руб. 00 коп.

От подписи в накопительной ведомости №040610 от 21.05.2024 представители ответчика отказались, о чем свидетельствует акт общей формы 2/1184 от 17.06.2024.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № ЮУТЦФТО-25/П от 21.06.2024 (л.д. 9), которая осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что невыполнение спорной заявки произошло по причине, зависящей от перевозчика, поскольку 6 вагонов № 91205427, 91205567, 91205914, 91206607, 91206813, 91307480, погруженных ответчиком, простаивали в период с 02.05.2024 по 22.05.2024 в ожидании перевески истцом по причине сбоя весов.

Возражая по доводам отзыва, истец указал, что учет погрузки грузов в вагоны осуществляется в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. В адрес истца от ответчика документы с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не поступали.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (пункт 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии со статьей 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статьей 793 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 11 УЖТ РФ для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка).

Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Форма заявки, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ведения учетной карточки и ее оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Порядок учета выполнения заявки определен Правилами № 20.

Данные Правила определяют порядок ведения и оформления учетной карточки с указанием в том числе количества погруженных тонн по грузам, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах; подведение итогов выполнения всей заявки с установлением имущественной ответственности за невыполнение принятой заявки в вагонах и тоннах.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 20 учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке формы ГУ-1, приведенной в приложении 1 к настоящим Правилам.

Как установлено материалами дела, акционерным обществом «Литосфера» была подана заявка на перевозку грузов ф. ГУ-12 № 0042880902 в согласованных ОАО «РЖД» объемах.

В соответствии с вышеуказанными положениями Правил № 20 составлена учетная карточка № 0042880902.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил №20 подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой «с разногласиями». Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов. Если грузоотправитель или перевозчик отказывается подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

Согласно пункту 5 Правил № 20 ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникшей при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования: 202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров, 404 - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров, 405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов; 406 - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3 Правил №20 учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24 - 25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «с разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток. В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Таким образом, в случае несогласия со сведениями, указанными ОАО «РЖД», акционерное общество «Литосфера» имело возможность проставить в учетной карточке № 0042880902 отметку «с разногласиями», однако этого не сделало ввиду собственной неосмотрительности.

Суд установил и это соответствует материалам дела, что учетная карточка №0042880902 составлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и, соответственно, начисление штрафа произведено с соблюдением требований статьи 94 УЖТ РФ. Доказательств направления ответчиком истцу документов с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 94 УЖТ РФ грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, в размере 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Как следует из пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в соответствии с абзацем четвертым статьи 116 УЖТ РФ грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов вследствие обстоятельств, при которых операции по погрузке, выгрузке грузов выполнять запрещено. В том случае, если невыполнение заявки, по мнению грузоотправителя, произошло по указанной причине, он должен приложить к учетной карточке соответствующие акты или указания компетентных органов о запрещении погрузки, выгрузки грузов в определенные дни. Исходя из содержания абзаца шестого статьи 116 УЖТ РФ грузоотправитель не освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки, если им выполнена заявка в вагонах, но не выполнена в тоннах. В таких случаях с грузоотправителя взыскивается штраф за каждую непогруженную тонну груза в размерах, определенных статьей 94 Устава.

Основанием для применения штрафа является факт нарушения обязательства.

Согласно статье 94 УЖТ РФ грузоотправитель (ответчик) несет ответственность за невыполнение принятой заявки, следовательно, должен был принять все меры для надлежащего исполнения им своих обязательств по договору.

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств того, что им предпринимались какие-либо действия для разрешения спорной ситуации (например, уведомление истца о необходимости принять к перевозке вагоны, простаивающие на перевеске, ввиду того, что другие вагоны у ответчика отсутствуют; направление соответствующих запросов).

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательства по исполнению принятой заявки.

Как правомерно отмечено истцом, невыполнение заявки ответчиком влечет для истца как перевозчика неполучение дохода, на который он рассчитывал при согласовании заявки на перевозку грузов ответчика, что в условиях настоящего времени (существенных ограничений экономической деятельности, в том числе ввиду введенных санкций, недополучения прибыли) оказывает еще большее влияние на финансовое положение ОАО «РЖД», учитывая, что ОАО «РЖД» является крупнейшим налогоплательщиком, а также в настоящих условиях продолжает сохранять действующие тарифы на оказание услуг в сфере перевозок железнодорожным транспортом, обеспечивая бесперебойный и безопасный перевозочный процесс пассажиров и грузов железнодорожным транспортом.

В силу публичности договора перевозки и преддоговорной его стадии - согласования заявок - перевозчик осуществляет долгосрочное планирование перевозок, принимает к рассмотрению заявки, поступающие от грузоотправителей, исходя из количества согласованных заявок планирует дальнейшую работу по перевозке грузов.

Единственным способом обеспечения исполнения грузоотправителями обязательств по согласованным заявкам и восполнения потерь перевозчика, возникших при их невыполнении, служит применение к ним штрафных санкций.

Ответчик является профессиональным участником отношений в сфере перевозок грузов железнодорожным транспортом, при этом доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, свидетельствующих о существовании объективных и не зависящих от ответчика препятствий, не позволивших ему выполнить согласованные заявки на перевозку грузов, ответчиком не представлено. При этом суд учитывает, что по спорной заявке сторонами было согласовано общее количество перевозимых вагонов и грузов в тоннах, а не конкретные вагоны, в связи с чем факт простоя 6 вагонов № 91205427, 91205567, 91205914, 91206607, 91206813, 91307480 в период с 02.05.2024 по 22.05.2024 в ожидании перевески на оборудовании перевозчика сам по себе не свидетельствует о невыполнении заявки по причинам, зависящим от перевозчика, в отсутствие уведомления истца ответчиком о простое вагонов на перевеске и об отсутствии у него иных вагонов для перевозки в период действия спорной заявки и при закрытии учетной карточки (не позднее следующих суток), как того требуют положения пункта 3 Правил №20.

С учетом обстоятельств рассматриваемого спора начисление истцом штрафа суд признает правомерным.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения. Имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом; лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Оценив представленные сторонами дела доказательства по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено надлежащих опровергающих доводы истца доказательств, в связи с чем суд находит исковые требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 4 252 руб. 00 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Литосфера» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» сумму штрафа в размере 4 252 руб. 00 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.А. Банных