СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А27-214/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июля 2023 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чепенко Т.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования «Беловский городской округ» в лице Администрации Беловского городского округа (07АП-4430/2023) на решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-214/2023 по иску Муниципального образования «Беловский городской округ» в лице Администрации Беловского городского округа (город Белово, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (город Белово, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, по доверенности от 24.04.2023,

от ответчика – не явились (надлежаще извещены),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Беловский городской округ» в лице Администрации Беловского городского округа (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» (далее – ООО «Водоснабжение», ответчик) с требованием об изменении условий договора аренды муниципального оборудования с ООО «Водоснабжение» от 01.11.2005 № 11/05 и принятии договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2022.

В судебном заседании суда первой инстанции истец заявил об уточнении требований, просит изменить условия договора аренды от муниципального оборудования от 01.11.2005 № 11/05, заключенного между Муниципальным образованием «Беловскии городской округ» и ответчиком - ООО «Водоснабжение», а именно:

- Раздел 2 договора «Права и обязанности» изложить в новой редакции:

«2.1. Арендодатель имеет право: 2.1.1. Расторгнуть Договор во внесудебном порядке в случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения Договора аренды. Основаниями для одностороннего отказа Арендодателя от исполнения Договора аренды являются:

- непредставление Арендатором в сроки и порядке, которые установлены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», новых банковских гарантий гарантирующему поставщику электрической энергии;

- расторжение (прекращение действия) договоров поставки электрической энергии при отсутствии других заключенных Арендатором договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии (мощности), необходимой для производства товаров, оказания услуг в сфере водоснабжения с использованием переданного в аренду оборудования, вступающих в силу со дня расторжения (прекращения действия) ранее заключенных договоров поставки электрической энергии;

- не заключение Арендатором в установленный законодательством об электроэнергетике срок договоров поставки электрической энергии с новыми поставщиками электрической энергии, в случае наступления предусмотренных законодательством об электроэнергетике обстоятельств, указывающих на невозможность для поставщика, с которым арендатором заключен договор поставки электрической энергии, осуществлять ее дальнейшую поставку арендатору. Указанное основание для одностороннего отказа Арендодателя от исполнения договора аренды не применяется в случае, если договоры поставки электрической энергии с новыми поставщиками не были заключены Арендатором в установленный законодательством 00 электроэнергетике срок вследствие неправомерных действий (бездействия) третьих лиц.

2.1.2. Досрочно расторгать Договор в судебном порядке в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, а также в случае существенного нарушения Арендатором условий договора аренды.

Помимо оснований, предусмотренных гражданским законодательством, существенными нарушениями Арендатором Договора аренды, являются, в том числе, существенные нарушения, установленные п. 2 ст. 41.4 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

- прекращение водоснабжения на сроки, превышающие установленные договором аренды сроки, и в объеме, превышающем установленный договором аренды объем, по причинам, зависящим от арендатора;

- запрещение, воспрепятствование представителям Арендодателя осуществлять в соответствии с установленными договором аренды условиями осмотр оборудования два и более раза в течение одного финансового года.

2.1.3. Доступа на арендуемое оборудование в целях его осмотра и контроля по использованию и состоянием оборудования.

2.2. Арендатор имеет право:

2.2.1. Досрочно расторгнуть Договор в порядке и по основаниям, предусмотренным законом и настоящим Договором.

2.3. Арендодатель обязан:

2.3.1. Доводить до сведения Арендатора через средства массовой информации изменения своего наименования, места нахождения, банковских реквизитов.

2.3.2. В случае досрочного прекращения Договора за месяц письменно уведомить Арендатора о намерении расторгнуть договор.

2.4. Арендатор обязан:

2.4.1. Принимать от Арендодателя оборудование на условиях настоящего Договора, на основании Актов приема-передачи.

2.4.2. Эксплуатировать оборудование в целях и в порядке, которые установлены договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием указанного оборудования обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к системам холодного водоснабжения отдельным объектам указанных систем (пп. 1п. 1 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.3 Достигнуть плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности (пп. 2 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 №

416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4. 4 Поддерживать переданное по настоящему договору оборудование в исправном состоянии проводить его текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на его содержание (пп. 3 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.5. Вносить арендодателю арендную плату в объеме и в сроки, которые предусмотрены настоящим Договором аренды (пп. 4 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.6. Разрешать представителям Арендодателя проводить осмотр оборудования в соответствии с условиями, установленными договором аренды, (пп. 5 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Обеспечить представителям Арендодателя по первому их требованию беспрепятственный доступ к арендуемому оборудованию, а также представителям штабов ГО и ЧС города.

2.4.7. Заключать новые договоры, обеспечивающие поставку арендатору электрической энергии (мощности), необходимой для производства товаров, оказания услуг в сфере водоснабжения с использованием переданного в аренду оборудования, в случае расторжения (прекращения действия) ранее заключенных договоров поставки электрической энергии, а также в случае наступления предусмотренных законодательством об электроэнергетике обстоятельств, указывающих на невозможность для поставщика электрической энергии осуществлять дальнейшую поставку электрической энергии (мощности) Арендатору (пп. 6 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.8. Предоставлять поставщику электрической энергии, являющемуся гарантирующим поставщиком, новые банковские гарантии в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (пп. 7 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении »).

2.4.9. Предоставлять Арендодателю надлежащим образом заверенные копии заключенных арендатором новых договоров поставки электрической энергии, а также надлежащим образом заверенные копии предоставленных Арендатором гарантирующему поставщику электрической энергии новых банковских гарантий и документов, подтверждающих передачу гарантирующему поставщику электрической энергии указанных гарантий, в срок не позднее трех рабочих дней со дня заключения указанных договоров или выдачи указанных гарантий (пп. 8 п. 2 ст. 41.3. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.10. Использовать оборудование исключительно по прямому назначению и в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.4.11. Соблюдать технические, санитарные, пожарные и иные нормы при использовании оборудования.

2.4.12. Осуществлять мероприятия и нести расходы по содержанию оборудования.

Содержать за свой счет специальное оборудование в соответствии со всеми отраслевыми правилами и нормами, действующими в отношении видов деятельности Арендатора и целевого назначения арендуемых им Объектов, а также принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность Объектов, его экологическое и санитарное состояние.

2.4.13. В случае прекращения Договора на любых законных основаниях, включая истечение его срока, в течение 5 рабочих дней после прекращения действия Договора, если Арендодатель не установил иной срок для передачи оборудования, передать оборудование Арендодателю по акту передачи.

2.4.14. Немедленно, после того, как Арендатор узнал или должен был узнать, извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, наносящем (или грозящем нанести) ущерб арендуемому оборудованию.

2.4.15. Своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы, устранению аварий и их последствий, против дальнейшего разрушения или повреждения оборудования.

2.4.16. Не сдавать оборудование, как в целом, так и частично в субаренду, не предоставлять оборудование в безвозмездное пользование, передавать свои права и обязанности по Договору аренды, а также не отдавать арендные нрава в залог и не вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, не совершать других сделок в арендуемым оборудованием (п. 2. ст. 41.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

2.4.17. При намерении досрочно расторгнуть Договор и передать имущество письменно сообщить об этом намерении Арендодателю не позднее, чем за месяц до расторжения Договора.

2.4.18. При своей реорганизации, ликвидации, изменении наименования, места нахождения, банковских реквизитов, а также лишении лицензии на право деятельности, для ведения которой было передано оборудование, в десятидневный срок письменно сообщить Арендодателю о произошедших изменениях и представить копии документов, подтверждающих указанные изменения.».

- Раздел 3 договора «Арендная плата и порядок платежей» изложить в новой редакции:

«3.1. Начиная с 01.01.2023 годовая арендная плата по настоящему Договору за арендуемое оборудование устанавливается на основании отчетов независимого оценщика, об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации":

- отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы объекта движимого имущества №22-506-6-103 от 13.10.2022;

- отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы объекта движимого имущества№22-191-38-170 от 13.10.2022;

- отчета об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы объекта оценки № 22-506-1-4-444 от 13.10.2022.

Размер годовой арендной платы с 01.01.2023 составляет 50 766 622 (пятьдесят миллионов семьсот шестьдесят шесть тысяч шестьсот двадцать два) рубля.

Ежемесячный размер арендной платы составляет 4 230 551,83 (четыре миллиона двести тридцать тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. 83 коп.

Налог на добавленную стоимость уплачивается Арендатором дополнительно к цене настоящего договора (сверх договорной цены) в соответствующий бюджет (если Арендатор является плательщиком НДС).

3.2. Размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в случае изменения рыночной стоимости величины арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не чаще одного раза в календарный год.

Изменение арендной платы по изложенным выше основаниям не требует дополнительного соглашения сторон о внесении изменений в договор и доводится до сведения Арендатора путем направления ему заказной корреспонденции или вручения под роспись уведомления об изменении арендной платы. Неполучение Арендатором уведомления, по обстоятельствам, независящим от Арендодателя, не освобождает Арендатора от обязанности по принятию изменений арендной платы.

3.3. Арендатор ежемесячно (до 10-го числа месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет получателя - УФК по Кемеровской области (УЗРМИ АБГО). Датой оплаты Арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на расчетный счет получателя. В случае изменения арендной платы. Арендатор производит доплату в 10-дневный срок со дня изменения арендной платы. В платежном документе в обязательном порядке указывается, что данный платеж производится на основании Договора аренды объекта муниципального нежилого фонда (дата и номер договора), кем производится оплата, за какой период времени, а также сумма неустойки. При отсутствии в платежном документе сведений, перечисленных в настоящем пункте. Арендодатель вправе засчитать на исполнение обязательств, которые наступили ранее, а также пени.

3.4. В случае внесения платежей при наличии задолженности по арендной плате денежные средства зачисляются за самый ранний период задолженности по указанному в платежном поручении договору.

3.5. Первый платеж за 2023 год Арендатор производит до 31.01.2023.».

Решением от 26.04.2023 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что с момента заключения договора аренды № 11/05 от 01.11.2005 существенно изменились положения действующего законодательства, а соответственно и обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора; считает, что вывод суда о том, что изменения норм действующего законодательства, не рассматривается законом в качестве существенного изменения обстоятельств, при которых возможно изменение договора аренды в судебном порядке противоречит положениями части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.11.2005 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Белово (арендодателем) и ООО «Водоснабжение» (арендатором) 01.11.2005 заключен договор № 11/05 аренды муниципального оборудования, балансовой стоимостью 241 559 849 руб. 36 коп., перечень которого указан в приложении № 1 к договору (пункты 1.1 и 1.2 договора).

Имущество передано в аренду, с целью использования по назначению, согласно приложению (пункт 1.3 договора).

Права и обязанности сторон указаны в части 2 договора.

Арендная плата и порядок расчётов согласованы в части 3 договора.

Срок договора установлен с 01.11.2005 по 31.10.2030.

Имущество передано арендатору по акту от 01.11.2005.

В период действия договора сторонами подписано 147 дополнительных соглашений об изменении условий договора, в частности относительно перечня арендованного имущества и размера арендной платы.

Письмом от 14.11.2022 Администрация Беловского городского округа направило ответчику дополнительное соглашение от 14.11.2022 к договору от 01.11.2005 № 11/05 аренды муниципального оборудования, с предложением согласовать изменения в разделы 2 и 3 договору в части установления обязанностей сторон и размера арендной платы.

Письмом от 07.12.2022 № 1850 ООО «Водоснабжение» отказано в подписании дополнительного соглашения, со ссылкой на отсутствие правовых оснований.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, принял по существу правильный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Системное толкование норм пункта 1 статьи 606, пункта 1 статьи 614, статьи 622 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обязанность по уплате арендных платежей существует у арендатора в течение всего периода использования арендованного имущества с момента передачи такого имущества арендодателем и прекращается в момент возврата такого имущества арендатором арендодателю.

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается согласованное волеизъявление субъектов гражданских прав, направленное на установление правоотношений.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В статье 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании части 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно части 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Из материалов дела следует, что в спорном договоре отсутствует соглашение сторон, содержащее условие о передаче на рассмотрение суда разногласий по договору, либо внесение изменений в договор, не получено оно было и в ходе рассмотрения дела.

При этом истцом не указано и не доказано наличие установленных положениями закона оснований для изменения договора аренды по решению суда, в частности наличие обязательных условий, определенных в статье 451 ГК РФ.

При этом судом первой инстанции, верно учтено, что изменения норм действующего законодательства не рассматривается законом в качестве существенного изменения обстоятельств, при которых возможно изменение договора аренды в судебном порядке на основании статьи 451 ГК РФ.

Оснований не согласиться с указанными выводами апелляционной суд не усматривает. Доводы апеллянта об обратном надлежащим образом не подтверждены.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» указано, что судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Суд первой инстанции учитывая, что сторонами договора аренды был согласован длительный срок аренды (по 31.10.2030), правомерно отметил, что стороны не могли не предвидеть изменений бюджетного и иного законодательства, соответственно, в данном случае внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные нормативно правовые акты, не может быть признано существенным изменением обстоятельств, имевших место при заключении договора аренды.

При этом, письмо контрольно-счетной палаты Кемеровской области-Кузбасса от 09.12.2020 № 499 не является нормативным правовым актом и не может являться обязательным для суда.

Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» вступил в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных положений, вступивших в силу позднее.

Так, в пункте 1 статьи 42 данного закона предусмотрено, что положение части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона не распространяется на правоотношения, возникшие на основании договоров, которые предусматривают переход права собственности на объекты централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и заключены до 1 января 2012 года.

В части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» установлено, что действие положений статей 41.1, 41.3 и 41.4 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, связанные с заключением договоров аренды централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, извещения опроведении конкурсов на право заключения которых опубликованы после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Договоры аренды указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи систем и объектов, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют силу до истечения срока действия данных договоров аренды (часть 4 статьи 8 Закона № 307-ФЗ).

Кроме того, истец в качестве основания для внесения изменений в договоры аренды указывает на изменение рыночной стоимости месячной арендной платы, подтвержденной вышеупомянутыми отчетами оценщика.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Как установлено судом, стороны не согласовали возможность изменения размера арендной платы по инициативе арендодателя в случае изменения рыночной стоимости имущества, подтвержденного заключением независимого оценщика, и не установили обязательность и периодичность такой переоценки.

При этом, сами по себе инфляционные процессы и процессы изменения стоимости (материалов, земельного участка и др.) не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем, не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки.

Следовательно, инфляция не является тем изменившимся обстоятельством, с которым закон связывает возникновение права на изменение договора аренды в судебном порядке.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора судебным решением по правилам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается в исключительных случаях. Для такого изменения необходимо установление хотя бы одного из прямо названных в пункте 4 этой статьи оснований - установление либо того, что расторжение договора противоречит общественным интересам, либо того, что расторжение сделки повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Указанных оснований в рассматриваемом деле судами не установлено, следовательно, спорный договор аренды не подлежал изменению судом в порядке статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводам истца в данной части, вопреки возражениям последнего, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Иное толкование заявителем жалобы законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также иная оценка доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор.

Утверждение апеллянта о том, что судом не дана оценка всем изложенным доводам и представленным доказательствам подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки при принятии оспариваемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-214/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального образования «Беловский городской округ» в лице Администрации Беловского городского округа - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3