АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов Дело № А57-4680/2025 11 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2025 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ваниной И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноармейск Саратовская обл.,
к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов,
третьи лица: Управление делами Правительства Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
о взыскании неосновательного обогащения,
при участии в судебном заседании:
участники процесса не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Газтрансмаш» с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 34225 руб.81 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 32895 руб.76 коп., <...>, за период с 01.10.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 22453 руб.99 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 37583 руб. 35 коп., <...>, за период с 01.12.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 23659 руб.90 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 40980 руб.75 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 40477 руб.31 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в
размере 44168 руб.99 коп., <...>, за период с 01.02.2024 г. по 01.03.2025 г. в размере 10334 руб., <...>, за период с 01.02.2024 г. по 01.03.2025 г. в размере 12637 руб. 17 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 41622 руб.64 коп., <...>, за период с 01.01.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 16581 руб.94 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 32573 руб.22 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 44755 руб.48 коп., а всего в сумме 434 950 рублей 31 копейки.
Определением от 04.03.2025 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства.
Отводов составу суда не заявлено.
До рассмотрения дела по существу от истца поступили уточнения исковых требований, в которых истец просит взыскать задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <...>, за период с 01.03.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 32971 руб.04 коп., <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 28670 руб.14 коп., 1 <...>, за период с 01.11.2023 г. по 14.04.2025 г. в размере 22973 руб. 05 коп., 1 <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 38777 руб. 97 коп., 5 <...>, за период с 01.11.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12178 руб. 3 7 коп5 <...>,за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12977 руб. 50 коп., 5 <...>, за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 11089 руб. 77 коп., 1 <...>, за период с 01.01.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 21837 руб. 90 коп., 1 <...>, за период с 10.10.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 10868 руб. 84 коп., а всего в размере 192 344 рублей 58 копейки.
Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, надлежащим образом.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 09.10.2025 по 16.10.2025 г. в 11 час. 40 мин., 16.10.2025 в течение дня до 15 час. 00 мин., с 16.10.2025 г. по 05.11.2025 в 16 час. 00 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном
заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.
Ответчиком представлен в материалы дела отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований.
Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Газтрансмаш Красноармейского муниципального района Саратовской области» является энергоснабжающей организацией на территории Красноармейского муниципального района по поставке тепловой энергии.
Истец производит и передаёт через присоединённую сеть тепловую энергию, далее по тексту оказывает коммунальные услуги по отоплению, а абонент обязан оплатить оказанные услуги по утверждённым тарифам.
Ответчик согласно ответа от 30.07.2024 г. является собственником жилых помещений по адресам: <...>, <...>, Саратовская область., <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.
Задолженность ответчика перед истцом по оплате за коммунальные услуги по отоплению жилых помещений всего составляет 434950 руб. 31 коп., из которых: <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 34225 руб.81 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 32895 руб.76 коп., <...>, за период с 01.10.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 22453 руб.99 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 37583 руб. 35 коп., <...>, за период с 01.12.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 23659 руб.90 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 40980 руб.75 коп., <...>
<...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 40477 руб.31 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 44168 руб.99 коп., <...>, за период с 01.02.2024 г. по 01.03.2025 г. в размере 10334 руб., <...>, за период с 01.02.2024 г. г. по 01.03.2025 г. в размере 12637 руб. 17 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 41622 руб.64 коп., <...>, за период с 01.01.2023 г. по 01.03.2025 г. в размере 16581 руб.94 коп., <...>, за период с 01.02.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 32573 руб.22 коп., <...>, за период с 01.01.2022 г. по 01.03.2025 г. в размере 44755 руб.48 коп.
Претензионный порядок истцом соблюден.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым руководствоваться следующим.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года № 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых
актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.
Таким образом, отсутствие договорных отношений между МУП "Газтрансмаш" ответчиками не освобождает последних от обязанности возместить стоимость отпущенной им тепловой энергии.
Из материалов дела следует, что за спорный период истцом ответчику поставлена тепловая энергия по вышеуказанным объектам подана на общую сумму 434 950 рублей 31 копейки.
Согласно расчету истца в спорный период ответчику выставлен долг за отопление.
Количество фактически потребленной тепловой энергии определено истцом на основании показаний приборов учета, а также расчетным способом.
Согласно п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила 354) многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с п. 7 Правила 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией (далее по тексту - РСО), который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.
То есть, законодатель определил обязанность заключения прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающими организациями и собственникам нежилых помещений МКД.
При этом, в соответствии с п. 18 Правил № 354, в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
Возражая против удовлетворения исковых требований, Ответчик представил отзыв в котором ссылается на заключение договоров социального найма между нанимателем и наймодателя - Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства
Саратовской области, однако срок действия договора социального найма по адресу: <...>, (договор найма жилого помещения № 168/17 от 28.02.2017 г. срок действия договора по 27.02.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 178/18 от 19.10.2018 г. срок действия договора по 18.10.2023 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 247/17 от 29.06.2017 г. срок действия договора по 28.06.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 413/17 от 17.10.2017 г. срок действия договора по 16.10.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 27/19 от 18.02.2019 г. срок действия договора по 17.02.2024 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 21/19 от
г. срок действия договора по 27.02.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), <...>, (договор найма жилого помещения № 147/17 от 20.02.2017 г. срок действия договора по 19.02.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), 1 <...>, (договор найма жилого помещения № 286/17 от 12.07.2017 г. срок действия договора по 11.07.2022 г. истек, и новый договор не перезаключен с нанимателем), 5 <...>, (договор найма жилого помещения № 379/17 от 11.09.2017 г. наниматель согласно свидетельства о смерти умер 11.07.2022 г., и новый договор не заключен с нанимателем).
В связи с этим истцом уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просит взыскать задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <...>, за период с 01.03.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 32971 руб.04 коп., <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 28670 руб.14 коп., 1 <...>, за период с 01.11.2023 г. по 14.04.2025 г. в размере 22973 руб. 05 коп., 1 <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 38777 руб. 97 коп., 5 <...>, за период с 01.11.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12178 руб. 3 7 коп5 <...>,за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12977 руб. 50 коп., 5 <...>, за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 11089 руб. 77 коп., 1 <...>, за период с 01.01.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 21837 руб. 90 коп., 1 <...>, за период с 10.10.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 10868 руб. 84 коп., а всего в размере 192 344 рублей 58 копейки.
Ответчиком представлен отзыв на уточненные истцом исковые требования, в которых также возражает против их удовлетворения ввиду следующего.
В обоснование доводов ответчик дополнительно указывает, что в заявлении об уточнении исковых требований истец добавил задолженность по следующим жилым помещениям: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, а также указал свои возражения по некоторым жилым помещениям, по которым сроки действия договоров истекли, в связи с чем ниже будут даны пояснения по всем этим помещениям, указанным в заявлении об уточнении исковых требований истца от 03.07.2025г. № 258.
Однако, согласно Апелляционному определению Саратовского областного суда от 24.05.2023 г. года по делу № 33-4572/2023, 2-254/2023 следует, что пятилетний срок действия договора найма жилого помещения может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям- сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 29.05.2023) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации».
Так, согласно пояснений ответчика:
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 168/17 от 28.02.2017г., срок действия Договора с 28 февраля 2017г. по 27 февраля 2022 года, имеется заключение о наличие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 17.01.2022г.. министерством было принято решение заключить договор найма на новый пятилетний срок (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 21 января 2022г. № 24-р о перезаключении договора найма на новый 5-летний срок);
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 178/18 от 19.10.2018г.) срок действия Договора с 19 октября 2018г. по 18 октября 2023 года, министерством принято решение (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 20 октября 2025г. № 1418-р) об исключении жилого помещения, находящегося в собственности Саратовской области, из специализированного государственного жилищного фонда области, заключении договора социального найма жилого помещения;
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 247/17 от 29.06.2017г., срок действия Договора с 29 июня 2017г. по 28 июня 2022 года, Договор найма жилого помещения № 247/17пр от 13.03.2023г., срок действия Договора с 29 июня 2022г. по 28 июня 2027 года имеется заключение о наличие обстоятельств о
необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 29.04.2022г.)
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 413/17 от 17.10.2017г., срок действия Договора с 17 октября 2017г. по 16 октября 2022 года, имеется заключение о наличие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 05.09.2022г.. министерством было принято решение заключить договор найма на новый пятилетний срок (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 15 сентября 2022г. № 765-р о перезаключении договора найма на новый 5-летний срок);
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 27/19 от 18.02.2019 г.) срок действия Договора с 18 февраля 2019г. по 17 февраля 2024 года, имеется заключение об отсутствие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 12.01.2024г., министерством принято решение (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 24 января 2024г. № 64-р) об исключении жилого помещения, находящегося в собственности Саратовской области, из специализированного государственного жилищного фонда области, заключении договора социального найма жилого помещения;
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 21/19 от 11.02.2019г., срок действия Договора с 11 февраля 2019г. по 10 февраля 2024 года, имеется заключение о наличие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 27.12.2025г., министерством было принято решение заключить договор найма на новый пятилетний срок (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 24 января 2024г. № 64-р о заключении договора найма на новый 5-летний срок (наниматель в списке в приложение № 2));
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 147/17 от 20.02.2017г., срок действия Договора с 20 февраля 2017г. по 19 февраля 2022 года, имеется заключение о наличие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 17.01.2022г., министерством было принято решение заключить договор найма на новый пятилетний срок (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области о перезаключении договора найма на новый 5-летний срок будет предоставлено на следующее заседание, необходимо время найти его);
- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> - наниматель ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Договор найма жилого помещения № 286/17 от 12.07.2017г., срок действия Договора с 12 июля 2017г. по 11 июля 2022 года, Договор найма жилого помещения № 286/17пр от 06.02.2024г., срок действия Договора с 12 июля 2022г. по 11 июля 2027 года, имеется заключение о наличие обстоятельств о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от 01.06.2022г., министерством было принято решение заключить договор найма на новый пятилетний срок (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 10 июня 2022г. № 525-р о перезаключении договора найма на новый 5-летний срок, соглашение о расторжении договора найма от 31.10.2024г., министерством принято
решение (распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 27 августа 2024г. № 1187-р) об исключении жилого помещения, находящегося в собственности Саратовской области, из специализированного государственного жилищного фонда области заключении договора социального найма жилого помещения; Договор социального найма № 311/24 от 31.10.2024г.
В соответствии с заключенными договорами найма и социального найма жилых помещений (далее - Договоры), указанные квартиры были переданы физическим лицам (нанимателям).
Согласно п. 8 раздела 2 (II) «Права и обязанности нанимателя и членов его семьи» Договоров найма и п. 2.1. раздела II Обязанности сторон Договоров социального найма, Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения Договора.
Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Из положений части 1 статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту и за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В части 4 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Ответчик несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда.
Пунктом 2 статьи 616 ГК РФ на арендатора (пользователя) возложены обязанности поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества. Указанные обязанности предусмотрены только в отношении объекта аренды, а не общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести
все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Приведенная норма регулирует отношения по безвозмездному пользованию имуществом между ссудодателем и ссудополучателем и не является основанием возникновения обязательств ссудополучателя перед истцом.
По аналогии пунктом 2 статьи 616 ГК РФ на арендатора (пользователя) возложены обязанности поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества. Указанные обязанности предусмотрены только в отношении объекта аренды, а не общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 290 указанного кодекса собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего кодекса.
Аналогичные положения содержатся в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (пункт 2).
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объём коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при
использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в указанном объеме в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию за спорный период в полном объеме не представлено.
Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.
На основании вышеизложенного, с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноармейск, Саратовская область, подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг по адресам:
- <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 28 670 руб. 14 коп.;
- <...>, за период с 01.11.2023 г. по 14.04.2025 г. в размере 22 973 руб. 05 коп.;
- <...>, за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12 977 руб. 50 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований следует отказать.
Подпунктом 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ определено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины в случае, если они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных,
общественных интересов (пп. 19 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ). Например, освобождаются от уплаты государственной пошлины учреждение здравоохранения при рассмотрении спора по поводу проведения медико-социальной экспертизы; медицинская противотуберкулезная организация при подаче административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; исправительное учреждение по делам об установлении административного надзора.
В то же время необходимо учитывать, что во всяком случае не является основанием для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины на основании ст. ст. 333.36 и 333.37 Налогового кодекса РФ его участие в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае учреждение уплачивает государственную пошлину, предусмотренную ст. 333.19 и 333.21 Налогового кодекса РФ, наравне с иными участниками процесса.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024.
В настоящем деле Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области не является органом местного самоуправления, обращающимся в защиту государственных (муниципальных) и (или) общественных интересов, а выступает в качестве покупателя тепловой энергии в связи с потреблением жилыми помещениями, находящимися на балансе ответчика, коммунального ресурса (отопление), то есть находится в обязательственных отношениях с истцом.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для освобождения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноармейск, Саратовская область, задолженность по оплате коммунальных услуг по адресам:
- <...>, за период с 10.10.2022 г. по 14.04.2025 г. в размере 28 670 руб. 14 коп.;
- <...>, за период с 01.11.2023 г. по 14.04.2025 г. в размере 22 973 руб. 05 коп.;
- <...>, за период с 01.03.2024 г. по 14.04.2025 г. в размере 12 977 руб. 50 коп.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 4 911 руб.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Газтрансмаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноармейск, Саратовская область, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 9 706 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда Саратовской области И.Н. Ванина