АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-19036/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 декабря 2023 г. г. Кемерово
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вьюковой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Анжеро-Судженск, Кемеровской области,
к муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), поселок городского типа Яшкино, Кемеровская область – Кузбасс,
о взыскании 9 673 руб. 06 коп. задолженности по оплате услуг по договору энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022 за июль 2023 года, 36 руб. 76 коп. неустойки,
установил:
публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» о взыскании 9 673 руб. 06 коп. задолженности по оплате услуг по договору энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022 за июль 2023 года, 36 руб. 76 коп. неустойки.
Требования основаны на положениях статей 307, 309, 314, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Определением суда от 12.10.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 30.11.2023.
Определением суда от 30.11.2023 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 07.12.2023.
В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявили, ответчик отзыв не представил, иск не оспорил.
Перед судебным заседанием от истца поступило ходатайство об увеличении размера исковых в части неустойки до 332 руб. 23 коп.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Увеличение размера исковых требований принято судом к рассмотрению.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Муниципальному образованию Яшкинскому муниципальному округу на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в МКД по адресу Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, что подтверждается представленными в материалами дела выписками из ЕГРЮЛ.
Также указанным решением суда по делу № А27-109/2021 установлено, что ответчик является лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, оказываемые в отношении вышеуказанных помещений.
Истцом в адрес ответчика направлен проект договора энергоснабжения № 320566 от 01.01.2022 в целях урегулирования энергоснабжения в отношении вышеуказанных жилых помещений. Ответчиком данный договор подписан не был.
Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и 2 иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьями 153, 435 ГК РФ истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически поставлял электрическую энергию в спорный период времени.
В соответствии с абзацем десятым пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541, статья 544 ГК РФ).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.
В связи с потреблением электрической энергии в июле 2023 года в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, истцом предъявлена к взысканию стоимость потребленной электрической энергии (счет-фактура № 181315/603 от 31.07.2023)
Оплата электрической энергии ответчиком в добровольном порядке не произведена, претензия истца от 25.08.2023 № 80-21-03/4294 с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Управляющая организация отсутствует, что подтверждается информацией с сайта ГИС ЖКХ.
Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).
Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 закона № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения. В части 2 статьи 51 Закона № 131-ФЗ закреплено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено доказательств передачи жилых помещений в спорный период в бессрочное владение и пользование по договорам социального найма.
Из представленной истцом выписки с сайта ГИС ЖКХ следует, что в отношении спорного МКД по адресу: пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, способ управления общим имуществом не избран.
Таким образом, муниципальное образование Яшкинский муниципальный округ в лице Муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений Администрации Яшкинского муниципального округа», являющееся собственником спорных жилых помещений в МКД, является лицом, обязанным нести расходы по оплате коммунальных услуг по помещениям, по которым договоры найма не представлены, и эти помещения находятся в собственности муниципального образования, то в силу положений статьи 210 ГК РФ на нем лежит обязанность по оплате коммунальных ресурсов.
Суд принимает во внимание, что имеются решения, вынесенные Арбитражным судом Кемеровской области по делам № А27-384/2023, № А27-20542/2022, № А27-3755/2023, вступившие в законную силу, подтверждающие обоснованность начисления объемов электрической энергии ответчику за предыдущие периоды.
Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ). В данном случае механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.
К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
В связи с этим, в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы), поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Исходя из положений бюджетного законодательства (статья 158 БК РФ) следует, что таким органом в отношении Яшкинского муниципального округа является МКУ «Управление имущественных отношений», на которого в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета народных депутатов Яшкинского муниципального района пятого созыва от 21.06.2016, возложены полномочия по распоряжению муниципальной собственностью Яшкинского муниципального района (преобразован в Яшкинский муниципальный округ в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 № 68-03 «О преобразовании муниципальных образований»).
На основании изложенного, долг за фактически потребленную электрическую энергию в июле 2023 года составляет 9 673 руб. 06 коп. и определен истцом по помещениям, расположенным по адресу: Кемеровская область, пгт. Яшкино, ул. Суворова, 23, общежитие, которые в спорный период были свободными, не занятыми и не переданы по договорам социального найма.
Исковые требования и объем потребления по спорным помещениям приведен в счет – фактуре, предъявленной ответчику к оплате: № 181315/603 от 31.07.2023, показаниями ОДПУ по МКД.
Расчет объемов поставленной электрической энергии в свободные не занятые нанимателями в спорный период помещения ответчиком не оспорен, проверен, признан правильным, в связи с чем суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Задолженность ответчика за июль 2023 года составила 9 673 руб. 06 коп.
Исковые требования признаны судом обоснованными.
В связи с несвоевременной оплатой электроэнергии истцом по правилам пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислена неустойка с 18.09.2023 по 07.12.2023 в размере 332 руб. 23 коп. В расчете применена ключевая ставка Банка России - 9,5%.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статьи 330, 332 ГК РФ).
Факт просрочки исполнения обязательства по оплате электроэнергии подтвержден материалами дела и ответчиками не опровергнут.
Расчет неустойки в размере 332 руб. 23 коп. за период с 18.09.2023 по 07.12.2023 судом проверен, признан обоснованным. Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.
Требования о взыскании неустойки в размере 332 руб. 23 коп. подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ ответчик возражений относительно наличия указанной задолженности и документы, подтверждающие оплату, в материалы дела не представил.
Статьей 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 395, 539-544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), поселок городского типа Яшкино, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 673 руб. 06 коп. долга, 332 руб. 23 коп. неустойки, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Г.М. Шикин