АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, <...>
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
26 июня 2025 года Дело № А29-16565/2024
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года, полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Офровой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>),
общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Импульс» города Воркуты (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
общество с ограниченной ответственностью УО «Спутник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
временный управляющий общества с ограниченной ответственностью УО «Спутник» ФИО1
о взыскании задолженности,
в отсутствие представителей сторон и третьих лиц;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – КУМИ администрации МО «Воркута», Комитет, ответчик) о взыскании 230 157 руб. 74 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию поставленную в нежилые помещения, расположенные по адресам: <...> (площадь 805, кв.м.), ул. Возейская, д.6 (площадь 510,3 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.14 (площадь 55,9 кв.м.), ул. Воргашорская, д.13 (площадь 160 кв.м., 36,85 кв.м., 9,45 кв.м.), ул. Ленина, д.32а (площадь 185,7 кв.м., 51,7 кв.м., 90,2 кв.м.), ул. Возейская, д.6 (площадь 89 кв.м., 58,2 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.8/3 (площадь 120,5 кв.м.) за период июль – август 2024 года.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.11.2024 исковое заявление принято к производству.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Добродей» (далее – ООО «Добродей, третье лицо), общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «Импульс» города Воркуты (далее – ООО УО «Импульс», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью УО «Спутник» (далее – ООО УО «Спутник», третье лицо), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью УО «Спутник» ФИО1 (далее – временный управляющий, третье лицо).
От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) и УГХ администрации МО «Воркута» в материалы дела представлены сведения об управляющих организациях спорных многоквартирных домов.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 24.01.2025 №03-472, в котором пояснил следующее.
Встроенное нежилое помещение общей площадью 80,5 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> этаж, номера на поэтажном плане: 3-7, 10, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. В спорный период помещение в пользование не передавалось;
Помещения по адресу: <...> цокольный этаж, расположены встроенные нежилые помещения (пом.Н, номера на поэтажном плане 1-58) общей площадью 1 323,2 кв.м. Из технического паспорта на жилой дом следует, что площадь встроенных нежилых помещений составляет 812,9 кв.м и к ним относятся помещения цокольного этажа с номерами на поэтажном плане: 1-45, 47, 55-58. Кроме перечисленных встроенных нежилых помещений в указанном доме имеется технический этаж (помещения с номерами на поэтажном плане: 46, 48-54 общей площадью 510,3 кв.м. Помещения технического этажа используются для размещения инженерных коммуникаций, предназначенных для обслуживания всего МКД, что подтверждается актом технического обследования систем тепловой энергии, теплоносителя № Б/Н/06.02.2023. Согласно указанному акту, помещения площадью 510,3 кв.м, имеющие идентификационные номера на поэтажном плане 46, 48-54, расположены на техническом этаже и являются общедомовым имуществом (через помещения технического этажа проходят транзитом горизонтальные трубопроводы общедомовой системы отопления 2Бу=100мм, вертикальные трубопроводы общедомовой системы отопления 2Dу=15-20мм).
При государственной регистрации права в 2013 году ошибочно зарегистрировано право собственности муниципального образования городского округа «Воркута» на все перечисленные выше нежилые помещения, в том числе и на технический этаж. В свидетельстве о государственной регистрации права указана площадь цокольного этажа как 1 323,2 кв.м, включающиеся в себя помещения с 1 по 58, что противоречит техническому паспорту на жилой дом и самому проекту застройки. Изменения этажности с цокольного этажа на технический этаж обусловлены особенностями земельного участка (имеет уклон), отведенного под постройку данного МКД, что повлекло разноуровневость встроенных помещений нижней части дома. Так, согласно техническому паспорту на жилой дом, высота помещений цокольного этажа (левая часть дома) составляет 3,35 м, высота помещений технического этажа (правая часть дома) составляет 1,8 м, что исключает возможность его использования в иных целях кроме как размещения инженерных коммуникаций для обслуживания МКД. В августе 2023 года свидетельство о государственной регистрации права погашено, зарегистрированы три вновь образованные помещения: П-1 площадью 812,9 кв.м, пом.П-2 площадью 495,3 кв.м, П-3 площадью 15 кв.м.
Истцом предъявлены требования по взысканию задолженности по отоплению помещений поименованных в расчете как «нежилое помещение Н-6, этаж цокольный. номера на поэтажном плане: 41-45, 47 общей площадью 510,3 кв.м, «нежилое помещение» площадью 89 кв.м и «нежилое помещение, этаж цокольный, номера на поэтажном плане 20-23, 55,56» площадью 58,2 кв.м.
Согласно техническому плану на жилой дом помещения с номерами на поэтажном плане: 41-45, 47, имеют общую площадь 264,3 кв.м, относятся к цокольному этажу. В спорный период указанные помещения находились в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании договора № 164 аренды муниципального недвижимого имущества от 16.11.2020. Договор по настоящее время является действующим. Комитет располагает сведениями о наличии у арендатора прямого договора теплоснабжения № ОО-ВТ-139-71373, заключенного 20.07.2021. Учитывая, что истцом расчет производится исходя из площади 510,3 кв.м, ответчик полагает, что требования предъявлены по помещениям технического этажа с номерами на поэтажном плане: 46, 48-54, общей площадью 510,3 кв.м, которые как указано выше относятся к общедомовому имуществу, а, следовательно, взыскание за отопление этих помещений с Комитета является необоснованным. Учитывая изложенное Комитет просил истца уточнить исковые требования либо дать пояснения о наличии оснований предъявления требований по перечисленным в расчете задолженности помещениям.
Помещения цокольного этажа с номерами на поэтажном плане 20-23, 55, 56, в соответствии с техническим планом жилого дома имеют площадь 58,2 кв.м. Указанные помещения входят в состав помещений переданных в пользование ООО «Гедеон» на основании договора № 7 аренды муниципального недвижимого имущества от 09.02.2022. Договор в спорный период являлся действующим. Комитет располагает сведениями о наличии у арендатора прямого договора теплоснабжения № ОО-ВТ-139-71349, заключенного 18.05.2021. В целях исключения двойного взыскания за одни и те же оказанные услуги, Комитет просил истца предоставить в адрес суда и ответчика пояснения о наличии оснований предъявления требований по перечисленным помещениям.
Помещение, поименованное в расчете задолженности как «нежилое помещение» площадью 89 кв.м, истцом не идентифицировано, в связи с чем Комитет не имеет возможности оценить обоснованность предъявленных требований по оплате оказанных услуг по теплоснабжению в отношении данного помещения. Комитет полагает, что истец предъявляет требования по оплате помещений с номерами на поэтажном плане: 18, 19, 24, 25, 35, 57, 58, 1/2 помещения 26 (6,1 кв.м.), общей площадью 89,0 кв.м, которые ранее находились в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО3 на основании договора аренды № 82 от 20.06.2020. Помещение арендатором сдано 31.01.2022. После чего переданы в составе иных помещений в пользование ООО «Гедеон» на основании договора № 7 аренды муниципального недвижимого имущества от 09.02.2022. Договор в спорный период являлся действующим. Как указано выше, Комитет располагает сведениями о наличии у арендатора прямого договора теплоснабжения № ОО-ВТ-139-71349, заключенного 18.05.2021. В целях исключения двойного взыскания за одни и те же оказанные услуги, Комитет просил истца предоставить в адрес суда и ответчика пояснения о наличии оснований предъявления требований по перечисленным помещениям.
Вся площадь цокольного этажа общей площадью 812,9 кв.м переданы в пользование арендаторов (ООО «Гедеон» по трем договорам аренды переданы помещения общей площадью 403,6 кв.м, ИП ФИО2 -264,3 кв.м, ИП ФИО4 – 145 кв.м), у которых заключены прямые договоры теплоснабжения, пустующей площади не имеется.
Встроенное нежилое помещение Н-1 общей площадью 55,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и входит в состав его казны. Данное помещение 23.05.2024 в пользование третьим лицам не передавалось.
В отношении встроенных нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Воркута пгт. Воргашор, ул. Воргашорская д.13, имеющих площадь 206 кв.м., идентификационные признаки не указаны. Комитет считает необходимым пояснить следующее. Согласно техническому плану здания (строения) в доме № 13 по ул. Воргашорская на цокольном этаже расположено 79 встроенных нежилых помещений общей площадью 1053 кв.м, на 1 этаже расположено 2 встроенных нежилых помещения (щитовые) общей площадью 5,5 кв.м, которые ввиду их назначения относятся к общедомовым помещениям.
Право собственности на часть помещений цокольного этажа зарегистрировано за иными лицами:
- на помещения с номерами на поэтажном плане №№ 32-47, которым присвоен кадастровый номер 11:16:1201007:1462, зарегистрировано право ПАО «Сбербанк России». Согласно техническому паспорту здания (строения) указанные помещения имеют площадь 283 кв.м, а согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 249,3 кв.м. Расхождение составляет 33,7 кв.м, что обусловлено перепланировкой помещений. Учитывая, что перепланировка помещений, повлекшая изменение площади, осуществлена в пределах помещений, объединенных одним кадастровым номером, принадлежащих ПАО «Сбербанк России», расхождение в 33,7 кв.м не может быть учтено при расчете задолженности, предъявляемой муниципальному образованию;
- на помещения общей площадью 35,6 кв.м с номерами на поэтажном плане №№ 73-74 (пом.П-1), которым присвоен кадастровый номер 11:16:1201007:2249, зарегистрировано право Российской Федерации. Расхождений площади с техническим паспортом не имеется.
Право муниципального округа «Воркута» Республики Коми распространяются на следующие помещения цокольного этажа:
- помещения с номерами на поэтажном плане №№ 1-31, которым присвоен кадастровый номер 11:16:1201007:1479. Согласно техническому паспорту здания (строения) указанные помещения имеют площадь 321,5 кв.м, а согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 317,5кв.м. Расхождение с техпаспортом составляет 4 кв.м. Сведениями о причинах имеющегося расхождения площадей (перепланировка, более точные замеры при проведении кадастровых работ и пр.) Комитет не располагает;
- помещения с номерами на поэтажном плане №№ 48-69 (пом.П-3), которым присвоен кадастровый номер 11:16:1201007:2251. Согласно техническому паспорту здания (строения) указанные помещения имеют площадь 330,7 кв.м, а согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 331,2 кв.м. Расхождение с техпаспортом составляет 0,5 кв.м. Сведениями о причинах имеющегося расхождения площадей (перепланировка, более точные замеры при проведении кадастровых работ и пр.) Комитет не располагает;
- помещения с номерами на поэтажном плане №№ 70-72, 75-79 (пом.П-2), которым присвоен кадастровый номер 11:16:1201007:2250. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 82,2 кв.м. Расхождений с техпаспортом не имеется.
Таким образом, МО ГО «Воркута» принадлежат встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> цокольный этаж, номера на поэтажном плане №№ 1-31, 48-69, 70-72, 75-79, общей площадью согласно выписок из ЕГРН 730,9 кв.м, а согласно техническому паспорту на здание (строение) 734,4 кв.м.
В спорные периоды часть муниципальных помещений находились в пользовании следующих лиц:
- администрацией муниципального образования городского округа «Воркута» на основании договора безвозмездного пользования ссудополучателю переданы помещения площадью 16,9 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:1479). Истец ранее предоставлял сведения о наличии заключенного между Обществом и ссудополучателем договора теплоснабжения на указанную площадь;
- ГАУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми», на основании договора безвозмездного пользования ссудополучателю переданы помещения площадью 18,2 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:1479). Комитет просил истца предоставить сведения о наличии/отсутствии у ссудополучателя прямого договора теплоснабжения;
- ОМВД России по г. Воркуте, на основании договора безвозмездного пользования ссудополучателю переданы помещения площадью 122,4 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:1479). Истец ранее предоставлял сведения о наличии заключенного между обществом и ссудополучателем договоре теплоснабжения на указанную площадь;
- ГУ РК «Центр занятости населения города Воркуты», на основании договора безвозмездного пользования ссудополучателю переданы помещения площадью 50,65 кв.м. Истец ранее предоставлял сведения о наличии заключенного между Обществом и ссудополучателем договора теплоснабжения на площадь 59,4 кв.м с изменением площади на 46,25 кв.м. Разница составляет 13,15 кв.м. Помещения площадью 59,4 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:1479) ссудополучателем сданы 01.12.2022, после чего ссудополучателю предоставлены другие помещения площадью 46,25 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:2251) с увеличением площади по дополнительному соглашению до 50,65 кв.м;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», на основании договора безвозмездного пользования ссудополучателю переданы помещения площадью 271,1 кв.м (кадастровые номера 11:16:1201007:2251 и 11:16:1201007:2250). Истец ранее предоставлял сведения о наличии заключенного между Обществом и ссудополучателем договора теплоснабжения на указанную площадь;
- автономная некоммерческая организация Межрайонный центр социального обслуживания населения «Арктика» (новое наименование - ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркута»), на основании договора аренды арендатору переданы помещения площадью 45,35 кв.м (кадастровый номер 11:16:1201007:2251). Из представленных истцом ранее сведений следует, что арендатором заключен договор.
Из приведенной выше информации, очевидно, что в пользовании ссудополучателей и арендатора находятся помещения общей площадью 524,6 кв.м и истцом предъявлены требования по пустующим помещениям (730,9-524,6=206,3 кв.м = 160+36,85+9,45).
Встроенное нежилое помещение пом.Н-2 общей площадью 185,7 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, подвал, номера на поэтажном плане: 1, 6-15, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Данное помещение в спорный период в пользование третьим лицам не передавалось.
Встроенное нежилое помещение общей площадью 141,9кв.м, расположенное по адресу: <...>, подвал, пом.Н-2, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Истцом предъявлены требования по площади 51,7 кв.м и 90,2 кв.м. что и составляет 141,9 кв.м. В спорный период помещения в пользование третьих лиц не передавались.
Встроенное нежилое помещение Н-1 (№ 1-10) общей площадью 120,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> этаж, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и входит в состав его казны. Данное помещение в спорный период в пользование третьим лицам не передавалось.
Истец в возражениях от 25.02.2025 № 119/б.н. указал следующее.
Встроенное нежилое помещение площадью 510,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ответчику и им не оспаривается. Согласно выписке из ЕГРН, указанный объект принадлежат на праве собственность ответчику площадью 1 323,2 кв.м.: часть помещения площадью 31,7 кв.м. и 224,7 кв.м. включена в прямой договор теплоснабжения №ОО-ВТ-139-71349 с ООО «Гедеон»; часть помещения площадью 264,3 кв.м. включена в прямой договор теплоснабжения №ОО-ВТ-139-71373 с ИП ФИО2; часть помещения площадью 145 кв.м. включена в прямой договор теплоснабжения №ОО-ВТ-137-41062 с ФИО4; часть помещения площадью 89 кв.м. и 58,2 кв.м. включена в проект договора теплоснабжения №ОО-Вт-139-71390 с ФИО3 Оставшаяся часть помещения площадью 510,3 кв.м. включена в договор с ответчиком. В связи с тем, что арендатор помещений площадью 89 кв.м. и 58,2 кв.м. ФИО3 не подписал прямой договор теплоснабжения, указанные помещения также были включены в договор с ответчиком. Кроме того истец сообщил, что сведения об отнесении указанного помещения в состав общего имущества многоквартирного дома отсутствуют.
Встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> принадлежат на праве собственности ответчику и имеют общую площадь 1 015,8 кв.м.: на 249,3 кв.м. заключен договор теплоснабжения с ПАО «Сбербанк»; на 35,6 кв.м. заключен договор теплоснабжения с «Почта России»; на 122,4 кв.м. заключен договор теплоснабжения с ОМВД России по г. Воркуте; на 46,25 кв.м., 4,4 кв.м., 45,35 кв.м. заключен договор теплоснабжения с ГУ РК «ЦЗН города Воркуты»; на 18,2 кв.м. заключен договор теплоснабжения с ГАУ РК МФЦ; на 271,1 кв.м. заключен договор теплоснабжения с МБУК «Централизованная библиотечная система»; на 16,9 кв.м. заключен договор теплоснабжения с АМО «Воркута». Таким образом, из общей площади помещения 1 015,8 кв.м. вычитается 809,5 кв.м. общая площадь заключенных договоров теплоснабжения = 206,3 кв.м., площадь предъявляемая ответчику.
Комитет в отзыве от 21.04.2025 № 03-2236 указал, что истец предоставил исчерпывающие пояснения о порядке исчисления спорной площади по объекту, расположенному по адресу: <...>. Комитет не заявляет дополнительных возражений по исковым требованиям в отношении указанного объекта.
Требования, заявленные истцом по площади 510,3 кв.м. по адресу ул. Возейская, д.6, Комитет считает необоснованными, поскольку указанные помещения П-3 и П-2 общей площадью 510,3 кв.м. относятся к техническому подвалу и являются общедомовым имуществом. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, нежилые помещения площадью 510,3 кв.м. технического этажа (номера на поэтажном плане 46, 48-54), в которых расположены инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, и предназначенные для обслуживания внутридомовых инженерных систем, не могут принадлежать муниципальному образованию и являются общедомовым имуществом.
Комитет в ответе от 09.06.2025 № 03-3359 поддержал ранее заявленные возражения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 510,3 кв.м.
Третьи лица мотивированный отзыв на исковое заявление не представили.
Истец, ответчик и третьи лица при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
Руководствуясь ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с июля по август 2024 года в отсутствие подписанного между сторонами договора осуществило поставку тепловой энергии на объекты (нежилые помещения), расположенные по адресам: <...> (площадь 805, кв.м.), ул. Возейская, д.6 (площадь 510,3 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.14 (площадь 55,9 кв.м.), ул. Воргашорская, д.13 (площадь 160 кв.м., 36,85 кв.м., 9,45 кв.м.), ул. Ленина, д.32а (площадь 185,7 кв.м., 51,7 кв.м., 90,2 кв.м.), ул. Возейская, д.6 (площадь 89 кв.м., 58,2 кв.м.), ул. Энтузиастов, д.8/3 (площадь 120,5 кв.м.).
В материалы дела представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2130418, дополнительные соглашения к нему, вместе с тем контракт и соглашения к нему КУМИ администрации МО «Воркута» не подписал.
В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 31.07.2024 № 190/2130418/10755 на сумму 114 987 руб. 93 коп., от 31.08.2024 № 190/2130418/11860 на сумму 115 169 руб. 81 коп., акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке, подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту.
По расчету истца сумма задолженности составляет 230 157 руб. 74 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 23.10.2024 № К-704601-15224103-П с требованием произвести оплату долга в полном объеме.
Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).
Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.
Из материалов дела следует, что часть муниципальных нежилых помещений в спорный период передана в аренду.
По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности, в том числе по содержанию объекта аренды, исключительно между субъектами этих отношений.
В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Иное, по смыслу данной нормы права, предполагает возможность для сторон арендных отношений перераспределить между собой бремя несения названных расходов по собственному усмотрению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Таким образом, поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по оплате за поставленную тепловую энергию, не имеется.
В соответствии с правовой позиции, выработанной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации на заседании 26.06.2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), вопрос № 5), Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
При таких обстоятельствах, поскольку договоры энергоснабжения между истцом и арендаторами помещений заключены не были, обязанность оплатить поставленный в спорный период ресурс лежит на собственнике нежилых помещений.
Заявленные в расчете нежилые помещения являются муниципальной собственностью МО ГО «Воркута», что не оспаривается ответчиком.
КУМИ администрации МО «Воркута» указал, что он является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МОГО «Воркута» бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МОГО «Воркута» считает себя ненадлежащим ответчиком.
К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.
Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).
Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.
В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).
В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.
Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.
Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление». Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы. В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального образования городского округа «Воркута». При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом. Ответственным за исполнение данной программы является КУМИ администрации МОГО «Воркута».
Таким образом, с учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности КУМИ администрации МО «Воркута», его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно КУМИ администрации МО «Воркута» обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.
С учетом вышеизложенного, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию является КУМИ администрации МО «Воркута».
Ответчиком заявлены возражения, в части взыскания задолженности в отношении нежилого помещения общей площадью 510,3 кв.м, расположенного по адресу: <...> считает его общедомовой площадью, поскольку установлено оборудование, предназначенное для обслуживания всего МКД.
На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), в состав общего имущества включаются, в числе прочих, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Основным критерием для отнесения того или иного имущества к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в здании.
При этом необходимо учитывать, для каких целей предназначены помещения и как они в связи с этим использовались.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 №489-О-О указано, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.
Из технического паспорта (экспликации) следует, что спорные помещения (46, 48-54) находятся на техническом этаже, являются вспомогательными, следовательно, можно сделать вывод, что данное нежилое помещение не относится к местам общего пользования, а является обособленным нежилым помещением.
Кроме того, доказательств того, что собственники помещений в указанном МКД, принимали решение о включении этого помещения в состав общего имущества, в материалы дела не представлено.
Выписка из ЕГРН, представленная в материалы дела, подтверждает право собственности ответчика на спорное нежилое помещение. Изменение в ЕГРН не вносились.
В связи с отсутствием доказательств, что какое-либо вещное право на помещение зарегистрировано за иным лицом, а также в отсутствие решения собственников многоквартирного дома о принятии спорного помещения в состав общего имущества в нем, именно Комитет остается лицом, обязанным оплатить истцу стоимость потребленной тепловой энергии.
Обоснованность отнесения стоимости потребленного коммунального ресурса на данное помещение подтверждена судебными актами по делам №№ А29-11100/2022, А29-13803/2022, А29-17066/2023.
Возражения в отношении помещений, расположенных по адресу: <...> Комитетом сняты. Как указал КУМИ МО «Воркута» в отзыве от 21.04.2025 № 03-2236, предъявляемые истцом требования рассчитаны по площади, не превышающей общую площадь пустующих помещений и помещений, на которые арендаторами не заключены прямые договоры теплоснабжения, а значит, не нарушают прав ответчика.
Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.
При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 230 157 руб. 74 коп. задолженности, а также 16 508 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 1 080 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 11.10.2024 № 18442.
Настоящий судебный акт является основанием для возврата истцу государственной пошлины из федерального бюджета Российской Федерации.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Индейкина