АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-2321/2025
27 ноября 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2025 г.
Решение в полном объёме изготовлено 27 ноября 2025 г.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Кубатовой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чепурной К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685017, <...> зд. 24)
к Управлению муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685910, Магаданская обл., <...>)
о взыскании 7 398 рублей 78 копеек, о продолжении начисления неустойки,
при участии в заседании:
от истца - ФИО1, представитель, доверенность от 13.12.2024 № 56, служебное удостоверение, диплом;
от ответчика (в режиме веб-конференции) - ФИО2, представитель, доверенность от 31.01.2024 № 01-26/182, паспорт, диплом,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в Арбитражный суд Магаданской области к Управлению муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (далее – Управление) с иском о взыскании 8 230 рублей 87 копеек задолженности, в том числе 7 398 рублей 78 копеек основного долга за период с 01.04.2022 по 30.09.2022, с 01.04.2024 по 30.04.2025 за фактически потреблённую электроэнергию, поставленную в жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области», не заселенные в установленном порядке, а также 832 рублей 09 копеек неустойки, начисленной за период с 11.06.2022 по 07.10.2025, о продолжении начисления неустойки (пени) в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) исходя из суммы долга – 7 319 рублей 31 копейка, начиная с 08.10.2025 по день фактической оплаты основного долга (с учетом уточнений, принятых судом 21.10.2025 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 307-310, 394, 539, 540, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», часть 14 статьи 15 ЖК РФ, а также фактическое энергоснабжение объектов ответчика.
Управление в отзыве от 07.10.2025 (л.д. 8 т. 2) не согласилось с исковыми требованиями о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в жилые помещения по адресам: <...> (пункт 1 расчета); <...> (пункт 5 расчета), в остальной части требований возражений не имеет.
Ответчик указал, что согласно ордера по адресу <...> проживает гражданка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р , кроме того вынесен судебный приказ №727 Ольского районного суда от 27.02.2024 года по делу №2-506/2024, а также решение Ольского районного суда от 14.10.2022 года по делу №2-2163/2020 о взыскании задолженности по оплате за социальный найм жилья по спорному адресу. В связи с чем полагает, что жилое помещение по адресу <...>. не является пустующим.
По пункту 5 расчета ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.
Истец оставил требования по указанным пунктам расчета без изменения.
Относительно возражений ответчика ПАО «Магаданэнерго» даны следующие пояснения:
- согласно выписке из финансово-лицевого счета от 15.05.2025 ФИО4 была снята с регистрационного учета;
- срок исковой давности с июля 2022 года не пропущен, за период с апреля 2022 года по июнь 2022 года были выставлены начисления на сумму 79 рублей 74 копейки.
Таким образом, стороны не пришли к соглашению в части требований по пунктам 1 и 5 таблицы расчета.
Выслушав представителей сторон, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец в период с 01.04.2022 по 30.09.2022, с 01.04.2024 по 30.04.2025 поставил на объекты ответчика – жилые помещения муниципального жилищного фонда, не заселенные в установленном порядке, электрическую энергию на сумму 7 398 рублей 78 копеек:
№ п/п
Адрес
Начало периода
Конец периода
Сумма (руб.)
1
П. Ола, ул. Каширина д.6 кв.2
01.04.2024
30.04.2025
2106,35
2
П. Ола, ул. Кооперативная д.2, кв.26
01.02.2025
30.04.2025
416,1
3
С. Клепка, ул. Центральная д.11, кв. 1
01.06.2024
31.12.2024
297,13
4
С. Гадля, проезд Ольский д. 7, кв. 23
01.10.2024
31.03.2025
381,25
5
С. Клепка, ул. Центральная д.24, кв. 13
01.04.2022
30.09.2022
455,79
6
С. Гадля, проезд Ольский д. 3, кв. 7
01.04.2024
31.03.2025
2965,85
7
П. Ола, ул. Партизанская д.14 кв.15
01.09.2024
31.03.2025
776,31
Несмотря на претензию истца от 08.07.2025 № МЭ/20-18-16-3866, ответчик задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
19.12.2022 Решением представителей Ольского городского округа, утверждено положение (далее – Положение от 19.12.2022) об управлении муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.
В силу пункта 1.1 Положения Управление является структурным подразделением Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, который представляет интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» и настоящим Положением.
Управление в рамках своей компетенции и возложенных полномочий выполняет следующие функции:
- осуществляет учет муниципального имущества и ведет Реестр муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.1.1 Положения от 19.12.2022);
- осуществляет учет муниципального жилищного фонда, в том числе пустующего (пункт 3.2.1 Положения от 19.12.2022);
- осуществляет контроль за использованием, сохранностью и содержанием муниципального жилищного фонда в рамках своей компетенции (пункт 3.2.9 Положения от 19.12.2022);
- организует и проводит мероприятия по оформлению выморочного имущества, в собственность муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в пределах своей компетенции (пункт 3.2.21 Положения от 19.12.2022).
Таким образом, на территории Ольского муниципального округа, в состав которого, в том числе входят поселки Ола, Клепка, Гадля, именно ответчик несет расходы по содержанию пустующих жилых помещений до их заселения, в том числе расходы по оплате поставляемых в эти помещения коммунальных ресурсов.
Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Факт наличия задолженности за отпущенную электроэнергию в жилые помещения муниципального жилого фонда, не заселенные в установленном порядке, на сумму 7 398 рублей 78 копеек подтвержден материалами дела.
Истцом в материалы дела представлены подробные помесячные расчеты начислений по каждой квартире.
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
После уточнения истцом заявленных исковых требований с учетом возражений ответчика между сторонами остались неурегулированными разногласия по пунктам 1 и 5 таблицы расчета суммы иска.
Возражения по пункту 1 расчета суммы иска ответчик обосновывает тем, что жилое помещение в <...> было передано по ордеру № 203 от 10.10.1965. Нанимателем является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За расторжением ордера гражданка не обращалась, жилое помещение по акту приема-передачи не сдавала. В подтверждение указанных доводов Управление представило справку № 01-23/2027 от 12.11.2025.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как следует из выписки из финансово-лицевого счета от 15.05.2025, выданной старшим паспортистом архивного отдела администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (л.д.30, т.1) ФИО4 26.03.2024 была снята с регистрационного учета по спорному адресу.
При этом отсутствие акта приема-передачи квартиры не свидетельствует о том, что спорная квартира фактически не были передана собственнику.
В связи с этим суд, в отсутствие иных доказательств, исходит из того, что после снятия ФИО4 с регистрационного учета спорное жилое помещение не было заселено в установленном порядке.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос 5 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике), исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением.
Ссылки Управления на судебный приказ №727 Ольского районного суда от 27.02.2024 года по делу №2-506/2024, а также решение Ольского районного суда от 14.10.2022 года по делу №2-2163/2020, о взыскании задолженности по оплате за социальный найм жилья с ФИО4 судом отклоняются, поскольку задолженность была взыскана судом за периоды по 31.10.2023, то есть до снятия ФИО4 с регистрационного учета.
На основании изложенного возражения ответчика по пункту 1 расчета суммы иска судом отклоняются как необоснованные.
Ответчик заявил возражения по пункту 5 таблицы расчета суммы иска в связи с пропуском срока исковой давности.
Как следует из материалов дела, истец предъявил к взысканию сумму долга по жилому помещению <...> (пункт 5 расчета) за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 в размере 455 рублей 79 копеек.
Согласно положениям части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
С учетом изложенного, срок исковой давности подлежит исчислению по окончании срока, предоставляемого для исполнения обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, применительно к каждому ежемесячному платежу.
Учитывая, что исковое заявление согласно сведениям информационной системы «Картотека арбитражных дел» подано в суд 19.08.2025, в рассматриваемом случае за пределами срока исковой давности (с учетом его приостановления на тридцатидневный досудебный претензионный порядок) считаются заявленными требования о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги, срок уплаты которой наступил ранее 19.07.2022.
В этой связи, исходя из установленного срока, предоставляемого для исполнения обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, применительно к каждому ежемесячному платежу, к 19.07.2022 (а именно - 11.07.2022) истекли сроки оплаты за июнь 2022 года.
Таким образом, находящимися в пределах срока исковой давности следует считать требования за период с 01.07.2022 по 30.09.2022.
Сумма задолженности ответчика по жилому помещению <...> (пункт 5 расчета) за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 составляет 376 рублей 32 копейки. В отношении суммы в размере 79 рублей 47 копеек истек срок исковой давности.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах требования истца в отношении жилого помещения <...> (пункт 5 расчета) на сумму 79 рублей 47 копеек не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.
На основании изложенного, требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению частично на сумму 7 319 рублей 31 копейка.
Поскольку ответчиком своевременно не оплачена сумма задолженности, истец начислил и предъявил к взысканию неустойку за период с 11.06.2022 по 07.10.2025 в размере 832 рублей 09 копеек неустойки, начисленной за период. Судом установлено, что фактически истцом рассчитывается неустойка за период с 10.11.2022 по 07.10.2025, что находится в пределах сроков исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Истец просит взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно пунктам 1, 2 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах» до 01.01.2025 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Аналогичные положения предусмотрены до 01.01.2027 Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах», которое распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.
По состоянию на 27.02.2022 действовала ключевая ставка Банка России, равная 9,5% годовых, установленная решением совета директоров Банка России от 11.02.2022.
Представленный истцом расчет пеней за период с 11.06.2022 по 07.10.2025 на сумму 832 рубля 09 копеек судом проверен, признается арифметически верным и обоснованным, и соответствующим пункту 14 статьи 155 ЖК РФ, в связи с чем требование истца о взыскании пеней подлежит удовлетворению в заявленном размере.
Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Следовательно, обоснованным является и требование о взыскании пени за период с 08.10.2025 по день фактической оплаты долга.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
В соответствии со статьей 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С суммы иска 8 230 рублей 87 копеек размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 10 000 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Определением от 22.08.2025 истцу произведен зачет государственной пошлины на сумму 10 005 рублей.
В соответствии со статьёй 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ установлено, что излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
Сумма государственной пошлины в размере 5 рублей (10 005 – 10 000) является излишне уплаченной и подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Поскольку требования истца удовлетворены частично, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 903 рубля относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца; государственная пошлина в размере 97 рублей относится на истца.
При этом суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, к составу которых по правилам статьи 101 АПК РФ отнесена и госпошлина, поскольку освобождение Управления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.
В соответствии со статьей 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 319 рублей 31 копейку основного долга, 832 рубля 09 копеек неустойки, а также 9 903 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 18 054 рубля 40 копеек.
Продолжить дальнейшее взыскание пени по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 08.10.2025 по день фактической оплаты суммы долга 7 319 рублей 31 копейка исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5% от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.
2. В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 5 рублей государственной пошлины. Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.
4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Н. Кубатова