Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого д.7, г. Липецк, 398066
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-7901/2022
13 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2023 года
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Истоминой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моргачевой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
публичного акционерного общества «Ростелеком» (191167, <...>, почтовый адрес: 603105, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения: 09.09.2002 г., ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Инком» (398024, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения: 10.06.2003 г., ИНН: <***>)
о взыскании 393 572 руб. 90 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность № 0309/29/5/22 от 11.04.2022 г., сроком действия по 04.06.2023 г., копия диплома),
от ответчика: ФИО2 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),
УСТАНОВИЛ:
09.09.2022 г. публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инком» (далее – ответчик, ООО «Инком») о взыскании основного долга по договору на организацию межсетевого взаимодействия операторов сетей электросвязи и предоставление услуг связи № 29-04/04 от 19.07.2004 г. за период с декабря 2020 г. по январь 2022 г. в размере 393 572 руб. 90 коп.
Определением от 16.09.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 03.11.2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований, представил дополнительные пояснения к отзыву.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 11.10.2023 г.
В судебном заседании после перерыва представители сторон настаивали на ранее изложенных позициях.
Представитель ответчика представил дополнительные пояснения, ходатайствовал об истребовании от Управления Роскомнадзора по Липецкой области сведений о действии сертификатов на новую версию ПО, а также пояснений о том, в каких случаях услуга считается оказанной, а в каких нет.
Представитель истца возражал по существу указанного ходатайства.
Суд, руководствуясь статьями 66, 67, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств ввиду отсутствия правовых оснований.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.
19.07.2004 г. между ОАО «ЦентрТелеком» (с 01.04.2011 г. - правопреемник ОАО «Ростелеком», с 24.06.2015 г. - изменено наименование на ПАО «Ростелеком») (оператор сети электросвязи общего пользования) и ООО «Инком» (оператор присоединенной сети электросвязи) заключен договор № 29-04/04 на организацию межсетевого взаимодействия операторов сетей электросвязи и предоставления услуг связи.
Договор регулирует отношения между ОАО «ЦентрТелеком» (правопреемник ПАО «Ростелеком») и оператором, участвующими в едином технологическом процессе предоставления услуг электросвязи, порядок ведения и взаиморасчетов, права, обязанности и ответственность в ходе межсетевого взаимодействия (пункт 1.1. договора).
В силу пункта 1.2 договора под сетью оператора понимается сеть связи, присоединенная на уровне местной телефонной связи к ГТС г. Липецка одним цифровым потоком Е1 с пропускной способностью 2 Мбит/с на АТС-45 по адресу: <...> (в дальнейшем на АТС - 34 по адресу: ул. Космонавтов, 32) с организацией транзита по SDH кольцу АТС - 34 - АТС-45 емкостью 200 номеров, с нумерацией сети 421 000 - 421 199, (после переключения в АТС - 34 выделенная нумерация будет изменена). Зона ответственности оператора - включая оборудование линейного тракта (далее ОЛТ), расположенное в помещение АТС 34.
Согласно п.п. 2.1.1., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5. договора ПАО «Ростелеком» обязано ежедневно и круглосуточно обеспечивать пропуск местного трафика от/к сети оператора, входящего и исходящего междугородного и международного и другого трафика, за исключением промежутков времени, необходимых для проведения плановых, профилактических и ремонтных работ на оборудовании ПАО «Ростелеком», непосредственно обеспечивающем присоединение к сети ТфОП, а также времени устранений аварий и повреждений; содержать технические средства и осуществлять эксплуатационно-техническое обслуживание сооружений связи (точки подключения, соединительные линии) ПАО «Ростелеком», обеспечивающие выход абонентов оператора на сеть ТфОП, в состоянии, соответствующем действующим нормам и правилам технической эксплуатации; обеспечивать устойчивую и качественную работу своей сети до точки подключения присоединенной сети оператора в АТС ПАО «Ростелеком», устранять повреждения принадлежащего ПАО «Ростелеком» оборудования и линий связи в сроки, установленные нормативными актами; своевременно информировать оператора об аварийных ситуациях, сложившихся на сети; проводить обработку тарифных данных о междугородных и международных телефонных соединениях и других платных услугах, предоставленных абонентам сети оператора через порт присоединения к сети ТфОП ПАО «Ростелеком» и предоставлять эти данные один раз в месяц оператору.
В свою очередь ООО «Инком», среди прочего, обязано своевременно информировать ПАО «Ростелеком» об аварийных ситуациях на своей сети или изменениях ее конфигурации; проводить расчеты с ПАО «Ростелеком» в сроки, в размере и на условиях, установленные разделом 4 настоящего договора (п.п. 2.2.8., 2.2.9.).
Согласно п.п. 4.1.-4.3. расчеты между ПАО «Ростелеком» и оператором ведутся через структурное подразделение Липецкого филиала ПАО «Ростелеком». Оплата производится в безналичной форме. Учет оплачиваемого оператором междугородного, международного трафика и трафика других платных услуг, предоставленных через ПАО «Ростелеком», ведется по фактическому времени соединений в минутах или в других величинах в соответствии с действующим Прейскурантом № 125. Любая начатая минута продолжительности соединения считается как полная минута.
Расчеты с оператором осуществляются по окончанию каждого отчетного периода.Продолжительность отчетного периода устанавливается в один календарный месяц с первого по последнее число месяца включительно.
В соответствии с п.п. 4.4.1.-4.4.4. ежемесячная плата за использование сетевых ресурсов, принадлежащих ПАО «Ростелеком» для целей присоединения, определяется в соответствии с Прейскурантом № 125.
Платежи по настоящему договору осуществляются оператором ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В случае изменения законодательных актов, увеличения эксплуатационных затрат ПАО «Ростелеком» оставляет за собой право изменять цены с предварительным уведомлением оператора за десять рабочих дней до введения в действие таких изменений.
В случае несогласия с изменением тарифов за использование сетевых ресурсов оператор вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения от ПАО «Ростелеком» уведомления об изменении стоимости письменно отказаться от проведения платежей по новым тарифам.
В силу пункта 4.5.1. договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 30.09.2005 г. ПАО «Ростелеком» оплачивает оператору ежемесячно вознаграждение за выполненные обязательства по расчету с абонентами за предоставленные услуги через ПАО «Ростелеком», а также за услуги, предоставленные сторонними организациями (аудио-теле и т.п.). Размер вознаграждения составляет 7% (включая НДС) от начисленных доходов за услуги предоставленные абонентам оператора через ПАО «Ростелеком».
ПАО «Ростелеком» ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за расчетным месяцем, направляет оператору расшифровку услуг по каждому абоненту, 2 экземпляра оказанных услуг электросвязи, подписанных со своей стороны, счет на оплату и счет-фактуру. Оператор в течение пяти рабочих дней с момента предоставления акта оказанных услуг электросвязи обязан направить в адрес ПАО «Ростелеком» экземпляр подписанного акта со своей стороны или мотивированное возражение на акт, а также выставить счет и счет-фактуру на сумму вознаграждения. Возражение считается также не мотивированным при несовпадении отчетных данных за предоставленные услуги оператору более, чем на 2% (п. 4.6.).
При отсутствии мотивированных возражений оператор в течение 10-ти рабочих дней с момента получения счета производит оплату за полный объем потребленных услуг в расчетном месяце. Оператор производит оплату независимо от состояния его расчетов с пользователями своей сети (п. 4.7.).
Как установлено п. 4.8. договора после поступления денежных средств от оператора на расчетный счет ПАО «Ростелеком», ПАО «Ростелеком» в течение 10 рабочих дней производит оплату выставленного оператором счета на сумму вознаграждения.
Пункт 4.9. договора определяет, что в случае поступления мотивированного возражения от оператора для урегулирования вопроса о несовпадении данных стороны назначают уполномоченных представителей, которые должны выработать и оформить протокол урегулирования разногласий до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. При это оператор оплачивает выставленный счет в установленные договором сроки. В случае, если при урегулировании вопроса о несовпадении данных стороны соглашаются, что в соответствии с ранее согласованными данными за отчетный месяц сумма, указанная в счете ПАО «Ростелеком» завышена/занижена, сумма счета ПАО «Ростелеком» в следующем месяце подлежит уменьшению/увеличению на полученную при сверке сумму, что отражается отдельной строкой в счете и счете-фактуре. Основанием для корректировки счета и счета-фактуры является подписанный сторонами протокол урегулирования разногласий.
Договор вступает в силу с 20.07.2004 г. и действует в течение одного года. Срок действия настоящего договора будет автоматически продлеваться на каждый следующий год (при условии действия лицензии), если не менее чем за 30 дней до окончания действия договора ни одна из сторон не заявит письменно о своем желании расторгнуть его.
30.12.2005 г. сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору. В связи с выделением дополнительного потока ООО «Инком», стороны пришли к соглашению внести изменения в договор № 29-04/04 от 19.07.2004:
- в пункте 1.2, вместо «... одним цифровым потоком Е1» читать «...двумя цифровыми потоками Е1...».
Также дополнительным соглашением внесены изменения в приложение № 1а к договору. Стороны согласовали услуги по предоставлению в пользование (аренду) потока 2048 кбит/с транспортной сети для операторов связи, в месяц по двум каналам, общая стоимость услуги за 2 канала 12 000 руб. 00 коп.
Из материалов дела следует, что для учета взаиморасчетов по договору в зависимости от вида предоставляемой услуги оператору выделено три лицевых счета: № <***> (пропуск трафика), № <***> (предоставление каналов) и № 848000025866 (предоставление места в канализации).
При этом, как следует из пояснений истца, разделение оказываемых по договору услуг на лицевые счета обусловлено внутриорганизационными требованиями расчетной системы ПАО «Ростелеком», согласно которым за каждым видом услуг закрепляется отдельный лицевой счет.
В период с декабря 2020 г. по январь 2021 г. истец предоставил ответчику услуги по предоставлению 2 каналов связи (лицевой счет <***>) на общую сумму 393 572 руб. 90 коп.
Ответчик услуги не оплатил, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности.
26.04.2022 г. Арбитражным судом Липецкой области по делу № А36-3182/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с должника в пользу взыскателя основного долга по договору на организацию межсетевого взаимодействия операторов сетей электросвязи и предоставление услуг связи № 29-04/04 от 19.07.2004 г. за период с декабря 2020 г. по январь 2022 г. в сумме 393 572 руб. 90 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5 436 руб. 00 коп.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 12.05.2022 г. судебный приказ отменен.
Совокупность указанных обстоятельств явилась основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Возражая по существу заявленных требований, ответчик полагал, что договор № 29-04/04 от 19.07.2004 г. является договором межсетевого взаимодействия, в соответствии с которым услуга по пропуску трафика и услуга по аренде каналов неразрывно связаны и являются, по сути, единой услугой, указал на использование истцом несертифицированной системы, а также на то истец с 23.03.2021 г. пропуск трафика прекратил, испрашиваемая сумма задолженности документально не подтверждена.
Оценив установленные факты, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.
Из материалов дела следует, что в настоящем случае обязательства сторон возникли из гражданско-правового договора об оказании услуг связи, который является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена главой 39 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
Судом установлено, что в рамках договора сеть местной телефонной связи ООО «Инком» присоединена к сети местной телефонной связи двумя цифровыми потоками Е1 (1 Е1 - 2048 кбит/с), что составляет 60 точек присоединения (1 ТП - 64 кбит/с).
Стоимость услуг соответствует стоимости, обозначенной в уведомлении от 19.12.2014 г. № 0309/05/3206-14: 11850 руб. 00 коп. без НДС (14 220 руб. 00 коп. с НДС) за 1 канал. Следовательно стоимость услуг по данному договору в спорный период с учетом НДС составила 28 440 руб. 00 коп. в месяц.
Как усматривается из материалов дела истец за период с декабря 2020 г. по январь 2022 г. оказал ответчику услуги по предоставлению двух цифровых каналов связи по лицевому счету № <***>, в результате чего за последним образовалась задолженность в размере в размере 393 572 руб. 90 коп.
Факт оказания услуг в спорный период подтверждается счетами на оплату, счетами-фактурами, актами сдачи-приемки оказанных услуг.
Доводы ответчика о том, что акты оказанных услуг им не подписывались, поскольку начиная с 23.03.2021 г. истец прекратил пропуск трафика, судом отклоняются, поскольку предметом требования является задолженность за услугу связи по предоставлению цифровых каналов связи (потоков), которые, в свою очередь, были расформированы истцом лишь 27.01.2022 г. на основании обращения ООО «Инком» от 27.12.2021 г. № 110. До указанной даты уведомлений об отказе от услуги по предоставлению цифровых каналов в адрес ПАО «Ростелеком» от ООО «Инком» не поступало. Письмо ПАО «Ростелеком» № 3/05/2620/21, направленное в адрес ответчика 25.01.2021 г., и на которое последний ссылается в обоснование своих возражений, содержит уведомление в отношении иной услуги по договору - пропуск трафика.
Более того, обстоятельства, связанные с предоставлением ответчику спорных каналов нашли свое отражение и в письме УФАС по Липецкой области об отказе в возбуждении дела от 07.07.2021 г. № 5636-02, в котором указано на отсутствие оснований для принятия антимонопольного реагирования в отношении ПАО «Ростелеком», поскольку общество не ущемляет интересы и права ООО «Инком» в сфере предпринимательской деятельности путём создания дискриминационных условий.
Претензии ответчика к количеству и качеству услуги присоединения и пропуска трафика, а также довод о неработающем канале связи, судом отклоняются, как документально не подтвержденные и противоречащие установленным судом обстоятельствам.
Так, акт обследования объекта связи от 24.03.2021 г., на который ссылается ответчик, свидетельствует о проверке оборудования, принадлежащего ООО «Инком», без проверки оборудования, принадлежащего ПАО «Ростелеком», тогда как согласно условиям договора (приложение № 2) каналы организованы как с использованием оборудования линий связи ООО «Инком» так и оборудования, линий связи ПАО «Ростелеком». Соответственно вывод о неработоспособности каналов на основании акта ответчика касается исключительно неработоспособности оборудования и линий связи ООО «Инком», задействованного в организации канала (см. техническую справку к пояснениям от 14.02.2023 № 0309/05/327/23). При этом обязанность устранять неисправности (оборудования, линий связи) на сети ООО «Инком» возложена договором на ООО «Инком» (п. 2.2.3. договора и схема «приложение № 2» к договору с указанием зон ответственности сторон договора).
Доводы ответчика о неверной квалификации истцом спорного договора подлежат отклонению, как не имеющие правового значения для целей рассмотрения настоящего спора, в связи с тем, что определение спорного договора в качестве договора межсетевого взаимодействия операторов связи и пропуска трафика либо договора услуг связи на обязанность ответчика по оплате оказанных услуг не влияет.
Указание ответчика на использование истцом несертифицированной системы также является необоснованным, поскольку, как следует из пояснений истца, системе мониторинга был выдан сертификат соответствия (ОС-1-СУ-0349 на средство связи - систему Alcatel-Lucent 1350 Optical Management System (OMS) (выписка из реестра сертификатов приложение № 2 к пояснениям от 10.05.2023 г. № 0309/05/851/23)).
Согласно пункту 36 Правил об организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утв. постановлением Правительства РФ от 13.04.2005 г. № 214 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи» (далее – Правила № 214) средство связи, приобретенное в период действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, может использоваться на всей территории Российской Федерации в течение всего срока годности (службы) в соответствии с областью применения. Срок годности на указанное средство связи не ограничен производителем.
Аналогичное условие содержит и постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2022 г. № 1387 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций» (далее – постановление Правительства РФ от 05.08.2022 г. № 1387). Так пункт 31 устанавливает, что средство связи, приобретенное в период действия сертификата соответствия, или декларации о соответствии, может использоваться приобретателем на всей территории Российской Федерации в течение всего срока эксплуатации в соответствии с областью применения.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует¸ что ответчик в обоснование своих возражений не представил в материалы дела доказательства, опровергающие установленные в ходе рассмотрения спора обстоятельства, равно, как не представил и доказательств, опровергающих факт оказания услуг и размер задолженности, а также доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме. Все заявленные им доводы документально не подтверждены и не влияют на выводы суда.
В свою очередь, истец представил достаточные и надлежащие доказательства факта оказания услуг в спорный период.
С учетом изложенного исковые требования ПАО «Ростелеком» о взыскании с ООО «Инком» задолженности по договору № 29-04/04 от 19.07.2004 г. за период с декабря 2020 г. по январь 2022 г. в размере 393 572 руб. 90 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 10 871 руб. 00 коп.
Указанная сумма относится на ответчика и взыскивается с него в пользу истца в полном объеме в качестве судебных расходов.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инком» (398024, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения: 10.06.2003 г., ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (191167, <...>, почтовый адрес: 603105, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения: 09.09.2002 г., ИНН: <***>) задолженности по договору № 29-04/04 от 19.07.2004 г. за период с декабря 2020 г. по январь 2022 г. в размере 393 572 руб. 90 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 871 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня изготовления.
Судья Е.А.Истомина