Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
10 сентября 2025 г.
Дело № А75-13684/2025
Резолютивная часть решения принята 01 сентября 2025 г.
Мотивированное решение составлено 10 сентября 2025 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Намятовой А.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 191167, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Смольнинское, наб. Синопская, д. 14, литера А) к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628100, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, р-н Октябрьский, пгт. Октябрьское, ул. Медицинская, д. 4А/4) о взыскании 928 416 рублей,
установил:
публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком», общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница» (далее – ответчик, БУ «Октябрьская районная больница», учреждение) о взыскании задолженности за оказанные в мае, июне 2024 года услуги на сумму 928 416 рублей.
Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2024 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением в порядке упрощенного производства (л.д. 1, 2).
Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (л.д. 32-40).
На основании статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело без вызова сторон.
Ответчик указывает на отсутствие договорных отношений в спорный период, в связи с чем возможность произвести оплату за услуги, оказываемые исполнителем самостоятельно без заключения контракта, у БУ «Октябрьская районная больница» отсутствует.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.09.2025 по делу № А75-13684/2025, рассмотренному в порядке упрощенного производства, исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» удовлетворены. Указанное решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения.
08.09.2025 в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения.
В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 26.01.2024 между БУ «Октябрьская районная больница» (заказчик) и ПАО «Ростелеком» (исполнитель) заключен контракт № 0387200030323000219 (л.д. 11-21, далее – контракт), по условиям пункта 1.1 которого исполнитель обязуется своевременно оказать на условиях контракта услуги по предоставлению доступа к системе облачного видеонаблюдения, а заказчик обязуется принять и оплатить их.
Общая цена контракта составляет 2 363 780,91 (Два миллиона триста шестьдесят три тысячи семьсот восемьдесят) руб. 91 коп., включая налог на добавленную стоимость 20% (пункт 2.2 контракта).
Расчет за оказанные услуги (часть услуг) осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком структурированного документа о приемке (подпункт 2.4.4 контракта).
Сроки оказания услуг: с даты заключения контракта по 31 марта 2024 г. (пункт 4.1 контракта).
Ссылаясь на то, что после окончания срока действия контракта в мае, июне 2024 года исполнителем были фактически оказаны услуги по вышеозначенному контракту, которые приняты заказчиком, однако не оплачены, ПАО «Ростелеком» указало, что у БУ «Октябрьская районная больница» образовалась задолженность в размере 928 416 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пунктов 28 и 32 статьи 1, подпункта 6 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
Услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Пунктом 2 статьи 44 Закона о связи установлено, что правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и используемого ими конечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В пункте 1 статьи 781 ГК РФ определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В пункте 4 статьи 5.1 Закона о связи установлено, что при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу № 308-ЭС14-2538, в случае, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления, а также в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.
На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Правоотношения сторон, основанные на ранее заключенном контракте от 26.01.2024 № 0387200030323000219, подпадают под действие Закона о связи, в связи с чем в рамках данного контракта ПАО «Ростелеком» оказывало БУ «Октябрьская районная больница» именно услуги связи, которые в силу законодательной специфики не могли быть прекращены истцом самостоятельно.
В этой связи настоящий спор касается длящихся отношений между сторонами по предоставлению услуг в сфере связи; спорный контракт является абонентским договорам, поскольку оплата услуг за месяц определена как постоянная величина и по своей сути является абонентской платой, не зависящей от объема фактически получаемых услуг. При этом условие об абонентской плате предполагает, что объем оказанных услуг может быть большим или меньшим в различные периоды действия контракта, однако размер платы при этом остается постоянным.
В подтверждение обстоятельств того, что ответчик от получения услуг не отказывался, активно пользовался услугами связи, предоставляемыми после истечения срока действия контракта, истец ссылается на следующее.
29.02.2024 ПАО «Ростелеком» от ответчика поступил запрос о предоставлении ценовой информации на закупку в период с 01.04.2024 г. по 31.12.2024 г.
Коммерческое предложение со стоимостью услуги с указанием мест оказания услуг направлено ответным письмом от 26.03.2024 № 0506/05/1809/24.
О приостановке с 08.07.2024 услуги видеонаблюдения учреждение извещено письмом общества от 28.06.2024 № 0506/05/3665/24.
Отказ от получаемых услуг с 08.07.2024 ответчиком оформлен письмом исх. № 07-130-Исх-1346.
В рамках настоящего спора обществом заявлена к взысканию задолженность за услуги, оказанные по дату отключения услуг.
В подтверждение факта оказания соответствующих услуг истцом были представлены в материалы дела односторонние акты оказания услуг, мотивированного отказа от подписания которых учреждением заявлено не было (пункт 4 статьи 753, статья 781 ГК РФ), равно как и каких-либо иных возражений в отношении объема и качества оказанных услуг (доказательств обратного ответчиком в материалы дела представлено не было).
Кроме того, истец предоставил в материалы дела детализации соединений, направил выгрузку с платформы ПАО «Ростелеком», подтверждающую факт пользования видеонаблюдением.
Письмо ответчика с указанием прекратить оказание услуг по контракту является дополнительным доказательством получения спорных услуг.
Ежемесячная плата за пользование абонентской линией не зависит от объема оказанных услуг и взимается в течение всего периода действия контракта до его расторжения (статья 429.4 ГК РФ).
Объективных и достоверных доказательств того, что объем оказанных в спорный период услуг меньше указанного в актах, а также того, что в спорный период услуги не предоставлялись и учреждением не потреблялись, последним, вопреки своим доводам и части 1 статьи 65 АПК РФ, в материалы дела также не представлено.
Доказательств, позволяющих установить размер задолженности в меньшем размере перед истцом, доказательств погашения спорной суммы долга, равно как и каких-либо обстоятельств, освобождающих от исполнения этой обязанности, ответчиком в материалы дела не представлено.
По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004).
На основании изложенного, учитывая оказание обществом услуг в защиту охраняемого публичного интереса в спорном периоде, длительный и регулярный характер договорных отношений общества и учреждения, невозможность отказа общества от выполнения обусловленных спорным контрактом услуг по истечении срока его действия, отсутствие возражений учреждения на обращения общества по поводу дальнейшего получения услуг, а также претензий со стороны учреждения относительно объема и качества оказанных услуг, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленной сумме 928 416 рублей.
По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» удовлетворить.
Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница» в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» задолженность за оказанные в мае, июне 2024 года услуги на сумму 928 416 рублей, а также 51 421 рубль - судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья А.Р. Намятова