АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67- 7897/2023
21.12.2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2023 года.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.В. Пирогова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.Ю. Мячиной,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
АО "Томскэнергосбыт" ИНН <***> ОГРН <***>
к ПАО "ТРК" ИНН <***> ОГРН <***>
об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения от 17.04.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 № 70070181000272,
о внесении изменений в договор
при участии в судебном заседании (до перерыва):
от истца – ФИО1 по доверенности от 25.05.2023, по диплому,
от ответчика – ФИО2 по доверенности № 141 от 25.12.2022, по паспорту, по диплому, ФИО3 по доверенности № 137 от 17.12.2022, по диплому, по паспорту,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» (далее – АО «Томскэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Томская распределительная компания» (далее – ПАО «ТРК» ответчик) об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения от 17.04.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 № 70070181000272.
Иск мотивирован тем, что с момента заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 70070181000272 от 01.01.2012 г. произошли изменения потребителей, в интересах которых заключен данный договор, у истца возникла необходимость внесения соответствующих изменений в Приложение № 3, однако стороны не достигли согласия по урегулированию данного соглашения в части одного потребителя – ООО «Сарко». По мнению истца, уклонение ПАО «ТРК» от внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №70070181000272 от 01.01.2012 г. необоснованно в силу ст. ст. 451, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Определением суда от 08.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 08.11.2023.
Определением суда от 08.11.2023 предварительное судебное заседание отложено на 07.12.2023.
До судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит суд внести изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 70070181000272 от 01.01.2012 г. в следующей редакции: Пункт 7157 Приложения №2 к дополнительному соглашению от 17.04.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 №70070181000272 изложить в редакции истца, изложенной в протоколе согласования разногласий от 16.06.2023 г.
Протокольным определением от 07.12.2023 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято уточнение исковых требований.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку технологическое присоединение по спорной точке поставки с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 600 кВт было осуществлено только 23.08.2023 г. Ранее данной даты включение спорной точки в договор от 01.01.2012 № 70070181000272 на предложенных истцом условиях, указанных в дополнительном соглашении от 17.04.2023, полагал не правомерным и не допустимым. Соответственно полагал возможным включение спорной точки поставки в договор № 70070181000272 от 01.01.2012 г. не ранее 23.08.2023 г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сарко» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не привлекалось в связи с тем, что по сведениям из ЕГРЮЛ данное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 20.10.2023.
Истец представил дополнительные пояснения к исковому заявлению, в которых отметил, что поскольку в отношении спорного объекта, исходя из данных, предоставленных ПАО «ТРК», технологическое присоединение завершено 23.08.2023 г., истец не возражает против включения спорного объекта с 23.08.2023 г. в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 70070181000272 от 01.01.2012 г.
С учетом отсутствия возражения от лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Стороны в судебном заседании поддержали свои позиции относительно удовлетворения иска.
В судебном заседании объявлен перерыв до 08.45 час. 14.12.2023.
После перерыва стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Между АО «Томскэнергосбыт» (заказчик) и ПАО «ТРК» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 № 70070181000272 (далее - договор от 01.01.2012), согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном Федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций путем заключения с ними договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора от 01.01.2012).
Перечень точек поставки электроэнергии определен в приложениях № 1 и № 2 к договору.
В соответствии с п. 9.1. договора от 01.01.2012 настоящий договор вступает в силу с даты подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2012 г., и действует по 31 декабря 2012г. Договор считается ежегодно пролонгированным на срок по 31 декабря следующего года, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не направит другой стороне письменного уведомления о прекращении действия договора.
Пунктом 10.5. договора № 70070181000272 от 01.01.2012 г. предусмотрено, что любые изменения и дополнения к Договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами.
Разногласия сторон при заключении договора урегулированы в судебном порядке путем утверждения определением от 20.06.2012 Арбитражного суда Томской области мирового соглашения и решением от 13.08.2012 Арбитражного суда Томской области по делу № А67-3078/2012.
АО «Томскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «Сарко» (потребителем) заключен договор энергоснабжения №70060001005103 от 03.02.2023, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя. (п. п. 1.1 договора).
Точки поставки электрической энергии определены в приложении № 1 к договору №70060001005103 от 03.02.2023.
Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 15.12.2022, действует по 28.07.2023 (п. 9.1. договора №70060001005103 от 03.02.2023).
В силу пункта 2 статьи 540 ГК РФ, абзаца второго пункта 45 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при отсутствии доказательств направления истцом возражений относительно продления действия договора у суда оснований для признания договора №70060001005103 от 03.02.2023 прекратившим действие при рассмотрении спора не имелось.
Таким образом, в связи с тем, что АО «Томскэнергосбыт» с потребителем ООО «Сарко» был заключен договор энергоснабжения №70060001005103 от 03.02.2023г. по объекту «Нежилое здание», расположенное по адресу <...>, то у истца возникла обязанность урегулировать взаимоотношения по передаче электрической энергии с ответчиком в отношении спорной точки поставки, путем включения её в Приложение № 3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 70070181000272 от 01.01.2012г.
Письмом № ТЭС/01/493 от 24.04.2023 г. АО «Томскэнергосбыт» направило в адрес ПАО «ТРК» дополнительное соглашение от 17.04.2023 г. к договору № 70070181000272 от 01.01.2012 г., содержащие предложение об изменении условий Приложения №3 в редакции Приложений к данному дополнительному соглашению от 17.04.2023 г.
ПАО «ТРК» письмом от 09.06.2023 г. за №05/592 направило в адрес АО «Томскэнергосбыт», дополнительное соглашение от 17.04.2023 г. к договору № 70070181000272 от 01.01.2012 г., подписанное с протоколом разногласий от 31.05.2023 г.
Письмом № ТЭС/01/781 от 27.06.2023 г. АО «Томскэнергосбыт» направило в адрес ПАО «ТРК» протокол согласования разногласий от 16.06.2023 г.
ПАО «ТРК» письмом от 04.08.2023 г. за №05/592 направило в адрес АО «Томскэнергосбыт» протокол разногласий от 27.07.2023 г.
Стороны не достигли согласия по урегулированию дополнительного соглашения от 17.04.2023 в части спорной точки поставки потребителя.
Отказ ответчика от внесения предложенных истцом изменений в договор послужил основанием для обращения АО «Томскэнергосбыт» с настоящим иском в суд.
Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
В силу положений статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
В обоснование соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в части внесения изменений в договор истец представил письма от 04.08.2023 г. за №05/592 с приложением протокола разногласий от 27.07.2023 г.
В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Статья 446 ГК РФ не исключает достижение соглашения сторонами о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий путем совершения ими конклюдентных действий, которые могут заключаться в признании компетенции суда по рассмотрению таких разногласий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
По существу в рассматриваемом случае возник спор между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией по поводу заключения дополнительного соглашения к договору, которое касается именно внесения изменений в действующий договор. Разногласия на стадии заключения дополнительного соглашения выражаются в дополнении действующего договора спорной точкой поставки и распространении его действия на отношения сторон, предшествующие его заключению (ретроактивном действии договора), являющегося существенным для сторон в силу абзаца второго пункта 1 статьи 432 ГК РФ.
Фактически процессуальный интерес истца направлен на изменение действующего договора в соответствии с фактически сложившимися отношениями.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Закона об электроэнергетике.
В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике одним из общих принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
Согласно части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
В соответствии с пунктом 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Пунктом 4 Правил № 861 определен перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии, в число которых также входят энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Пункт 13 Правил № 861 содержит перечень существенных условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Из пункта 4 статьи 426 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Нормы права, регулирующие правоотношения субъектов электроэнергетики, обязательны для них с момента введения этих норм в действие и должны применяться ими непосредственно и независимо от внесения в договор соответствующих изменений (указанная позиция отражена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2016 № АКПИ16-632).
Ответчик является сетевой организацией, следовательно, договор оказания услуг по передаче электрической энергии является для него обязательным.
Между истцом и ответчиком имеется спор по поводу включения спорной точки поставки в договор от 01.01.2012 № 70070181000272 с указанием необходимых обязательных условий.
Стороны договора от 01.01.2012 г. № 70070181000272 в п.2.4. определили существенные условия в отношении потребителей, интересы которых представляет заказчик.
Согласно п.2.4.1. договора от 01.01.2012г. № 70070181000272 существенным условием договора является величина максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя, присоединенного к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством Российской Федерации порядке (Приложение № 3 к договору).
Указанное положение п.2.4.1. договора от 01.01.2012г. № 70070181000272 соответствует абзацу «а» пункта 13 Правил № 861.
Величина максимальной мощности энергопринимающего устройства в спорной точке поставки, равная 600 кВт, может быть определена с 23.08.2023 года учитывая акт об осуществлении технологического присоединения № 12000658551 от 23.08.2023, составленный во исполнение договора от 04.04.2023 №20.7000.453.23.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, проанализировав приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части исходя из того, что спорная точка поставки в силу одного из существенных условий договора оказания услуг по передачи электрической энергии должна быть включена в договор от 01.01.2012 № 70070181000272 начиная с 23.08.2023 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения, если это не противоречит закону или не вытекает из существа отношений.
Учитывая обязательность императивных предписаний для сторон спора, как профессиональных участников отношений в сфере электроэнергетики, фактически сложившиеся отношения по передаче энергии и осведомленность об этом сторон, требование истца о применении ретроактивной оговорки является обоснованным.
При определении такого условия суд учитывает баланс интересов всех сторон договора, оценивает предшествующие их обращению в суд отношения, а также исходит из необходимости защиты субъектов, добросовестно осуществляющих гражданские права, и недопустимости извлечения стороной договора преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Исковое заявление было инициировано в целях устранения правовой неопределенности между истцом и ответчиком в рамках заключенного договора по вопросу подписания дополнительного соглашения и определения даты включения в договор спорной точки поставки, что влияет с свою очередь на вопросы ответственности и финансовые отношения.
Ретроактивное распространение соответствующего правового режима на фактически сложившиеся отношения сторон способствует соблюдению условий статьи 26 Закона об электроэнергетике, предусматривающих оказание услуг по передаче именно на основании договора, то есть с применением соответствующего правового режима.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.09.2010 № 4667/10, при разрешении разногласий по существенному условию договора суд не вправе уклониться от их урегулирования и отказать в иске.
Руководствуясь указанными выше нормами, исходя из фактически сложившихся отношений между истцом и ответчиком, в целях установления правовой определенности сторон по объемам оказываемых услуг и исключения разногласий в этой части в дальнейшем, суд приходит к выводу о необходимости урегулирования разногласий по спорной точке поставки, включив её в договор с 23.08.2023.
В случае разрешения разногласий в суде без учета данного условия, цель правосудия была бы не достигнута, правовая неопределенность в отношениях сторон была бы не устранена (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2019 № Ф04-1491/2019 по делу № А45-15161/2018).
Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в редакции истца с учетом принятых судом уточнений исковых требований и довода ответчика об определении 23.08.2023 года в качестве даты, с которой точка поставки может быть включена в договор № 70070181000272 от 01.01.2012 г.
В силу статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Из материалов дела следует, что истцом были заявлены требования не имущественного характера, государственная пошлина за требование не имущественного характера составляет 6 000 руб.
Таким образом, с учетом заявления истца о распределении расходов в судебном заседании и частичного удовлетворения искового заявления, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 3 000 руб.
При изготовлении полного текста решения судом установлено, что в абзаце втором резолютивной части решения от 14.12.2023, судом допущена опечатка вместо правильного года, с которого распространяют свое действие изменения: «23.08.2023» указано «23.08.2022».
В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, в том числе по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Допущенная опечатка не влияет на существо судебного акта, в связи с чем, подлежит исправлению.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Внести изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 № 70070181000272, распространив действие данных изменений на отношения сторон с 23.08.2023, а именно: пункт 7157 Приложения № 2 к дополнительному соглашению от 17.04.2023 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2012 № 70070181000272 принять в следующей редакции:
№ п/п
№ дог.
Дата начала действия договора
Наименование потребителя
Юридический адрес
Фактический адрес энергообъекта
Категория надежности
Максимальная мощность, кВт
Потери Э/Э
Наименованиеобъекта
Информационные данные о месте установки прибора учета (расчетного, контрольного)
№ счетчика
Тип счетчика
Дата поверки счетчика(кв. год)
МПИ
Расч. коэфф-т
Номиналы измерительных трансформаторов
Уровень напряже-ния
Сетевая организация (наименование)
до места установки ПУ, %
фикс.величина, кВт.ч
№ фидера
ТП
размещение(место установки)
Тип ТТ
Номинал ТТ
Дата поверки ТТ (кв., год)
МПИ
Тип ТН
Номинал ТН
Дата поверки ТН (кв., год)
МПИ
7157
70060001005103
23.08.2023
ООО "САРКО"
г. Москва, б-р. Жулебинский, д. 5
обл. Томская, р-н. Томский, <...>
III
600
0
Нежилое здание
ф.13
КО-13-32
РУ-0,4 кВ ТП КО-13-32
011368179066091
ЦЭ6803ВМ
3кв. 2022
16
300
ТТИ-85
1500/5
4кв.2022
5
СН2
ООО "Сибирская электросеть" (участвует только в потерях), ПАО "ТРК"
Взыскать с публичного акционерного общества «Томская распределительная компания» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>) 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья М.В. Пирогов