АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов Дело № А57-17227/2025 24 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой В.О., рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Фрунзенская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

к Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

к Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, <...>); Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031 <...>);

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 28.07.2023 года, иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ :

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Фрунзенская» к Администрации муниципального образования «Город Саратов», к Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», в котором истец просит суд:

1. Взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги за выморочные жилые помещения по следующим адресам:

- ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39, задолженность за период с 01.06.2017 г. по 31.12.2023 г. в размере 255 895,48 руб., пени за период с 10.07.2017 г. по 30.05.2025 г. в размере 251 410,76 руб.;

- ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56, задолженность за период с 01.12.2022 г. по 30.06.2024 г. в размере 77 383,06 руб., пени за период с 10.01.2023 г. по 30.05.2025 г. в размере 30 666,77 руб.;

- ул. им. Вавилова Н.И., д. 51/57 кв. 8, задолженность за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2021 г., с 01.08.2022 г. по 28.02.2025 г. размере 79 690,39 руб., пени за период с 10.09.2021 г. по 30.05.2025 г. в размере 28 320,84 руб.;

- ул. Рабочая, д. 122, кв. 53, задолженность за период с 01.09.2016 г. по 30.09.2022 г. в размере 106 020,66 руб., пени за период с 10.10.2016 г. по 30.05.2025 г. в размере 128 941,42 руб.;

- ул. Рабочая, д. 122, кв. 105, задолженность за период с 01.08.2020 г. по 30.06.2024 г. в размере 76 777,69 руб., пени за период с 10.09.2020 г. по 30.05.2025 г. в размере 47 657,97 руб., а всего 1 082 765,04 руб.

2. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000,00 руб.;

3. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 57 483,00 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, <...>); Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (410031 <...>).

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Истец пояснил суду, что представленные ответчиком и третьим лицом документы изучены и проверены истцом, разночтений между сведениями истца и представленными доказательствами не обнаружены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание арбитражного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, от ответчиков и третьих лиц ходатайств о предоставлении дополнительного времени для исследования материалов дела и представления дополнительных доказательств и позиции не поступило.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» является (являлась) собственником жилых помещений по следующим адресам:

1) ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56 (кадастровый номер объекта – 64:48:060222:648, свидетельство о праве на наследство по закону 64 АА 4336040 от 20.06.2024 г., площадь – 53,2 кв.м., объект передан по договору социального найма 20.11.2024 г.). Дата смерти наследодателя ФИО2 – 13.12.2022 г.;

2) ул. Рабочая, д. 122, кв. 105 (кадастровый номер объекта – 64:48:060214:41, свидетельство о праве на наследство по закону 64 АА 4336039 от 20.06.2024 г., площадь 31,6 кв.м., объект передан по договору социального найма 28.12.2024 г.). Дата смерти наследодателя Альбрехта В.В. – 25.07.2020 г.;

3) ул. Рабочая, д. 122, кв. 53 (кадастровый номер объекта – 64:48:060214:81, свидетельство о праве на наследство по закону 64 АА 3721427 от 26.07.2022 г., площадь 31,6 кв.м., объект передан по договору социального найма 03.04.2023 г.). Дата смерти наследодателя ФИО3 – 26.07.2014 г.;

4) ул. Вавилова, д. 51/57, кв. 8 (кадастровый номер объекта – 64:48:000000:166165, свидетельство о праве на наследство по закону 64 АА 4547072 от 27.02.2025 г., площадь 55,1 кв.м., сведений о передаче объекта не имеется). Дата смерти наследодателя ФИО4 – 09.05.2022 г.;

5) ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39 (кадастровый номер объекта – 64:48:060222:634, свидетельство о праве на наследство по закону 64 АА 4120066 от 24.08.2023 г., площадь 45,1 кв.м., объект передан по договору социального найма 17.04.2024 г.). Дата смерти наследодателя ФИО5 – 11.06.2017 г.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД) принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичное правило содержится и в ст. 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В силу прямого указания в законе обязанность несения расходов по содержанию общего имущества МКД возложена на собственников как квартир, так и нежилых помещений (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии со ст. 39, 156, 158 ЖК РФ, письмом Минрегиона России от 06.03.2009 № 6177-АД/14 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме» размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м. общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений МКД. Следовательно, и состав платы за жилое помещение, закрепленный ст. 154 ЖК РФ, будет одинаков для всех собственников как жилых, так и нежилых помещений.

Плата за жилое помещение, которую вносит собственник, будет включать в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в нем.

Как указывает истец, за администрацией муниципального образования «город Саратов» были зарегистрированы на основании свидетельств о праве на наследство по закону жилые помещения по вышеуказанным адресам. Держателем помещений является Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

Статьями 1114 и 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается приналежащим наследнику со дня открытия наследства, которым является день смерти гражданина, независимо от времени его фактического принятия, а также момента государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, обязанность по внесению платы за указанные квартиры возникло у держателя спорных жилых помещений с момента смерти граждан, которым ранее принадлежали данные жилые помещения.

Истцом указано на то, что в нарушение положений ст. 158 ЖК РФ ответчики не вносят плату за жилищно-коммунальные услуги.

06 июня 2025 года истец нарочно вручил ответчикам досудебную претензию. По состоянию на 08 июля 2025 года требования претензии ответчиками не удовлетворены.

На основании вышеизложенного, истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением.

В ответ на исковое заявление, Администрацией Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» отзыв на исковое заявление не представлен.

В отзыве на исковое заявление, поступившем в суд от Администрации муниципального образования «Город Саратов», указано на то, что администрация города не является надлежащим ответчиком по настоящему делу ввиду того, что держателем спорных объектов недвижимого имущества, являющихся имущественной частью муниципальной казны, является Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

В ответ на исковое заявление, третьим лицом - Комитетом по управлению имуществом города Саратова представлена письменная позиция, в котором Комитет поясняет следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 25.09.2023 № 1709-р как выморочное имущество. Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.08.2023.

Держателем указанного жилого помещения является администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.02.2025 № 338-р жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39, было исключено из реестра муниципальной собственности МО «Город Саратов».

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.07.2024 № 1417-р как выморочное имущество. Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.06.2024.

Держателем указанного жилого помещения является администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» от 21.03.2025 № 545-р жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56, было исключено из реестра муниципальной собственности МО «Город Саратов».

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Вавилова, д. 51/57, кв. 8, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 07.03.2025 № 414-р как выморочное имущество. Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.02.2025.

Держателем указанного жилого помещения является администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Рабочая, д. 122, кв. 105, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.07.2024 № 1417-р как выморочное имущество. Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.06.2024.

Держателем указанного жилого помещения является администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.10.2025 № 2254-р жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Рабочая, д. 122, кв. 105, было исключено из реестра муниципальной собственности МО «Город Саратов».

Жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Рабочая, д. 122, кв. 53, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 16.08.2022 № 1221-р как выморочное имущество. Право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.07.2022.

Держателем указанного жилого помещения является администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании распоряжения постановления администрации МО «Город Саратов» от 14.03.2023 № 919 жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Рабочая, д. 122, кв. 53, было передано по договору социального найма от 03.04.2023 № 1998.

Изучив исковое заявление, представленные письменные позиции, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 ЖК РФ), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое и нежилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающего в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно – услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных Правил и статьи 161 ЖК РФ, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Администрацией МО «Город Саратов» представлена письменная позиция, где поясняется следующее.

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы

местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утверждённого решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, ведение Сводного Реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

Истцом заявлены требования о взыскании с администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» и администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженности за содержание и текущий ремонт помещений в вышеуказанных многоквартирных жилых домах.

В соответствии с пунктом 3.1.2. Положения об администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами администрация:

- в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

- осуществляет приватизацию муниципальных жилых помещений;

- совершает действия, направленные на государственную регистрацию прав на недвижимое муниципальное имущество;

- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества;

- осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью;

- по доверенности от имени муниципального образования "Город Саратов" при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

- осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль за деятельностью подведомственных организаций муниципальной формы собственности;

- созывает общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных;

- согласовывает акты приемки выполненных работ в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- взаимодействует с органами государственной власти Саратовской области, региональным оператором (региональными операторами) в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

- осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 45,1 кв.м, в 2024 году принято в собственность администрации муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество на основании права на наследство по закону.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.07.2024 № 1417-р, данный объект муниципального жилищного фонда, был включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны, держателем определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов». На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16.10.2024 № 1479-р, администрацией района заключен договор социального найма жилого помещения от 26.11.2024 № 2015 с ФИО6 и данное жилое помещение передано в частную собственность на основании договора приватизации жилого помещения от 10.02.2025 № 33/ф-25.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 31,6 кв.м, в 2024 году принято в собственность администрации муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество на основании права на наследство по закону.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 02.07.2024 № 1417-р, данный объект муниципального жилищного фонда, был включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны, держателем определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов». На основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27.11.2024 № 2342-р, администрацией района заключен договор социального найма жилого помещения от 28.12.2024 № 2016 с ФИО7 и данное жилое помещение передано в частную (в долевую в равных долях) собственность на основании договора приватизации жилого помещения от 14.07.2025 № 38/ф-25.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 31,6 кв.м, в 2022 году принято в собственность администрации муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество на основании права на наследство по закону. Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 16.08.2022 № 1221-р, данный объект муниципального жилищного фонда, был включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны, держателем определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании постановления от 14.03.2023 № 919 администрации муниципального образования «Город Саратов», администрацией района заключен договор социального найма жилого помещения от 03.04.2023 № 1998 с ФИО8

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 55,1 кв.м, в 2025 году принято в собственность администрации муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество на основании права на наследство по закону.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 07.03.2025 № 414-р, данный объект муниципального жилищного фонда, был включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны, держателем определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов». В данном жилом помещении завершены ремонтные работы, помещение готово к предоставлению.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 45,1 кв.м, в 2023 году принято в собственность администрации

муниципального образования «Город Саратов» как выморочное имущество на основании права на наследство по закону.

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 24.02.2025 № 338-р, данный объект муниципального жилищного фонда, был включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны, держателем определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».

На основании постановления от 20.05.2024 № 2387 администрации муниципального образования «Город Саратов», администрацией района заключен договор социального найма жилого помещения от 17.06.2024 № 1012 с ФИО9 и данное жилое помещение передано в частную (в долевую в равных долях) собственность на основании договора приватизации жилого помещения от 13.01.2025 № 32/ф-25.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт- Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от

возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 Постановления).

Таким образом, без выдачи свидетельства о праве на наследство, с момента открытия наследства жилое помещение в качестве выморочного имущества следует считать принятым надлежащим наследником органом местного самоуправления, у которого с момента принятия наследства возникла обязанность нести бремя содержания жилого помещения и отвечать по долгам наследодателя в части неоплаченных коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Поскольку никто из его наследников не принял наследства, то оставшееся после смерти граждан имущество в виде жилого помещения, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования «Город Саратов», которое отвечает по долгам в размере перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогичные доводы изложены в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 02-ЭС21-4060, а также в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. № 305-ЭС14-1452.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» также обратил внимание судов на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-

коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, толкование указанных положений закона судами в том понимании, что потребитель должен самостоятельно принимать меры к получению от истца таких платежных документов, даже если они не направлены ему, не размещены в системе, не переданы иным предусмотренным в договоре способом, противоречит буквальному содержанию закона. Предоставление потребителю платежного документа ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, является законной обязанностью управляющей компании (ТСЖ).

Такие документы должны быть любым предусмотренным законом или договором способом предоставлены потребителю именно исполнителем услуг (либо его агентом), а потребитель обязан их принять (получить) в той форме, что предусматривает закон (встречное обязательство).

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 16 апреля 2020г. по делу № А40-289027/2018.

Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств (комитет) принимает и оплачивает бюджетные обязательства путем заключения муниципального контракта (договора) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах лимитов бюджетных обязательств. В отсутствие заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией или управляющей компанией оплата производится на основании счетов.

Проверив расчет задолженности, арбитражный суд признает его верным.

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен, несмотря на неоднократные предложения суда к Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» по его представлению.

В силу положений части 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд полагает ответчика признавшим требования истца в указанной части.

На основании изложенного, исковые требования истца к Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду того, что держателем спорных объектов в спорный период являлся именно данный ответчик.

При этом, требования, предъявленные к Администрации муниципального образованию «Город Саратов», подлежат оставлению без удовлетворения в виду п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, согласно которого расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

В рамках настоящего дела за нарушение сроков оплаты за жилые помещения истец просит привлечь ответчика к гражданской правовой ответственности в виде взыскания пени.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за жилые помещения установлен материалами дела, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы пени заявлены обоснованно.

Ответчиком ходатайство о снижении неустойки не заявлялось.

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлены.

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судам рекомендовано учитывать, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно отмечалось ранее Высшим Арбитражным Судом РФ, с экономической точки зрения необоснованное уменьшение неустойки судами позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. (постановления Президиума ВАС РФ от 13.01.2011 года, № 11680/10 и от 14.02.2012 года № 12035/11).

Денежное обязательство ответчика в установленный законом срок исполнено не было, размер неустойки обеспечивает соблюдение баланса между применяемой к ответчику как к нарушителю мерой ответственности и наступившими у истца как у потерпевшего негативными последствиями. Неустойка соразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования в части взыскания с Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» пени по объекту ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39 за период с 10.07.2017 г. по 30.05.2025 г. в размере 251 410,76 руб., по объекту ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56 за период с 10.01.2023 г. по 30.05.2025 г. в размере 30 666,77 руб., по объекту ул. им. Вавилова Н.И., д. 51/57, кв. 8 за период с 10.09.2021 г. по 30.05.2025 г. в размере 28 320,84 руб., по объекту ул. Рабочая, д. 122, кв. 53 за период с 10.10.2016 г. по 30.05.2025 г. в размере 128 941,42 руб., по объекту ул. Рабочая д. 122 кв. 105 за период с 10.09.2020 г. по 30.05.2025 г. в размере 47 657,97 руб. подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст.65 АПК РФ).

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического наличия у стороны затрат, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Факт реального оказания услуг со стороны исполнителя и факт наличия у истца затрат, связанных с рассмотрением дела, подтверждается материалами дела, а именно дополнительным соглашением № 20 к договору на оказание юридических услуг от 28.09.2023 г., платежным поручением № 463 от 08.07.2025 на сумму 35 000 руб.

Доказательств чрезмерности взыскиваемых судебных расходов ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку доказательства несения истцом судебных расходов подтверждены материалами дела, требование истца об их взыскании является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По общему правилу все судебные расходы распределяются между лицами в зависимости от исхода дела. Расходы, которые понесло лицо, участвующее в деле, в пользу которого вынесен судебный акт, арбитражный суд взыскивает с противоположной стороны.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фрунзенская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, задолженность за жилищно-коммунальные услуги за выморочные жилые помещения по следующим адресам:

- ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 39, задолженность за период с 01.06.2017 г. по 31.12.2023 г. в размере 255 895,48 руб., пени за период с 10.07.2017 г. по 30.05.2025 г. в размере 251 410,76 руб.;

- ул. Астраханская, д. 57/73, кв. 56, задолженность за период с 01.12.2022 г. по 30.06.2024 г. в размере 77 383,06 руб., пени за период с 10.01.2023 г. по 30.05.2025 г. в размере 30 666,77 руб.;

- ул. им. Вавилова Н.И., д. 51/57, кв. 8, задолженность за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2021 г., с 01.08.2022 г. по 28.02.2025 г. размере 79 690,39 руб., пени за период с 10.09.2021 г. по 30.05.2025 г. в размере 28 320,84 руб.;

- ул. Рабочая, д. 122, кв. 53, задолженность за период с 01.09.2016 г. по 30.09.2022 г. в размере 106 020,66 руб., пени за период с 10.10.2016 г. по 30.05.2025 г. в размере 128 941,42 руб.;

- ул. Рабочая д. 122 кв. 105, задолженность за период с 01.08.2020 г. по 30.06.2024 г. в размере 76 777,69 руб., пени за период с 10.09.2020 г. по 30.05.2025 г. в размере 47 657,97 руб.

Исковые требования к Администрации муниципального образования «Город Саратов» - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фрунзенская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов, расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 57 483,00 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Р.В. Стожаров