АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 295000, г.Симферополь, ул. А.Невского, 29/11 E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

17 июля 2023 года Дело № А83-2813/2023

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоменко В.А.рассмотрел материалы искового заявления Администрация города Алушты Республики Крым (ОГРН – <***>, ИНН – <***>; пл. Советская, 1, г. Алушта, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>; ул. Караимская, 22, г. Симферополь, <...>)

о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пене,

представители участников процесса в судебное заседание не явились.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (далее – ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от 26.11.2007, взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2019 по 30.06.2022 в размере 2 876 051,94 руб., пени за период с 31.10.2019 по 31.07.2022 в размере 4 018 205,75 руб.

Заявленные требования департамент мотивирует нарушением обществом условий договора аренды земли 26.11.2007 в части невнесения арендных платежей за испрашиваемый период.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

ООО «Капитель-Проект» правом, предусмотренным статьей 131 АПК РФ, не воспользовались, письменные отзывы суду не представили. Тем не менее, принимая во внимание закрепленные процессуальным законом презумпции, обязывающие стороны разумно и добросовестно пользоваться предоставленными процессуальными правами, руководствуясь положениями статей 64, 65, 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявленное требование по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

26.11.2007 между Малоречненским сельским советом (правопреемник – Администрация г. Алушты Республики Крым) и ООО «Капитель-Проект» был заключен договор аренды земли (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, за счет земель Малореченского сельского совета, не предоставленных в собственность или пользование, расположенный в границах с. Рыбачъе.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что в аренду передается земельный участок (кадастровый номер 0110392100:03:001:0239) площадью 4,4053 га, в том числе: пастбища - 3,6777 га, открытые земли без растительного покрова, каменистые места, осыпи - 0,7276 га.

На момент передачи земельного участка в аренду на участке строений и сооружений нет (пункт 3 договора).

Нормативная денежная оценка земельного участка составляет 10 571 838,94 грн. (пункт 4 договора в редакции Дополнительного соглашения от 05.05.2007).

В соответствии с пунктом 6 договора он заключен сроком на 49 лет. Настоящий договор вступает в действие после его государственной регистрации, в порядке, установленном действующим законодательством Украины. После окончания срока

договора аренды, арендатор имеет преимущественное право на возобновление его на новый срок. В этом случае арендатор должен не позднее, чем за шестьдесят дней до окончания срока действия договора уведомить письменно арендодателя о своем намерении продлить действие договора.

Пунктом 7 договора в редакции Дополнительного соглашения от 05.05.2007 установлено, что арендная плата вносится в денежной форме в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет: 317 155,17 грн. в год; 26 429,60 грн. в месяц.

Размер арендной платы пересматривается в случае: изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором; изменения денежной оценки, изменения размеров земельного налога, повышения цен и тарифов, изменения коэффициентов индексации, определенных законодательством; (перерасчет сумм арендной платы производится арендатором); ухудшения состояния арендованного земельного участка произошедшего не по вине арендатора, что подтверждается соответствующей документацией; в других случаях, предусмотренных законодательством (пункт 10 договора).

В случае не внесения арендной платы в сроки, предусмотренные настоящим договором, начисляется пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 11 договора).

На основании акта приема-передачи от 12.12.2007 земельный участок был передан в аренду ООО «Капитель-Проект».

В связи с неисполнением ответчиком условий договора администрацией в его адрес направлена претензия № 1/1903/02-18 от 01.08.2022 о взыскании арендной платы.

Не смотря на это, спор в досудебном порядке разрешен не был, что, в свою очередь, стало основанием для обращения Администрацией г. Алушты Республики Крым в суд с данным исковым заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

По своей правовой природе сложившиеся между сторонами правоотношения соответствуют правовой конструкции договора аренды (имущественного найма) и регулируются главой 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, часть 4 статьи 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно положений части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статьи 4, статьи 422, статьи 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 АПК РФ спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 ГК РФ ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (далее - Закон № 6-ФКЗ).

Специальный закон, который регулирует правоотношения связанные с арендой земли, является Закон Украины «Об аренде земли» от 06.10.1998 № 161-XIV (далее - Закон).

Статьей 1 Закона определено, что аренда земли - это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для проведения предпринимательской и других видов деятельности.

В соответствии со статьёй 13 указанного Закона договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.

Одним из существенных условий договора аренды земли является, в частности, арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка ее внесения и пересмотра, ответственности за ее неуплату (часть 1 статьи 15 Закона).

В соответствии с требованиями статей 525, 526, 629 Гражданского кодекса Украины и статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами, а обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов гражданского законодательства.

Указанные нормы иностранного законодательства корреспондируются с аналогичными нормами в российском законодательстве.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определённом договором.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

На основании подпункта 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными

законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно частей 4 и 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 ЗК РФ).

Согласно условиям договора аренды, арендная плата установлена в гривнах.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли по законодательству Российской Федерации, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором. При этом, изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Данная правовая позиция отражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 № 9330/09, от 26.01.2010 № 11487/09, от 02.02.2010 № 12404/09, в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 22.05.2015 по делу № А83-965/2014, от 17.06.2016 года по делу № А833145/2015.

Как усматривается из материалов дела 26.11.2007 между Малоречненским сельским советом (правопреемник – Администрация г. Алушты Республики Крым) и ООО «Капитель-Проект» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4,5053 га, установлена обязанность по внесению арендной платы.

Однако в нарушение условий договора арендатор не вносил арендные платежи своевременно, в связи с чем, за ним образовалась задолженность за период с 01.09.2019 по 30.06.20221 в размере 2 876 051,94 руб.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Из расчета арендной платы, представленного истцом, усматривается, что задолженность ответчика за период с 01.09.2019 по 30.06.20221 в размере 2 876 051,94 руб.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – ЗРК № 38-ЗPK).

Расчет арендной платы за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 производится в соответствии с Решением 25 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым № 25/79 от 23.12.2016 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

При этом, расчет арендной платы в период с 01.01.2020 по 30.06.2022 производится в соответствии с решением 1 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета от 22.11.2019 № 1/19 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым».

На основании Федеральных законов Российской Федерации о федеральном бюджете, уровень инфляции на 2016 год – 1,064; на 2017 год – 1,04; на 2018 год – 1,04; на 2019 год – 1,043; на 2020 год – 1,03; на 2021 год – 1,037.

Произведенный администрацией расчет суд считает обоснованным, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Таким образом, сумма заявленная ко взысканию за период с 01.09.2019 по 30.06.20221 в размере 2 876 051,94 руб., подтверждается материалами дела и в силу приведенных выше обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчиков в солидарном порядке задолженности по арендной плате за дынный период в указанном размере.

В отношении требований администрации о взыскании с общества пени за период с 31.10.2019 по 31.07.2022 в размере 4 018 205,75 руб. суд отмечает следующее.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 9 договора арендная плата вносится ежемесячно до 30-го числа, следующего за отчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 11 договора, в случае невнесения, несвоевременного либо неполного внесения арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Суд, проверив представленный истцом расчет пени, пришел к выводу, что последний выполнен арифметически неверно.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, вступившим в силу с 01.04.2022, на срок шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, что в силу подпункта 2 пункта 3 статья 9.1, абзацев 5 и 7- 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ), с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44), влечет для кредиторов в обязательственных правоотношениях наступление последствий в виде невозможности начисления неустойки (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, возникших до введения моратория.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном

состоянии, ни от наличия со стороны ответчика возражений относительно начисления неустойки.

При таком правовом регулировании суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика неустойки, подлежащей начислению с 01.04.2022 в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит пеня за период с 31.10.2019 по 31.03.2022 в размере 3 046 897,35 руб. вместо испрашиваемых истцом 4 018 205,75 руб.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска свыше 2 000 000,00 руб. госпошлина составляет 33 000,00 руб. плюс 0.5% суммы, превышающей 2 000 000,00 руб., но не более 200 000,00 руб.

При цене иска 6 894 257,69 руб. госпошлина составляет: 33 000,00 + 0.5% от (6 894 257,69 - 2 000 000,00) = 33 000,00 + 24 471,29 = 57 471,00 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в части, то при пропорциональном распределении государственной пошлины, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 49 374,00 руб. (5 922 949,29 руб. (размер требований подлежащих удовлетворению) х 57471,00 руб. (размер государственной пошлины, подлежащей уплате) / 6 894 257,69 руб. (размер изначально заявленных требований).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН – 1149102053539, ИНН – 9102031090; ул. Караимская, 22, г. Симферополь, Республика Крым, 295011) в пользу Администрация города Алушты Республики Крым (ОГРН – 1149102091610, ИНН – 9101003371; пл. Советская, 1, г. Алушта, Республика Крым, 298516) задолженность по договору аренды земли от 26.11.2007 № 14а/03-2022 в размере 2 876 051,94 руб., пеню за период с 31.10.2019 по 31.03.2022 в размере 3 046 897,35 руб.

3. Расторгнуть договор аренды земли, заключенный 26.11.2007 между Малореченским сельским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» в отношении земельного участка площадью 44 053 м2, расположенного по адресу: Республика Крым, г, Алушта, Малореченский сельский совет, с. Малореченское, зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № 1 Малореченского сельского совета, о чем сделана запись от 11.12.2007 № 040700200033.

4. В удовлетворении требований в оставшейся части – отказать.

5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Капитель-Проект» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 55 374,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья С.О. Лукачев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.10.2022 10:24:00

Кому выдана Лукачев Станислав Олегович