АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Воронеж Дело №А14-7025/2023
«07» декабря 2023 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Лиски Воронежской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 20 440 руб. 22 коп.; расходов по оплате госпошлины (с учетом уточнений),
в судебное заседание явились:
от истца: ФИО2 - представитель по доверенности № 25 от 09.01.2023г. (сроком до 31.12.2023 г.), паспорт, диплом,
от ответчика: ФИО1 - паспорт,
установил:
государственное унитарное предприятие Воронежской области «Облкоммунсервис» (истец по делу) первоначально обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ответчик по делу) о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 44 018 руб. 99 коп.; расходов по оплате госпошлины.
Определением суда от 04.05.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Судом установлено, что 23.06.2023 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором последний возражает против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что услуги по обращению с ТКО в спорный период истец не оказывал. Также в тексте отзыва на иск ответчиком заявлено об истребовании у истца сведений спутниковой навигации в подтверждение факта оказания услуг.
На основании ст. 159 АПК РФЫ суд приобщил к материалам дела отзыв ответчика на иск.
Определением суда от 26.06.2023 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.
03.10.2023 Арбитражным судом Воронежской области был направлен запрос в Филиал ППК «Роскадастр» по Воронежской области об истребовании информации относительно сведений о принадлежности помещения, расположенного по адресу: <...> период с 01.01.2020 по 31.12.2020 индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>).
03.10.2023 Арбитражным судом Воронежской области был направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области об истребовании информации об используемой ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), фактически используемой площади помещения (какой фактический показатель ЕНДВ указан в налоговой декларации за 2020 год), используемого ответчиком для предпринимательской деятельности в 2020 году по адресу: <...>.
В судебное заседание 05.12.2023 представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного участника процесса.
Судом установлено, что 04.10.2023 и 11.12.2023 посредством электронной почты от МИФНС №14 по Воронежской области поступил ответ на запрос суда, согласно которому в 2020 году ИП ФИО1 использовалось помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 10 кв.м.
На основании ст. 159 АПК РФ суд приобщил к материалам дела поступившие документы.
В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, считая размер предъявленных исковых требований завышенным, не соответствующим действующим нормативам.
В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 05.12.2023 объявлялся перерыв до 12 час. 30 мин. 07.12.2023, который был продлен до 16 час. 30 мин. 07.12.2023.
В продолженное судебное заседание 07.12.2023 ответчик не явился, суд располагает сведениями о надлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания.
На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившегося участника процесса, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании 07.12.2023 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил суд о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 20 440 руб. 22 коп.; расходов по оплате госпошлины.
В порядке ст. 49 АПК РФ суд рассматривает исковые требования с учетом уточнений.
Также истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменной правовой позиции по делу с приложением фотоматериалов, доказательств направления в адрес ответчика счетов.
На основании ст. 159 АПК РФ суд приобщил к материалам дела представленные истцом документы.
Из материалов дела следует, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность – розничную торговлю пищевыми продуктами - в зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО - ГУП ВО «Облкоммунсервис». Торговый объект ответчика - магазин - располагается по адресу: <...>, общей площадью 71,4 кв.м., что подтверждается Выпиской из ЕГРП
Нежилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, используется ответчиком, что последним не оспаривается.
В соответствии с п. 4 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, по результатам проведенного конкурса, на основании Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 219 от 22.11.2019, согласно соглашению об организации деятельности по обращению с ТКО от 29.11.2019, ГУП «Облкоммунсервис» (далее - Региональный оператор) наделено статусом Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области в зоне деятельности.
Зона деятельности Регионального оператора представляет собой территорию, на которой он осуществляет свою деятельность.
Зоны деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами определяются на основании межмуниципального зонирования территории Воронежской области в соответствии с комплексной схемой обращения с отходами на территории Воронежской области.
ГУП «Облкоммунсервис» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях Бобровского, Каменского, Лискинского, Острогожского, Богучарского, Верхнемамонского, Кантемировского, Калачеевского, Петропавловского, Воробьевского, Ольховатского, Подгоренского, Россошанского, Борисоглебского, Грибановского, Новохоперского, Поворинского, Терновского муниципальных районов Воронежской области.
Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории указанных районов Воронежской области с 01.01.2020.
В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 426 ГК РФ). Условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).
Пунктами 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Согласно пункту 8 (17) Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление Правительства РФ № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 1156 утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил (п. 8.17).
Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).
Постановлением Правительства № 1156 установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.
Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг и т.п.) считается акцептом.
С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.
Судом установлено, что предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1156, опубликовано ГУП «Облкоммунсервис» в газете «Воронежский курьер», а также в открытом доступе сети «Интернет» на официальном сайте: http:oblcomservice.ru.
Таким образом, поскольку ИП ФИО3 заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональному оператору не направил, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступает в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и опубликования.
Цена за вывоз 1 куб. м. ТКО на территории Лискинскогомуниципального района, в соответствии с Приказом об установлении предельного единого тарифа Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 20.12.2019 №56/25 составляет: в первом полугодии 2020 года - 563 руб. 20 коп., во втором полугодии 2020 года - 569 руб. 85 коп.
В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).
Согласно п. 1.2 Договора, объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера, определяются согласно Приложению № 1.
Пунктом 4.1 Договора установлено - производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров в спорный период были утверждены Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 08.10.2019 № 184 (Далее – Приказ №184).
Пунктом 2.2. договора установлено - потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа.
Истец, за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020, произвел сбор, транспортирование и размещение (захоронение) ТКО в отношении объекта ответчика на сумму 20 440 руб. 22 коп. (с учетом уточнения), что подтверждается расчетом задолженности, актами оказанных услуг и иными материалами дела и не опровергается надлежащими и убедительными доказательствами.
Однако ответчик обязанность по оплате оказанных услуг в полном объеме не исполнил.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с исх. № 5723 от 27.10.2021 с требованием погасить имеющуюся задолженность в полном объеме в 10-дневный срок с момента получения претензии, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на невыполнение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает заявленные ГУП «Облкоммунсервис» исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
На основании ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, Региональный оператор - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора.
В связи с тем, что ИП ФИО1 заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональному оператору не направила, договор считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1156, и вступает в силу на 16 рабочий день после его официального размещения и опубликования ГУП «Облкоммунсервис» в газете «Воронежский курьер», а также в открытом доступе сети «Интернет» на официальном сайте: http:oblcomservice.ru.
В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 5 указанных Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:
а) расчетным путем исходя из:
нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил).
Пунктом 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае незаключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.
В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктов 5 и 7 Правил обращения с ТКО. Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.
С учетом изложенного, плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества.
В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.
Поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком не подписан, отношения сторон в спорный период регулировались типовым договором.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).
Расчет задолженности за вывоз твердых коммунальных отходов произведен истцом с использованием нормативного правового акта – Приказа ДЖКХиЭ Воронежской области от 20.12.2022 №309, который является заменяющим по отношении к приказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 8 октября 2019 года № 184 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров», который в части установления нормативов накопления ТКО для промтоварного и продовольственного магазина был признан недействующим с 1 января 2020 года согласно решению Воронежского областного суда от 21 октября 2020 года № 3а-434/2020 и апелляционному определением первого апелляционного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 года № 66а-18/2019.
Само по себе признание недействующим ряда положений нормативного правового акта, устанавливающего регулируемую цену (либо как в данном случае - одну из ее составляющих в виде нормативов накопления ТКО), не является основанием для освобождения собственника ТКО от внесения платы за оказание услуг по обращению с ТКО за период, предшествующий отмене нормативного акта.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее - Постановление №63) даны разъяснения о возможности определить стоимость оказанных услуг, исходя из норматива накопления ТКО, установленных заменяющим нормативным актом.
Так, изложенный в пунктах 4, 5 Постановления № 63 подход соответствует нормативному регулированию, изложенному в статье 424 ГК РФ, пункт 3 которой предусматривает возможность определения стоимости встречного предоставления, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, то есть в данном случае, исходя из регулируемого характера цен за услуги регионального оператора, рассчитанных по нормативу накопления ТКО - на основании положений заменяющего нормативного акта, устанавливающего такой норматив.
Как указано в части 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, в отсутствие замечаний, фактически были оказаны ответчику и, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.
Ответчик, по существу уточненные исковые требования не оспорил.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 года подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Размер государственной пошлины за рассмотрение заявленных истцом требований (с учетом уточнений) в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб.
Истцом при подаче иска по платежным поручениям №17771 от 08.11.2022 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.
На основании вышеуказанного, а также положений статьи 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Лиски Воронежской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Воронежской области «Облкоммунсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 20 440 руб. 22 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Е.П. Соболева