АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«6» декабря 2023 года Дело № А38-3582/2023 г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 6 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Светлаковой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Плотниковой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Водоканал»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования Волжский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга и неустойки

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, открытое акционерное общество «Водоканал» (в настоящее время – акционерное общество «Водоканал»), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования Волжский район, о взыскании основного долга за апрель-июнь 2023 года в сумме 780 536 рублей 98 копеек, неустойки за период с 11.05.2023 по 30.08.2023 в сумме 29 975 рублей 30 копеек и с 31.08.2023 по день фактической уплаты долга.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о нарушении должником условий договора водоотведения № 193 от 01.04.2015 о сроке оплаты водоотведения за период с апреля по июнь 2023 года, нарушении обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 2 квартал 2023 года, а также о превышении ответчиком в спорный период предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых им в систему канализации сточных водах, и о необходимости внесения за это по условиям договора и в соответствии с нормативными актами отдельной платы.

За нарушение сроков внесения указанной платы, а также оплаты водоотведения истец просил применить к должнику ответственность в виде законной неустойки.

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 309, 310, 314, 779-782 ГК РФ, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), положения Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) (л.д. 4-5, 49-51, 82-83).

Истец в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 82-83).

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по существу спора по предложению арбитражного суда не представил.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебных заседаний была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Кроме того, копии судебных актов направлялись арбитражным судом по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу и были вручены ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением и отчетом об отслеживании почтового отправления. Тем самым ответчик признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (статьи 121 и 123 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 1 апреля 2015 года между открытым акционерным обществом «Водоканал» (в настоящее время – АО «Водоканал», организацией ВКХ) и муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» муниципального образования Волжский район (абонентом) заключен договор № 193, в соответствии с условиями которого истец как организация, осуществляющая водоотведение, принял на себя обязательства осуществлять прием сточных вод абонента в канализационный коллектор и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, оплачивать водоотведение и вносить плату за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором (л.д. 10-19).

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором водоотведения, по условиям которого организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Договор водоотведения оформлен путем составления одного документа с приложениями, имеющими силу его неотъемлемых частей, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ. Таким образом, договор признается арбитражным судом заключенным, поскольку соответствует требованиям гражданского законодательства о его форме, предмете и цене. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Согласно части 2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Тем самым правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о возмездном оказании услуг, содержащимися в статьях 779-783 ГК РФ, а также нормами ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец свои договорные обязательства исполнил надлежащим образом, принял стоки в апреле-июне 2023 года на сумму 666 692 рубля 42 копейки, что подтверждается подписанными сторонами универсальными передаточными документами № 1220 от 30.04.2023, № 1447 от 31.05.2023, № 1886 от 30.06.2023 (л.д. 20-22). Сброс сточных вод в указанном истцом объеме ответчиком не опровергнут и соответствует представленным истцом письменным доказательствам.

Стоимость водоотведения определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл № 75т от 22.11.2022 (л.д. 27).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «з» пункта 4.3 раздела 4 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

В свою очередь по условию подпункта «ж» пункта 4.1 раздела 4 договора водоснабжающая организация обязалась осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 8.2 договора контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Названные положения договора соответствуют подпункту «и» пункта 35 и подпункту «в» пункта 36 Правил № 644.

Тем самым в силу действующего законодательства в сфере водоотведения и условий договора абонент несет ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам. Контроль качества стоков возложен на снабжающую организацию.

В спорный период истец в порядке планового контроля осуществлял ежемесячные отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 57-58, 60-61, 63-64).

Взятые пробы сточных вод передавались в производственную лабораторию АО «Водоканал». По результатам лабораторных исследований проб сточных вод было установлено превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, о чем были составлены протоколы результатов анализов проб сточных вод № 36 от 26.04.2023, № 37 от 31.05.2023, № 53 от 22.06.2023 (л.д. 59, 62, 65).

Постановлением Администрации городского округа «Город Волжск» от 28.08.2020 № 812 утверждены нормативы состава сточных вод для организаций-абонентов, заключивших договор с ОАО «Водоканал».

Кроме того, в соответствии с частью 10 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Аналогичные права и обязанности сторон установлены договором водоотведения № 193 от 01.04.2015. В частности, в соответствии с подпунктом «е» пункта 4.3 договора № 193 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В свою очередь организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «д» пункта 4.2 договора № 193).

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.

Согласно пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно либо по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 – 130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; либо по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

На основании расчетов платы за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему канализации (л.д. 66-69) истец выставил ответчику универсальный передаточный документ № 1901 от 30.06.2023 на общую сумму 113 844 рубля 56 копеек (л.д. 23), который подписан ответчиком без разногласий.

В силу статей 309, 781 ГК РФ, подпункта «ж» пункта 35, пункта 119 Правил № 644 и пунктов 3.2 и 3.7 договора у ответчика возникло встречное денежное обязательство по оплате водоотведения в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, и по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Однако вопреки требованиям законодательства и условиям договора денежное обязательство ответчиком надлежащим образом не исполнено, и с учетом частичной оплаты в сумме 744 554 рубля 50 копеек по платежным поручениям № 139 от 04.09.2023, № 149 от 02.10.2023, № 151 от 06.10.2023, № 152 от 06.10.2023, № 164 от 13.11.2023 (л.д. 54-56, 87) на момент рассмотрения дела в суде за ним числится долг в сумме 35 982 рубля 48 копеек. Расчет суммы долга проверен арбитражным судом и признан обоснованным. Следовательно, ответчик необоснованно уклоняется от оплаты, хотя срок платежа наступил. Доказательства погашения задолженности ответчиком вопреки статье 65 АПК РФ о бремени доказывания в суд не представлены. Поэтому требование истца признается обоснованным, подтвержденным необходимыми доказательствами и подлежит удовлетворению.

Таким образом, с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования Волжский район в пользу открытого акционерного общества «Водоканал» подлежит взысканию долг в сумме 35 982 рубля 48 копеек.

Также за нарушение сроков оплаты водоотведения, ненадлежащее исполнение денежного обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему канализации истец просил применить к должнику ответственность в виде законной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 6.4 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно части 2 статьи 15 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии с уточненным расчетом истца общая сумма неустойки за период с 11.05.2023 по 23.11.2023 составляет 43 584 рубля 05 копеек. Расчет неустойки (л.д. 86) проверен арбитражным судом. Возражений по расчету и размеру неустойки ответчиком не представлено. Поэтому указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на основной долг исходя из размера, установленного частью 6.4 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки, начиная с 24.11.2023 по день фактической уплаты основного долга.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Аналогичная норма изложена в статье 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Основной долг составляет 35 982 рубля 48 копеек. Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 23.11.2023, началом периода начисления неустойки по день уплаты долга истцом указано 24.11.2023. Ставка неустойки указана истцом в размере, установленном частью 6.4 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки. При этом из расчета неустойки усматривается, что периоды просрочки, за которые неустойка начисляется исходя из 1/300 и 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, к 24 ноября 2023 года уже истекли, поэтому неустойка по день фактической оплаты долга полежит начислению исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга 35 982 рубля 48 копеек исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 24 ноября 2023 года и по день фактической уплаты долга.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о начале судебного разбирательства, иск не оспорил, доказательств, опровергающих требования истца, в том числе, по вопросам добросовестности и своевременности исполнения принятых на себя обязательств по спорному договору, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истец, имеющий права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного долга и санкции (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в сумме 19 210 рублей, государственная пошлина с уточненной суммы иска составляет 3 183 рубля. Поэтому понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 183 рубля подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принято решение.

Кроме того, в связи с уменьшением размера требований истцу на основании статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 16 027 рублей.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 6 декабря 2023 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования Волжский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 35 982 рубля 48 копеек и неустойку в сумме 43 584 рубля 05 копеек, всего – 79 566 рублей 53 копейки, а также неустойку, начисленную на сумму долга 35 982 рубля 48 копеек исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 24 ноября 2023 года и по день фактической уплаты долга.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования Волжский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 183 рубля.

3. Возвратить акционерному обществу «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 027 рублей, уплаченную по платежному поручению № 1483 от 29.08.2023. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т.Л. Светлакова