Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Пенза Дело № А49-6349/2023
«26» октября 2023 года
Резолютивная часть объявлена 25 октября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2023 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) к гаражно-строительному кооперативу "Декабрист" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 98 510,90руб.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
установил:
Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, о взыскании с гаражно-строительного кооператива "Декабрист" суммы 98 510,90 руб., в том числе задолженности в размере 70 112,40 руб. за период с января 2019 года по декабрь 2022 года по договору аренды земельного участка №7937 от 22.07.2007, пени в размере 28 398,50 руб. за период с 11.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022, судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 243,60руб.
Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 26.06.2023 исковое заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, в связи с чем, для сторон были установлены сроки для представления в суд и друг другу доказательств по делу. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.
В соответствии с положениями подпункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
В данном случае анализ материалов дела свидетельствует о наличии обстоятельств, подлежащих дополнительному исследованию. В связи с чем, определением от 22.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещены о начавшемся судебном процессе, а также времени и месте проведения настоящего судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.
Кроме того, каждый судебный акт по настоящему делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.06.2023 юридический адрес ответчика: 440018, <...>.
Копия определения арбитражного суда о принятии искового заявления к производству, и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 26.06.2023 направлена по юридическому адресу ответчика и после неудачных попыток вручения возвращена в адрес суда, что подтверждается почтовыми конвертами, имеющимися в материалах дела.
Кроме того, копия определения суда о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства от 22.08.2023 также направлена по юридическому адресу ответчика: <...> после неудачных попыток вручения возвращена в адрес суда, что подтверждается почтовыми конвертами.
В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абз. 2 п. 15 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, в редакции от 13.02.2018, вступившей в силу 09.04.2018, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) устанавливаются настоящими правилами.
Согласно п. 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Направление вторичного извещения Правилами N 234 в новой редакции не предусмотрено.
Таким образом, вернувшиеся в суд в связи с истечением срока хранения почтовые отправления разряда "Судебное" считаются доказательством надлежащего уведомления участника арбитражного процесса в том случае, если организацией почтовой связи соблюден семидневный срок хранения неврученной корреспонденции.
При таких обстоятельствах, организацией почтовой связи соблюден установленный срок и порядок доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное".
Доказательств того, что орган почтовой связи при осуществлении действий по доставке судебного извещения допустил нарушения Особых условий, не имеется.
Неявка адресата за почтовым отправлением не свидетельствует о нарушении судом требований процессуального законодательства, касающихся извещения о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.
Необходимо также учесть, что в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Таким образом, ответчик, будучи извещенным о начавшемся процессе по настоящему делу, должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации, включая информационный ресурс "Картотека арбитражных дел".
Учитывая изложенное, арбитражный суд признает извещение истца и ответчика надлежащим.
Ответчик отзыв на иск не представил, дополнительных заявлений, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с п. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание надлежащее извещение сторон о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 420 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
22.07.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы (арендодатель) и ГСК «Декабрист» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 7937 (договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки с кадастровым номером 58:29:04003007:0246 площадью 1892 кв.м., с кадастровым номером 58:29:04003007:0247 площадью 41 кв.м., с кадастровым номером 58:29:04003007:0248 площадью 319 кв.м., находящиеся по адресу: <...>. Участок предоставляется для размещения существующих кооперативных боксовых гаражей.
Договор аренды № 7937 от 22.07.2007 заключен на неопределенный срок (п. 3.1 договора).
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 22.05.2007, согласно которому земельный участок фактически перешел в пользование арендатора с 02.11.2006.
В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата за пользование земельным участком составила 21 614,07 руб. в год, 1801,17 руб. в месяц, которая вносится арендатором ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, за который производится платеж (п.3.2, 3.5. договора).
В пункте 5.1 договора аренды стороны согласовали, что в случае нарушения арендатором сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 0,3 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Согласно п. 3.4 договора арендная плата может пересматриваться Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, города Пензы, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также при изменении вида деятельности Арендатора (в рамках целей использования в соответствии с п. 1.2 договора). Новый размер арендной платы устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, либо с момента опубликования в СМИ соответствующих изменений в нормативные правовые акты.
В связи с образованием земельных участков путем раздела земельных участков площадью 1892 кв.м, (кадастровый номер 58:29:4003007:246), 319 кв.м, (кадастровый номер 58:29:4003007:248), расположенных по адресу: <...>, Дополнительным соглашением от 07.06.2012 к Договору аренды стороны изложили п.п. 1.1. п. 1 договора аренды изложить в следующей редакции:
«Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:04 003 007:0247 площадью 41,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:372 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:373 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:374 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:375 площадью 21,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:376 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:377 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:378 площадью 45,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:379 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:380 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:381 площадью 25,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:382 площадью 70,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:383 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:384 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:385 площадью 68,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:386 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:387 площадью 29,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:388 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:389 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:390 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04 003 007:0391 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:392 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:393 площадью 20,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:394 площадью 21,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:395 площадью 21,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:396 площадью 20,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:397 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:398 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04 003 007:0399 площадью 21,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:400 площадью 21,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:401 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:402 площадью 1079,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:403 площадью 22,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:404 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:405 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:406 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:407 площадью 25,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:408 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:409 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:410 площадью 24,00 кв.м, кадастровый помер 58:29:04003007:411 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:412 площадью 26,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:413 площадью 24,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:414 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:415 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:416 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:417 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:04003007:418 площадью 22,00 кв.м, находящихся по адресу: <...> именуемые в дальнейшем «Участок».
Сумма арендной платы по договору аренды № 7937 от 22 мая 2007 г. за указанные земельные участки составляет 23 435,73 руб. в год, 1952,98 рублей в месяц.
Пункт 3.5 договора аренды земельного участка изложен в следующей редакции:
«Арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж».
Пункт 5.1. договора аренды земельного участка изложен в следующей редакции: «В случае нарушения Арендатором п. 3.5. Договора начисляются пени в размере 0,1 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки».
27.02.2014 стороны заключили Дополнительное соглашение к Договору аренды о нижеследующем:
«Исключить с 26.10.2012 из договора аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:4003007:373 площадью 22,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:374 площадью 23,00 кв.м, кадастровый номер 58:29:4003007:375 площадью 21,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:376 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:379 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:380 площадью 22,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:381 площадью 25,00 кв.м кадастровый номер 58:29:4003007:383 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:384 площадью 22,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:387 площадью 29,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:388 площадью 24,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:389 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:390 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:391 площадью 22,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:392 площадью 22,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:393 площадью 20,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:394 площадью 21.00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:395 площадью 21,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:396 площадью 20,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:397 площадью 24,00 кв.м., кадастровый номе, 58:29:4003007:398 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:399 площадью 21,00 кв м кадастровый номер 58:29:4003007:400 площадью 21,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:403 площадью 20,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:404 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номе, 58:29:4003007:405 площадью 24,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:407 площадью 25,00 кв.м кадастровый номер 58:29:4003007:409 площадью 24,00 кв.м.,, кадастровый номер 58:29:4003007:116 площадью 24,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:411 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:412 площадью 26,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:415 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:416 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:417 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:418 площадью 22,00 кв.м.
Исключить с 15.11.2012 из договора аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:4003007:401 площадью 21,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:406 площадью 24,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:413 площадью 26,00 кв.м.
Исключить с 23.11.2012 из договора аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:4003007:386 площадью 68,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:408 площадью 25,00 кв.м. кадастровый номер 58:29:4003007:414 площадью 24,00 кв.м.
Исключить с 19.02.2013 из договора аренды земельный участок кадастровый номер 58:29:4003007:372 площадью 22,00 кв.м.
Исключить с 02.09.2013 из договора аренды земельный участок кадастровый номер 58:29:4003007:385 площадью 22,00 кв.м.».
Пункт 1.1. договора аренды земельного участка изложен в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:4003007:247 площадью 41,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:377 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:378 площадью 45,06 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:382 площадью 70,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:402 площадью 1079,00 кв.м, находящиеся по адресу: <...> именуемые в дальнейшем «Участок».
Сумма арендной платы по договору аренды № 7937 от 22 мая 2007 г. за земельные участки кадастровый номер 58:29:4003007:247 площадью 41,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:37 площадью 23,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:378 площадью 45,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:382 площадью 70,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:4003007:402 площадью 1079,00 кв.м, по адресу: <...> с 31.01.2014 составляет 11 563,87 рублей в год., 963,66 рублей в месяц.
Истец указывает, что с 01.01.2019 размер арендной платы составил 30 151,81 руб. в год (2 512,65 руб. в месяц).
С 01.01.2020 арендная плата составляет 31 056,37 руб. в год (2 588,03 руб. в месяц).
С 01.01.2021 арендная плата составляет 32 205,47 руб. в год (2 683,79 руб. в месяц).
В связи с тем, что ответчик арендую плату за пользование земельными участками не вносил, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с января 2019 года по декабрь 2022 года в размере 70 112,40 руб., пеней за период с 11.01.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022 в размере 28 398,50 руб.
Ответчик письменный отзыв на иск не представил, позицию по спору не выразил.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013) (далее – Пленум № 73) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.
Таким образом, поскольку договор аренды земельного участка №7937 от 22.07.2007 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата.
Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Постановлением Пленума № 73 внесено указанное разъяснение, оно опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013. В связи с этим правовая позиция, изложенная в данном Постановлении, является обязательной. При этом по смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату.
Данная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09, от 15.03.2012 №15117/11, от 17.04.2012 №15837/11.
Учитывая, что объектом арендных отношений является земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то, следовательно, порядок определения размера арендной платы за пользование таким земельным участком подлежит публичному регулированию и устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
С 20.10.2015 года порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена был установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», вступившим в законную силу с 20.10.2015 года.
Этим же Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 года № 940-пП «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками на территории Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».
Соответственно, стороны договора с 20.10.2015 года обязаны были при определении размера арендной платы руководствоваться Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП.
Согласно п.3.2 Правил №552-пП, по договорам аренды, независимо от даты их заключения, арендная плата, рассчитанная на основании кадастровой стоимости земельного участка, подлежит изменению по требованию уполномоченного органа в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Пензенской области. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции производится с года, следующего за годом, в котором арендная плата подлежит перерасчету согласно абзацу первому настоящего пункта.
Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 года № 940-пП «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками на территории Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена» признано утратившим законную силу.
Истцом в материалы дела представлен расчет задолженности по арендной плате на основании постановления Правительства Пензенской области №552-пП, согласно которому за период с января 2019 года по декабрь 2022 года размер задолженности составил 70 112,40 руб.
Расчет задолженности за спорный период представлен истцом в материалы дела, судом проверен и признан правильным. Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.
Таким образом, арендная плата за пользование земельным участком за период с января 2019 года по декабрь 2022 года составляет 70 112,40 руб.
Учитывая, что обязанность по внесению арендной платы возложена на ответчика ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования Управления муниципального имущества города Пензы о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с января 2019 года по декабрь 2022 года обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за период с 11.01.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022 в размере 28 398,50 руб.
В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Требование истца о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков внесения арендной платы суд считает обоснованным, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, в данном случае – пени, размер которых определен п. 5.1. договора аренды земельного участка и составляет 0,1 % невнесенной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Исходя из этого, неустойка должна исчисляться с суммы арендной платы, которая должна была быть оплачена Арендатором.
Представленный истцом расчет пеней проверен и признан правильным. Контррасчет пеней ответчиком не представлен.
Таким образом, размер пеней по договору за период с 11.01.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022 составляет 28 398,50 руб.
Исходя из статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что взыскание пеней предусмотрено договором, доказательств своевременного внесения денежных средств ответчиком не представлено, суд, руководствуясь статьями 329-331 Гражданского кодекса Российской Федерации признает, что требование истца о взыскании с ответчика пеней подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.
Истец также просит суд взыскать с ответчика судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 243,60 руб., понесенные истцом в связи с обращением с иском в суд и направлением ответчику копии искового заявления и претензии.
В подтверждении понесенных почтовых расходов истцом в материалы дела представлены почтовая квитанция и список почтовых отправлений.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Анализ статьи 106 АПК РФ позволяет сделать вывод о том, что главным критерием для отнесения расходов, понесенных лицами, участвующими в деле, к судебным издержкам является их связь с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Перечень судебных издержек, приведенный в статье 106 АПК РФ, не является исчерпывающим.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Несение истцом судебных издержек в размере почтовых расходов в сумме 243,60руб. подтверждено материалами дела.
Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.
В силу п. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.
Поскольку действующим законодательством предусмотрено обязательное соблюдение претензионного порядка урегулирования спора по требованию о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, расходы, связанные с соблюдением такого порядка, то есть расходы по направлению ответчику претензии, признаются судом судебными издержками, в связи с чем, расходы истца, связанные с направлением ответчику претензии, подлежат возмещению истцу за счет ответчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.
Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства расходы истца по направлению ответчику копии иска и приложенных к нему документов относятся к судебным издержкам, и подлежат возмещению истцу ответчиком.
Принимая во внимание, что несение вышеназванных расходов документально подтверждено и было необходимо для обращения с исковым заявлением в суд, арбитражный суд на основании ст.ст. 106, 110 АПК РФ признает данные расходы истца связанными с рассмотрением настоящего дела и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме в сумме 243,60 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
При цене иска 98 510,90 руб. размер госпошлины составляет 3940 руб.
В силу ст. 333. 37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 3940 руб.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
исковые требования удовлетворить, расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика.
Взыскать с гаражно-строительного кооператива Декабрист" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования «город Пенза» сумму 98 510,90 руб., в том числе задолженности в размере 70 112,40 руб. за период с января 2019 года по декабрь 2022 года по договору аренды земельного участка №7937 от 22.07.2007, пени в размере 28 398,50 руб. за период с 11.01.2019 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022, судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 243,60руб.
Взыскать с гаражно-строительного кооператива Декабрист" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3940 руб.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его принятия.
Судья Е.В. Афиногентова