ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-16788/2023
г. Челябинск
22 декабря 2023 года
Дело № А76-10694/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Лукьяновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25 октября 2023 г. по делу №А76-10694/2023.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Перспектива» - ФИО1 (доверенность №25/2021 от 25.12.2020, диплом).
Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее - истец, ООО «Перспектива») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка (далее - ответчик, Управление ЖКХ, ЭБТиС, Управление) о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.07.2021 по 31.12.2022 в размере 113 350 руб. 08 коп. (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 2, л.д. 128).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.10.2023 исковые требования удовлетворены.
Управление ЖКХ, ЭБТиС (далее также – податель жалобы, апеллянт) с вынесенным судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что начисления за ГВС по нормативу на 1 человека, при наличии приборов учета, неправомерны и не подлежат удовлетворению.
Приобщенные к материалам дела акты приема введенных в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды, на квартиры №№ 4, 24, 41, 54, 102, 113, подтверждающие наличие приборов учета ГВС, начальные показания которых на дату ввода в эксплуатацию равны 0, существовали еще до момента заключения договоров социального найма и мены жилых помещений между гражданами и Управлением ЖКХ, ЭБТ и С.
Апеллянт отметил, что предоставить информацию о переданных показаниях ИПУ ГВС и справку водоснабжающей организации об объемах потребления ГВС не представляется возможным в связи с введением в отношении ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение» процедуры конкурсного производства, а также в связи с тем, что на основании Постановления № 96 от 01.02.2023 МУП «Электротепловые сети» присвоен статус гарантирующей организации, осуществляющей на территории г. Троицка деятельность по холодному водоснабжению с 01.02.2023.
Также ответчик указывает, что информация о наличии приборов учета не учтена истцом ни по одному из 18 жилых помещений, что свидетельствует о коммерческом подходе к рассматриваемому спору и утаиванию достоверной информации.
Кроме того, ответственность за ненадлежащее внесение платы за жилые помещения и коммунальные услуги за часть жилых помещений несут собственники и наниматели данных помещений.
Таким образом, часть требований, указанных в исковом заявлении, для жилых помещений, в которых ненадлежащим образом исполнялись обязательства по оплате коммунальных и других услуг, должны быть обращены к собственникам и нанимателям данных помещений.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 апелляционная жалоба Управления принята к производству. Судебное заседание назначено на 18.12.2023.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил.
Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ответчика.
До начала судебного заседания от ООО «Перспектива» поступил отзыв на апелляционную жалобу. Согласно отзыву, истец полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От Управления поступили письменные пояснения с приложением дополнительных доказательств, а именно: письма от 14.12.2023 № 5241 адресованного конкурсному управляющему ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение» ФИО2, и ответное письмо ФИО2 от 15.12.2023 № 21.
Рассмотрев вопрос о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам. К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Таким образом, причины несовершения процессуального действия в виде непредставления доказательств в суд первой инстанции должны быть обусловлены обстоятельствами объективного характера.
Нормы статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции, направлены на своевременное представление доказательств лицами, участвующими в деле. И лишь в исключительных случаях суд апелляционной инстанции принимает дополнительные доказательства. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При наличии у ответчика объективно достаточного времени для предоставления всех необходимых ему доказательств, в частности направления запроса конкурсному управляющему ООО «Троицкий Водоканал водоснабжение» ФИО2, пояснений, обращения к суду первой инстанции за содействием в получении доказательств, заявления ходатайств об отложении судебного разбирательства, если ответчику было недостаточно времени для подготовки документов по независящим от него причинам, ни одного из изложенных процессуальных действий им не реализовано.
Следовательно, отсутствие в деле доказательств, которыми бы суд первой инстанции мог руководствоваться при рассмотрении настоящего дела для оценки обоснованности процессуальной позиции ответчика, обусловлено исключительно бездействием самого ответчика, и права, законные интересы ответчика судом первой инстанции не нарушались.
Кроме того, представленные ответчиком материалы переписки оформлены позже принятия обжалуемого судебного акта, в связи с чем предметом исследования суда первой инстанции не являлись, на законность и обоснованность решения суда не влияют.
В силу изложенного, надлежащих оснований для приобщения дополнительных доказательств в суде апелляционной инстанции подателем апелляционной жалобы не приведено, в силу чего, в удовлетворении рассмотренного ходатайства отказывается.
Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, ООО «Перспектива» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в г. Троицке.
Муниципальному образованию «город Троицк» на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, жилые помещения № 4, 6, 22, 24, 26, 30, 32, 36, 41, 42, 50, 54, 98, 102, 110, 113, 127, 142, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
В период с 01.07.2021 по 31.12.2022 истец поставил на объекты ответчика тепловую энергию, что подтверждается ведомостями учета отпуска тепловой энергии (л.д. 46-56).
Однако, оплата от ответчика не поступила.
По расчету истца задолженность ответчика за поставленный ресурс за период с 01.07.2021 по 31.12.2022 составляет 113 350 руб. 08 коп. (т. 2, л.д. 88).
Истец направил в адрес ответчика претензию от 23.01.2023 № 180-23 с требованиям оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения (т. 1, л.д. 11).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Перспектива» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Обязанность оплаты абонентом фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии в порядке, определенном соглашением сторон, установлена также статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Как разъяснено в пункте 2 Информационного письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») установлено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего об обязанности оплатить фактически поставленный и потребленный им энергоресурс, в силу чего, судом первой инстанции верно определено, что данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт поставки тепловой энергии подтверждается ведомостями учета отпуска тепловой энергии (л.д. 46-56).
Количество поставленного ресурса ответчиком нормативно и документально не оспорено (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и доводов апелляционной жалобы, разногласия ответчика с предъявленными к нему исковыми требованиями обусловлены передачей спорных квартир гражданам по договорам мены и социального найма. Также ответчик указывает, что информация о наличии приборов учета не учтена истцом ни по одному из 18 жилых помещений, что свидетельствует о коммерческом подходе к рассматриваемому спору и утаиванию достоверной информации.
Рассмотрев доводы жалобы, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Данная норма во взаимосвязи с положениями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к рассматриваемому делу, означает, что судом должно быть исследовано, поименовано в судебном акте и мотивированно приняты или отклонены доказательства, после чего по результатам оценки их совокупности во взаимной связи сделан обобщающий вывод об их достаточности для подтверждения или опровержения указываемых стороной обстоятельств полностью или в части.
При этом в решении суда по рассматриваемому делу должна быть указана методика, использовавшаяся при определении объема предъявленного к оплате ресурса, правовое обоснование применения названной методики со ссылкой на соответствующие нормативные акты, арифметические расчеты, как итоговой суммы, так и расчеты всех составляющих элементов примененной формулы.
Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судами имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).
Непредставление ответчиком альтернативного расчета само по себе не освобождает суд от проверки представленного истцом расчета на предмет его соответствия нормативным положениям и не является основанием для применения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
Вместе с тем обязанностью суда является проверка представленного в подтверждение размера исковых требований расчета истца и ответчика на соответствие нормам материального права и условиям договора (статьи 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.11.2013 № 8214/13, оценка доказательств по своему внутреннему убеждению не предполагает возможности суда выносить немотивированные судебные акты, то есть, не соблюдая требование о всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, решение суда признается законным и обоснованным тогда, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также тогда, когда в решении суда содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов.
С учетом уточненных исковых требований, истцом сформирована задолженность по следующим объектам (т. 2, л.д. 89-111, 145-148):
- <...>, кв. 4 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021;
- <...>, кв. 6 за период с 01.07.2021 по 03.05.2022;
- <...>, кв. 22 за период с 01.07.2021 по 02.02.2022;
- <...>, кв. 24 за период с 01.07.2021 по 02.12.2021;
- <...>, кв. 26 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021;
- <...>, кв. 30 за период с 01.07.2021 по 25.11.2021;
- <...>, кв. 32 за период с 01.07.2021 по 14.07.2021;
- <...>, кв. 36 за период с 01.07.2021 по 18.10.2021;
- <...>, кв. 41 за период с 01.07.2021 по 03.10.2021;
- <...>, кв. 42 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021;
- <...>, кв. 50 за период с 01.07.2021 по 31.03.2022;
- <...>, кв. 54 за период с 01.07.2021 по 18.11.2021;
- <...>, кв. 98 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021;
- <...>, кв. 102 за период с 10.11.2021 по 26.01.2022;
- <...>, кв. 110 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021;
- <...>, кв. 113 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021;
- <...>, кв. 127 за период с 01.07.2021 по 31.12.2022;
- <...>, кв. 142 за период с 01.07.2021 по 01.08.2022.
Расчет задолженности произведен ООО «Перспектива» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354).
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По уточненному расчету истца сумма задолженности ответчика составляет 113 350 руб. 08 коп. (т. 2 л.д. 88).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в связи с чем возникшие жилищные отношения регулируются жилищным законодательством, и лишь в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.
Согласно пункту 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Управлением в материалы дела представлены акты ввода в эксплуатацию приборов учета ГВС в отношении квартир по адресам: <...>, кв. 4, 24, 41, 54, 102, 113, начальные показания которых на момент ввода в эксплуатацию равны 0 (т.2 л.д. 151-156).
Заявляя довод о необоснованном расчете истца, Управление не представило в материалы дела соответствующих доказательств в подтверждение того, что объем коммунальной услуги по теплоснабжению, оказанной в отношении многоквартирного дома за спорный период, является меньше, нежели предъявлено истцом.
Доказательства представления ответчиком сведений о показаниях приборов учета истцу в спорный период в материалы дела не представлены (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следует также отметить, что ежемесячное снятие показаний приборов учета относится к обязанностям собственника помещения, в связи с чем, в рассматриваемом случае, именно на ответчике лежит обязанность по представлению доказательств в обоснование иного размера обязательства.
В отсутствие соответствующих доказательств, оснований полагать, что истцом необоснованно применен норматив потребления, не имеется.
Таким образом, расчет задолженности апелляционным судом повторно проверен, признан верным, соответствующим обстоятельствам спора, не противоречащим нормам действующего законодательства.
Со стороны ответчика заявлены возражения о том, что в спорный период указанные помещения переданы по договорам социального найма, мены, следовательно, обязанность по оплате спорной задолженности на стороне собственника помещений не возникла.
Отклоняя указанные доводы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и третьего абзаца статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи с момента заключения соответствующего договора.
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в отношении квартир №№ 4, 22, 24, 30, 36, 41, 42, 50, 54, 98, 102, 110, 113, 142 заключены договоры социального найма (т.1 л.д. 14, 18, 20, 23, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42, 45).
В отношении кв. № 4 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 29.04.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 13).
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 102 заключен ответчиком 19.07.2021 (т.1 л.д. 14).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 4 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021.
В отношении кв. № 22 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 17).
Договор социального найма жилого помещения № 10 заключен ответчиком 03.02.2022 (т.1 л.д. 18).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 22 за период с 01.07.2021 по 02.02.2022.
В отношении кв. № 24 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 19).
Договор социального найма жилого помещения № 172 заключен ответчиком 03.12.2021 (т.1 л.д. 20).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 24 за период с 01.07.2021 по 02.12.2021.
В отношении кв. № 26 договор социального найма жилого помещения № 147 заключен ответчиком 18.10.2021 (т.1 л.д. 102).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 26 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021.
В отношении кв. № 30 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 22).
Договор социального найма жилого помещения № 173 заключен ответчиком 26.11.2021 (т.1 л.д. 23).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 30 за период с 01.07.2021 по 25.11.2021.
В отношении кв. № 36 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 16.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 25).
Договор социального найма жилого помещения № 149 заключен ответчиком 19.10.2021 (т.1 л.д. 26).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 36 за период с 01.07.2021 по 18.10.2021.
В отношении кв. № 41 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 16.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 27).
Договор социального найма жилого помещения № 142 заключен ответчиком 04.10.2021 (т.1 л.д. 28).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 41 за период с 01.07.2021 по 03.10.2021.
В отношении кв. № 42 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 29).
Договор социального найма жилого помещения № 150 заключен ответчиком 18.10.2021 (т.1 л.д. 30).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 42 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021.
В отношении кв. № 50 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 31).
Договор социального найма жилого помещения № 17 заключен ответчиком 01.04.2022 (т.1 л.д. 32).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 50 за период с 01.07.2021 по 31.03.2022.
В отношении кв. № 54 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 33).
Договор социального найма жилого помещения № 154 заключен ответчиком 19.11.2021 (т.1 л.д. 34).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 54 за период с 01.07.2021 по 18.11.2021.
В отношении кв. № 98 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 35).
Договор социального найма жилого помещения № 148 заключен ответчиком 18.10.2021 (т.1 л.д. 36).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 98 за период с 01.07.2021 по 17.10.2021.
В отношении кв. № 102 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 10.11.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 37).
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 9 заключен ответчиком 27.01.2022 (т.1 л.д. 38).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 102 за период с 10.11.2021 по 26.01.2022.
В отношении кв. № 110 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 29.04.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 39).
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 105 заключен ответчиком 19.07.2021 (т.1 л.д. 40).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 110 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021.
В отношении кв. № 113 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 28.05.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 41).
Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 103 заключен ответчиком 19.07.2021 (т.1 л.д. 42).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 110 за период с 01.07.2021 по 18.07.2021.
В отношении кв. № 142 право собственности муниципального образования «город Троицк» зарегистрировано 17.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д. 44).
Договор социального найма жилого помещения № 73 заключен ответчиком 02.08.2022 (т.1 л.д. 45).
Истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 42 за период с 01.07.2021 по 01.08.2022.
Таким образом, при уточнении исковых требований истцом приняты во внимание заключенные договоры социального найма.
Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.
Следовательно, органы местного самоуправления, в частности Управление ЖКХ ЭБТиС, несут соответствующие расходы до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Из материалов дела следует, что в отношении квартиры № 6 ответчиком заключен договор мены от 04.05.2022 № 273 (т.2 л.д. 70).
При этом, учитывая наличие доказательств принадлежности права собственности спорного объекта муниципальному образованию по состоянию на 01.07.2021 (т.2 л.д. 68-69), истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 6 за период с 01.07.2021 по 03.05.2022.
В отношении квартиры № 32 ответчиком заключен договор мены от 17.12.2020 № 213 (т.2 л.д. 75).
При этом, учитывая переход права собственности ФИО3 только 15.07.2021 (т.2 л.д. 68-69), истцом произведен расчет задолженности в отношении квартиры № 32 за период с 01.07.2021 по 14.07.2021.
Оценивая доводы подателя жалобы, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что ответчиком каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии доказательств для освобождения от оплаты тепловой энергии, не учтенных истцом и судом первой инстанции, не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В апелляционной жалобе ее податель не указывает, в отношении каких именно жилых помещений обязанность по оплате тепловой энергии в исковой период возникла у иных лиц.
В этой связи доводы подателя жалобы оцениваются судом апелляционной инстанции критически.
Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
В связи с подачей апелляционной жалобы лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции не производится.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 25 октября 2023 г. по делу №А76-10694/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судьяВ.В. Баканов
Судьи:О.Е. Бабина
М.В. Лукьянова