Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-24950/2023
г. Краснодар 20 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магомедмирзоевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению НКО «Фонд капительного ремонта МКД», г. Краснодар (ИНН <***>),
к обществу с ограниченной ответственностью «Спецстрой», г. Краснодар (ИНН <***>),
о взыскании,
при участии в арбитражном процессе:
от истца: ФИО1 – доверенность,
от ответчика: ФИО2 – доверенность,
при ведении аудиозаписи,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта МКД» (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (далее - ответчик, общество) неустойки в размере 4 236 644,77 руб.
Представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика возражал.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 02.10.2023 объявлен перерыв до 09.10.2023 до 09-20 часов.
После перерыва заседание продолжено.
В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Судом установлено следующее.
В рамках реализации закона Краснодарского края от 01.07.2013 № 2735-K3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», между некоммерческой унитарной организацией «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и ООО «Спецстрой» (Подрядчик) заключены договоры:
1) № РТС223А210037 от 30.03.2021 на оказание услуг работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Кореновском районе;
2) № РТС223А210032 от 18.03.2021 на оказание услуг работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Кавказском районе Краснодарского края (далее - Договоры).
В соответствии с п. 4.1 Договоров Подрядчик обязуется выполнить работы по настоящему Договору, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания по каждому Объекту, включая выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с Графиком производства работ.
1. По договору № РТС223А210037 от 30.03.2021:
Согласно техническому заданию, окончание работ: не позднее 180 дней с даты открытия объекта, в соответствии с графиком производства работ, из них: обследование, проектирование, проверка достоверности определения сметной стоимости - 90 календарных дней, проведение строительно-монтажных работ - 90 календарных дней.
Дата открытия объектов - 02.04.2021.
Срок окончания работ с учетом дополнительного соглашения — 28.10.2021.
Однако, в установленные договором сроки работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в Кореновском районе, обществом не выполнены, а именно:
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 14.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионным актам от 27.12.2021.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 14.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионным актам от 13.01.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Кореновский район, ст-ца Платнировская, ул. Октябрьская, д. 6,- выполнены 23.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 13.01.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: Кореновский район, ст-ца Платнировская, ул. Третьякова, д. 105,- выполнены 17.01.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 20.01.2022..
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 07.02.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 22.02.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 25.02.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 02.03.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 03.03.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 10.03.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 15.03.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 08.04.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>,- выполнены 08.04.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 08.04.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Кореновский район, ст-ца Платнировская,- ул. Октябрьская, д. 12,- выполнены 04.07.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 04.07.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Кореновский район, ст-ца Платнировская, ул. Третьякова, д. 107,- выполнены 08.07.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 12.07.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: Кореновский район, ст-ца Платнировская, Новоберезанский, ул. Дачная, д. 6,- выполнены 31.08.2022 и приняты заказчиком согласно комиссионного акта от 02.09.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу. <...>,- выполнены 30 11.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 16.12.2022
2. По договору № РТС223А210032 от 18.03.2021:
Согласно п. 4.2 Договора срок оказания услуг/ выполнения работ - до 180 календарных дней со дня открытия объекта и определяется Графиком производства работ, из которых: обследование, проектирование, проверка достоверности определения сметной стоимости - 90 календарных дней, проведение строительно-монтажных работ - 90 календарных дней.
Дата открытия объектов - 22.03.2021.
Срок окончания работ - 17.09.2022.
Срок окончания работ по капитальному ремонту крыш и фасадов многоквартирных домов, с учетом дополнительного соглашения - 04.11.2021.
Однако, в установленные Договором сроки, работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в Кавказском районе Краснодарского края, обществом не выполнены.
Работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресам: <...>- выполнены 02.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионным актам от 02.12.2021.
Работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, - выполнены 17.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 17.12.2021.
Работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, - выполнены 22.02.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 22.02.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 24.11.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 24.11.2021.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 29.12.2021 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 29.12.2021.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 14.01.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 14.01.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 04.02.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 04.02.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...> выполнены 10.02.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 10.02.2022.
Работы по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов по адресам: <...>; Кавказский район, ст. Темижбекская, ул. Расшевтская, д. 72, - выполнены 22.03.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионным актам от 22.03.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 21.04.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 21.04.2022.
Работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 25.05.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 25.05.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 16.09.2022 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 16.09.2022.
Работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>, - выполнены 29.03.2023 и приняты Заказчиком согласно комиссионного акта от 29.03.2023.
В соответствии с п. 15.3 Договоров, за невыполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, сроков выполнения работ, Заказчик вправе потребовать у Подрядчика уплаты неустойки в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости работ, сроки по которому нарушены, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения.
Нарушение ООО «Спецстрой» сроков выполнения работ по договорам № РТС223А210032 от 18.03.2021 и № РТС223А210037 от 30.03.2021 послужило основанием для начисления неустойки.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (п. 2 ст. 702 ГК РФ).
В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 740 ГК РФ).
В соответствии со статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Пунктом 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:
--выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;
--согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;
--передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 232 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - постановление № 615), Договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором о проведении капитального ремонта срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором о проведении капитального ремонта в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика
Согласно п. 15.3 договора, за невыполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, сроков выполнения работ, Заказчик вправе потребовать у Подрядчика уплаты неустойки в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости работ, сроки по которому нарушены, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения.
Согласно представленному истцом расчету, неустойка начислена в размере 2 007 128,27 руб. по Договору № РТС223А210037 от 30.03.2021 и в размере 2 227 516,50 руб. по Договору № РТС223А210032 от 18.03.2021, исходя из ключевой ставки - 7,5%.
Проверив указанный расчет, суд, считает, что он произведен неверно в части применения ключевой ставки.
Согласно правовому подходу, выраженному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2019 N 308-ЭС19-8291 по делу N А15-1198/2018, при расчете неустойки суду следует применять ключевую ставку, действующую на дату исполнения обязательства. В указанном определении отмечено, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ, наступила в момент принятия результата таких работ, поэтому при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день исполнения обязательства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291).
Тем самым, применение истцом в расчете неустойки ключевой ставки ЦБ РФ на дату вынесения решения, суд считает неверным; применению подлежит ключевая ставка, действовавшие на момент исполнения ответчиком обязательств по договору - выполнения работ.
Так, согласно Информационному сообщению Банка России от 17.12.2021, с 20.12.2021 размер ключевой ставки составлял 8,5%; согласно Информационному сообщению Банка России от 11.02.2022, с 14.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5% и т.д.
Таким образом, по ряду просрочек истцом фактически применена меньшая ключевая ставка, в то время как подлежала применению ключевая ставка, действовавшая в соответствующие периоды выполнения ответчиком работ.
Вместе с тем, с учетом принципа диспозитивности арбитражного процесса суд не может выходить за пределы исковых требований, в связи с чем, расчет неустойки производится исходя из ключевой ставки, примененной истцом, - 7,5%.
Кроме того, произведенный истцом расчет произведен без учета постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Таким образом, с 01.04.2022 до окончания срока моратория начисление неустойки, иных штрафных санкций на установленную судебным актом задолженность не производится.
В связи с изложенным, судом произведен перерасчет неустойки.
1. По Договору № РТС223А210037 от 30.03.2021:
- по адресу: <...> (фасад), за период с 29.10.2021 по 31.03.2022:
716 932,97 х 154 х 1/130 х 7.5% = 63 696,74 руб.
- по адресу: ст-ца Платнировская, ул. Октябрьская, д. 12 (фасад), за период с 29.10.2021 по 31.03.2022:
885 006,68 х 154 х 1/130 х 7,5% = 78 629,44 руб.
- по адресу: ст-ца Платнировская, ул. Третьякова, д. 107 (фасад), за период с 29.10.2021 по 31.03.2022:
2 059 554,65 х 154 х 1/130 х 7,5% = 182 983,51 руб.
- по адресу: <...> (крыша), за период с 29.10.2021 по 31.03.2022:
2 070 206,26 х 154 х 1/130 х 7,5% = 183 929,87 руб.
- по адресу: <...> (фасад), за период с 29.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 30.11.2022 (214 дней):
1 945 070,53 х 214 х 1/130 х 7,5% = 240 141,40 руб.
Общая сумма неустойки по Договору № РТС223А210037 от 30.03.2021 с учетом перерасчета составила 1 448 469,69 руб.
2. По Договору № РТС223А210032 от 18.03.2021:
- по адресу: <...> (крыша) за период с 05.11.2021 по 31.03.2022 (147 дней):
3 307 576,36 * 147 * 7,5% = 280 507,92 руб.;
- по адресу: <...> (фасад) за период с 05.11.2021 по 31.03.2022 (147 дней):
1 932 491,42 * 147 * 7,5% = 163 890,14 руб.;
- по адресу: <...> (крыша) за период с 05.11.2021 по 31.03.2022 (147 дней):
2 790 718,80 * 147 * 7,5% = 236 674,42 руб.;
- по адресу: <...> (крыша) за период с 05.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 29.03.2023 (276 дней):
1 343 390,03 * 276 * 7,5% = 213 909,03 руб.;
Общая сумма неустойки по Договору № РТС223А210032 от 18.03.2021 с учетом перерасчета составила 1 672 671,77 руб.
Итого: 3 121 141,4 руб.; в удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки следует отказать.
Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.01.2015 N 7-О разъяснил, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем, часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Кроме того, положение части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность.
Как следует из правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 N 5467/14 по делу N А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
При этом, истцом расчет неустойки произведен исходя из 1/130 ключевой ставки.
Дальнейшее снижение неустойки суд считает нецелесообразным, поскольку необоснованное уменьшение неустойки судами в целом может стимулировать недобросовестных должников, которые фактически освобождаются от негативных последствий неисполнения обязательства.
Таким образом, применение такой меры как взыскание договорной неустойки носит компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить стороне (покупателю) убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от неисполнения (просрочки исполнения) обязательства в будущем.
Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 по делу № 11680/10, необоснованное уменьшение неустойки с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами, однако никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Суд полагает, что указанная сумма неустойки компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной, поскольку неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения кредитора за счет должника.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договорам в части сроков выполнения работ, с учетом произведенного перерасчета, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 121 141,4 руб.
В удовлетворении остальной части требований, с учетом произведенного судом перерасчета, следует отказать.
Доводы ответчика о списании неустойки на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" подлежат отклонению, поскольку сферой правового регулирования данного нормативного акта являются правоотношения в сфере 44-ФЗ, в то время как предметом настоящего спора являются правоотношения, которые регулируются Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой», г. Краснодар (ИНН <***>) в пользу Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>) сумму неустойки в размере 3 121 141,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 32 550 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 10 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Д.Ю. Поляков