Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-2822/2025
19 марта 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 марта 2025 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Патлай Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хромченковой В.Н.,
рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)
к акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)
о взыскании 1 187 584 рублей 44 копеек
при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 09 января 2025 года № 06-21/22, диплом;
ответчик – не явился, извещен,
установил:
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее Министерство – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Де-Кастринский Торговый Дом» (далее – АО «Де-Кастринский Торговый Дом», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за четвертый квартал 2024 года по договору аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 0353/2008 в размере 1 285 964 рублей 22 копеек, из которых 857 309 рублей 49 копеек в федеральный бюджет, 428 654 рубля 73 копейки - в бюджет Хабаровского края.
Определением от 26 февраля 2025 года дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Представитель Министерства в предварительном судебном заседании заявила ходатайство об уточнении исковых требований и просила взыскать задолженность по арендной плате за четвертый квартал 2024 года по договору аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 0353/2008 в размере 791 722 рублей 97 копеек в федеральный бюджет, 395 861 рубль 47 копеек в краевой бюджет, всего - 1 187 584 рубля 44 копейки.
Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представителем ответчика предоставлен отзыв на исковое заявление Министерства, в котором указывает, что расчет задолженности по арендной плате по договору от 29 декабря 2008 года № 0353/2008 должен быть произведен до 24 декабря 2024 года, в связи с чем, ответчик признает исковые требования в части суммы 1 188 199 рублей 12 копеек.
Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04 июня 2024 года № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настоял, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в отзывы исковые требования Министерства признал.
Признание иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, подтверждается, что 29 декабря 2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и АО «Де-Кастринский Торговый Дом» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0353/2008 (далее – договор), согласно условиям которого, арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 17 262 га в пределах Кизинского лесничества общей площадью 219 149 га, местоположение которого: Хабаровский край, Ульчский муниципальный район, Кизинское лесничество, кварталы 17, 19, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 46-49, 53-56, 58, 93, 103, 105, 128, 139 - 141 (за исключением земельного участка с кадастровым номером 27:16:020516:0030 площадью 20 986 кв. м, находящего в квартале 103) Кизинского участкового лесничества, и номера кварталов 39, 41, 53 Чильбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:250:14:0353.
Пунктом 21 установлен срок договора с момента его государственной регистрации по 14 августа 2028 года.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 10 ноября 2009 года.
Схема расположения участка, его предметные характеристика приведены в приложениях №№ 1, 2. Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении № 3 к договору.
В силу пункта 5 договора, арендная плата на момент его заключения установлена в размере 1 883 896 рублей 65 копеек в год.
Платежи подлежат внесению согласно приложению № 4 к договору, а именно за 1 квартал до 20 февраля, за 2 квартал до 20 мая, за 3 квартал до 20 августа, за 4 квартал до 20 ноября текущего года.
Пунктом 8 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федераии от 23 декабря 2022 года № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицами 1-2, за единицу объема лесных ресурсов в 2024 году применяется коэффициент 3,14.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 08 августа 2024 года договор аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 0353/2008, заключенный между Правительством Хабаровского края и АО «Де-Кастринский Торговый Дом, расторгнут. На ответчика возложена обязанность возвратить лесной участок, переданный по вышеуказанному договору, арендодателю.
Актом приема-передачи № 534/1/ДТД от 24 декабря 2024 года подтверждается, что лесной участок возвращен арендодателю.
Министерство в адрес АО «Де-Кастринский Торговый Дом» направило претензию № 05.2-26/16824 от 09 декабря 2024 года с требованием оплатить задолженность по договору аренды лесного участка за четвертый квартал 2024 года.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.
Пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.
На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.
Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2021 года № 707-пр (далее – положение о Министерстве), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, Управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.
В соответствии с пунктом 3.41 Постановления № 707-пр одна из функций Министерства заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Таким образом, Министерство уполномочено на осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию права на обращение за судебной защитой.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Общие начала частноправового регулирования арендных отношений определены в
главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом установлена статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.
Таким образом, одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В системе действующего нормативного регулирования ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка установлены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации начальный размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, но не ниже минимального размера арендной платы.
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, -по нормативу 100 процентов. Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
Пунктом 8 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, заключенный сторонами договор содержит соответствующие закону условия о возможности изменения размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте уполномоченного органа коэффициент к ставкам платы за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы.
Представленными доказательствами подтверждается использование арендатором переданным ему в аренду имуществом до 24 декабря 2024 года и ненадлежащее исполнение акционерным обществом своих обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендных платежей, в связи с чем, на основании статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Министерства о взыскании арендной платы в заявленном размере – 1 187 584 рубля 44 копейки, из которых 791 722 рубля 97 копеек подлежит взысканию в федеральный бюджет, 395 861 рубль 47 копеек – в краевой бюджет.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
Признание иска ответчиком в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, и на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требует дальнейшего доказывания.
Признание иска является особым распорядительным действием ответчика со специальными правовыми последствиями, которое по смыслу части 3 статьи 49 АПК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» может быть сделано как в виде отдельного письменного заявления, которое приобщается к материалам дела, так и в виде записи в протоколе судебного заседания, которая подтверждена подписью ответчика (пункт 9 части 2 статьи 153 АПК РФ).
Из материалов дела усматривается, что иск признан ответчиком в отзыве.
В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Распределяя судебные расходы, суд исходит из признания ответчиком иска, и, принимая во внимание, что истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 18 188 рублей 40 копеек.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за четвертый квартал 2024 года по договору аренды лесного участка от 29 декабря 2008 года № 0353/2008 в размере 791 722 рублей 97 копеек в федеральный бюджет, 395 861 рубля 47 копеек в краевой бюджет, всего - 1 187 584 рубля 44 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Де-Кастринский Торговый Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 188 рублей 40 копеек.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ю.В. Патлай