ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,
e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки Дело № А63-14993/2022
14.10.2025
Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2025.
Постановление изготовлено в полном объёме 14.10.2025.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мишина А.А., судей: Сулейманова З.М. и Счетчикова А.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Кюльбаковым В.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Радуга» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2023 по делу № А63-14993/2022, при участии в судебном заседании представителей от акционерного общества «Энергоресурсы – ФИО1 (доверенность от 25.12.2024), от товарищества собственников жилья «Радуга» - ФИО2 (доверенность от 01.01.2025),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Энергоресурсы» (далее – истец, АО «Энергоресурсы») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Радуга» (далее – ответчик, ТСЖ «Радуга») о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.12.2021 по 13 795 рублей 25 копеек, неустойки (пени) за период с 19.01.2021 по 18.10.2023 в размере 5 638 рублей 83 копеек (измененные требования).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2023 по делу № А63-14993/2022 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован наличием в материалах дела доказательств подтверждающих образование задолженности.
Не согласившись с принятым решением, ТСЖ «Радуга» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. Апеллянт не согласен с площадью помещения, из которой произвел расчет истец.
Определением суда от 14.02.2024 апелляционная жалоба принята к производству суда.
Истец по тексту представленного в материалы дела отзыва на апелляционную жалобу на решение суда, поступивший через канцелярию суда и в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщенного к материалам дела, выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Рассмотрение апелляционной жалобы последовательно откладывалось судом на 30.09.2025 для представления дополнительных доказательств, с целью проверки доводов апелляционной жалобы.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.
В судебном заседании, лица участвующие в деле, высказали свою позицию по спору, одновременно дали ответы на вопросы суда.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 30.09.2025.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по делу.
Рассмотрев ходатайство о приостановлении производства по делу, суд апелляционной не находит оснований для его удовлетворения, поскольку указанное заявителем обстоятельство не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам, применительно к статье 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом случае приостановление производства по делу не отвечает целям осуществления эффективного правосудия в разумные сроки и приведет к необоснованному затягиванию процесса.
При этом суд отмечает, что арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, установленном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии к тому оснований, предусмотренных положениями статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2025 по делу № А63-12964/2023.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2023 по делу № А63-14993/2022 следует изменить по следующим основаниям.
Собственниками помещений в многоквартирном доме корпус 1 «А», № 30 «А» по ул. Кисловодская в г. Ессентуки был выбран способ управления – управление товариществом собственников жилья – ТСЖ «Радуга».
АО «Энергоресурсы» письмом от 06.04.2016 направило в адрес ТСЖ «Радуга» предложение (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на содержание общего имущества МКД (том 1, л.д. 37).
В свою очередь, товарищество подписанный экземпляр договора не возвратило, протокол разногласий в адрес ресурсоснабжающей организации не направило.
Истец, в отсутствие заключенного договора, в период с 01.12.2020 по 30.09.2021 поставлял ответчику ресурс – горячее водоснабжение, в общей на сумме 13 795 рублей 25 копеек.
В связи с тем, что задолженность не оплачена, в адрес ответчика направлена досудебная претензия исх. № 624 от 23.03.2022 (том 1, л.д. 24).
Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии на стороне товарищества задолженности в заявленном размере, объем и стоимость которой не оспорена. При этом, расчет потребленных коммунальных ресурсов за спорный период произведен в соответствии с порядком определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме не оборудованным общедомовыми приборами учета - по нормативу потребления. Кроме того, суд установил, что отсутствие договора между сторонами не освобождает товарищество от оплаты поставленного ресурса в целях содержания общедомового имущества.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в части, по следующим основаниям.
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения.
В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию (ТСЖ) возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание общего имущества МКД.
Исходя из положений пунктов 21, 21 (1) Правил № 124, управляющая компания в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и РСО, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с РСО договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией (ТСЖ), а не потребителями.
Суд первой инстанции установил, что товарищество является исполнителем коммунальных услуг в спорном МКД, на нем лежит обязанность по оплате потребляемого на содержание общего имущества в МКД ресурса с учетом фактического оказания услуг, независимо от того, что между ним и РСО договор ресурсоснабжения в письменном виде не заключен.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу пункта 2 указанной статьи, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Исходя из положений пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров.
На товарищество, как исполнителя услуги по СОИД, в императивном порядке возложена обязанность по заключению договоров на поставку коммунальных ресурсов в объеме, потребляемом на общедомовые цели (пункты 4 - 12 Правил № 124).
Таким образом, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются товариществом. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений МКД, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на СОИД, остается исполнитель коммунальных услуг, которым в рамках рассматриваемого спора является ТСЖ «Металлург».
Отсутствие подписанного между сторонами договора не освобождает ТСЖ «Металлург» от установленной законом обязанности оплатить объем коммунального ресурса, поставленного на СОИД.
Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен Правилами № 354 и Правилами № 124.
Объем коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, определяется в соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124, как разница между объемами коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц).
В случае отсутствия общедомовых (коллективных) приборов учета, объем коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества МКД, определяется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в» пункта 21(1), подпункт «ж» пункта 22 Правил № 124).
Факт поставки коммунального ресурса товариществу доказан представленными в материалы дела документами: актами приема-передачи, счетами-фактурами и счетами.
После вступления в силу № 1498, начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации.
Согласно пункту 4 Правил № 354, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.
В силу пункта 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных указанными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, в данном случае товариществом, плату компенсации потерь, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
Таким образом, из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются товариществом собственников жилья. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, является товарищество собственников жилья.
Следовательно, именно товарищество в отношении спорных многоквартирных домов выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг и, соответственно, является лицом, которое обязано производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды и водоотведение ресурсоснабжающей организации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлен пунктом 21 (1) Правил № 124.
Согласно пункту 21 (1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу – Vпотр,
где: Vодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Указанный правовой подход изложен в решении Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386.
В соответствии с подпунктом в (4) пункта 21 Правил № 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженернотехнического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VСТ = VХВС + VГВС, где: VСТ – объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения; VХВС – объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом; VГВС – объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
Согласно подпункту «6 (1)» пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения.
В силу пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 Приложения № 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Согласно пункту 17 Приложения 2 Правил № 354, при определении приходящегося на ie жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
Истцом в подтверждение факта поставки ресурса в материалы дела представлены акты приема-передачи, счета-фактуры к ним, ежемесячные отчеты по МКД за спорный период, содержащие информацию о собственниках помещений, объеме ИПУ и ОДПУ, детализированные расчеты долга.
При отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета, а также в многоквартирных домах, внутридомовые инженерные сети которых подключены к центральному водоснабжению, расчет платы за холодное водоснабжение осуществляется исходя из установленных нормативов.
Товарищество доказательств уплаты долга не представило.
Расчет в спорный период произведен исходя из утвержденных нормативов потребления ресурса на СОИД, в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.05.2017 № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» (далее - Приказ № 162) и с принятием утвержденных данным приказом нормативов исходя из технической оснащенности многоквартирного дома, полагает подлежащим применению норматив 0,029 м3 на 1 м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а не применение расчета неизбежных технологических потерь.
Судом установлено, что Решением Ставропольского краевого суда по делу № 3А-461/2023 коллективное административное исковое заявление (73 истца) удовлетворено частично, приказ от 29.05.2017 № 162 Министерства ЖКХ Ставропольского края «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» признан недействующим со дня вступления решения в законную силу.
Признан недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» в части:
1) пункта 1 приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края», которым утверждены нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода, согласно приложению 1 к настоящему приказу:
в части пп. 1 Приложения 1 «Нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода» к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» для категории жилых помещений «Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением», в том числе в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 04 марта 2020 года № 50, в размере норматива потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 0,020 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, и в размере норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 0,020 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в части пп. 2 Приложения 1 «Нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода» к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» для категории жилых помещений «Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением» в размере норматива потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 0,029 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
2) пункта 2 приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края», которым утверждены нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода, согласно приложению 2 к настоящему приказу:
в части пп. 1 Приложения 2 «Нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода» к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» для категории жилых помещений «Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением», в том числе в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 04 марта 2020 года № 50, в размере норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 0,040 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в части пп. 2 Приложения 2 «Нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенные с применением расчетного метода» к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 мая 2017 года № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» для категории жилых помещений «Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением» в размере норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 0,029 куб. метра на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В удовлетворении остальной части коллективного административного иска - отказано.
Определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.09.2024 по делу № 66а-1251/2024 решение Ставропольского краевого суда по делу № 3а-461/2023 оставлено без изменения.
Как следует из правовой позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 09.03.2022 по делу № А63-17858/2020, в котором указано со ссылкой на разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее - постановление Пленума № 63), что в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс (далее - нормативный правовой акт), с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом (пункт 4 Постановления № 63).
В пункте 5 Постановления № 63 определено, что в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа.
При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим (например, об экономической необоснованности размера необходимой валовой выручки либо величин плановых объемов поставки ресурсов регулируемой организации), и имеющихся в деле доказательств (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В частности, при рассмотрении дела суд может учесть консультации специалистов, материалы тарифного дела, исходя из которых устанавливалась регулируемая цена, принять во внимание выводы, содержащиеся в судебных актах по делам, при рассмотрении которых уже определялась стоимость того же ресурса, поставленного тем же лицом за тот же регулируемый период, а также назначить в соответствии с процессуальным законодательством судебную экспертизу.
Признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта (пункт 6 Постановления № 63).
Судебный акт о признании недействующим нормативного правового акта, утвердившего тариф, в материально-правовом смысле имеет ретроактивную силу, поскольку согласно положениям статей 12, 13, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации защита и восстановление нарушенных прав не ставятся в зависимость от того, предшествовал ли момент признания нормативного правового акта недействующим периоду, в котором возможно восстановление или защита нарушенного права, либо акт был признан недействующим после истечения спорного периода. Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10, от 17.01.2012 № 9608/11, от 24.04.2012 № 16452/11, от 29.10.2013 № 6098/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 № 307-ЭС14-8293).
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.
Таким образом, учитывая, что нормативный правовой акт, которым утвержден порядок расчета платы, признан недействующим, как не соответствующий нормам законодательства, следует применять заменяющий тариф.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что в спорный период у ответчика отсутствовал ПУ в МКД, в связи с чем, в указанный период необходимо произвести расчет по нормативу.
В частности, истцом произведен расчет объема ресурса, потребленного в целях содержания общего имущества, произведен по нормативам, за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 с применением положений приказа № 162.
Как ранее указанно, настоящий нормативный акт признан недействительным, при признании недействительным нормативного акта, государственному органу следует принять заменяющий нормативный правовой акт.
Аналогичные положения отражены в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 № 2640-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «ЛОЭСК - Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» на нарушение его конституционных прав положениями пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а также положением пункта 33.1 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике», а также в постановлениях Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А63-12964/2023, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2025 по делу №А63-12964/2023.
Применительно к вышеуказанным разъяснениям высших судов, государственный орган должен принять заменяющий нормативный акт для цели произведения расчета потребляемых благ. При этом, следует обратить внимание, что государственный орган в данной ситуации не принимает новый нормативный акт, а лишь в замен отмененного акта (полностью или в части) применяет замещающий его.
Во исполнение определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 05.09.2024 Министерством ЖКХ Ставропольского края приказом № 717 от 05.09.2024 внесены изменения в приказ № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края» в части утверждения замещающих нормативов потребления холодной, горячей воды и водоотведения в целях содержания общего имущества.
С учетом вышеуказанных положений относительно правил и возможности применения замещающего тарифа при расчете задолженности по оплате коммунального ресурса по нормативу, судом признается возможным применение следующего механизма расчета по месячных платежей по нормативу, в частности: учет установленного норматива по каждому месяцу (площадь*на норматив) * на тариф водоснабжения (водоотведения) + 20 % НДС.
При расчете следует руководствоваться справкой ГБУ СК «Ставкрайимущество» от 25.08.2023 № 33-116859, согласно которому площадь мест общего пользования составила 308 м 2.
Ответчик оспаривает размер площади мест общего пользования МКД.
В связи с наличием противоречивых данных, содержащихся в техническом паспорте, представленном ответчиком в рамках дела №А63-14298/2021 (265,2 м2), и в техническом паспорте, имеющемся в распоряжении АО «Энергоресурсы» (365,2 м2), истцом была запрошена справка ГБУ СК «Ставкрайимущество» о площади мест общего пользования спорного МКД согласно которой данная площадь составила 308 м2.
Довод о том, что указанная истцом площадь мест общего пользования спорного многоквартирного дома является недостоверной, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Так, согласно пункту 1 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 (далее - Положение), основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.
Пунктом 3 Положения предусмотрено, что государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя, в частности, технический учет, который возлагается на государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее - БТИ).
В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют, в частности, техническую инвентаризацию жилищного фонда (абз. 2 п. 7 Положения).
В соответствии с пунктом 8 Положения техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Приказом Минземстроя России от 04.08.1998
№ 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (далее - Инструкция), в силу пункта 1.1 которой единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание. На каждый объект составляется учетно-техническая документация, которая группируется в инвентарное дело (пункт 1.2 Инструкции).
При этом пунктом 1.3 Инструкции предусматривает, что учету в БТИ подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.
Исходя из нормы абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации здания относятся к недвижимым вещам.
В этом качестве здания подлежат кадастровому учету, как это предусмотрено частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о регистрации недвижимости), а ранее предусматривалось частью 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в ранее действовавшей редакции.
Однако, ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы для определения площади мест общего пользования в МКД сторонами не заявлено. Процессуальное поведение ответчика указывало на затягивание рассмотрения спора по существу, поскольку конкретные действия, направленные на реализацию своего права подать мотивированное ходатайство о проведении судебной экспертизы с приложением кандидатур экспертных учреждений и экспертов ответчиком не совершены, с учетом того, что такое право он мог реализовать в суде первой инстанции.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения процессуальных действий. Указанный риск разъяснен сторонам.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, суд апелляционной инстанции принимает во внимание сведения, отраженные в техническом паспорте спорного МКД, который, в силу положений жилищного законодательства, является документом технического учета и достоверным источником, содержащим сведения об общей площади помещений такого дома. При этом, законодательство не предусматривает иных источников, из которых возможно использовать информацию об общей площади МКД в целях спорных расчетов.
Ответчиком не представлено доказательств того, что указанные в техническом паспорте данные не соответствуют фактическим обстоятельствам, не представлены документы о законных перепланировках помещений МКД, влияющих на изменение площади мест общего пользования в спорном МКД.
Следовательно, в данной ситуации замещающий тариф составил 0,019 м3 на 1 м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Расчет задолженности в данном случае выгладит следующим образом:
Период
Площадь
Норматив
Потреблено
Тариф
Итого потреблено с НДС
Декабрь 2020 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Январь 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Февраль 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Март 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Апрель 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Май 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Июнь 2021 года
308 м2
0,019
5,852
192,63
1352,72
Июль 2021 года
308 м2
0,019
3,208
203,20
782,23
Август 2021 года
308 м2
0,019
5,852
203,20
1209,12
Сентябрь 2021 года
308 м2
0,019
5,852
203,20
1209,12
Для определения суммы, произведенной по каждому месяцу РСО, необходимо умножить объем к начислению по замещающему нормативу на стоимость утвержденного тарифа Региональной тарифной комиссией Ставропольского края за 1 м3.
Поскольку в июле 2021 года работа котельной № 2 остановлена на профилактический ремонт на 14 дней, расчет следует производить за 17 дней, объем потребленного ресурса составил – 3,208 м3.
Следовательно, за июль долг составил 782 рубля 23 копейки 3,208х203,20+20% НДС).
За август и сентябрь долг составил по 1 209 рублей 12 копеек (5,852х203,20+20% НДС).
В остальных месяцах, долг составил в размере 1 352 рубля 72 копейки (308х0,019х192,63+20% НДС).
Общий размер долга за спорный период составил в сумме 12 669 рублей 51 копейка (1352,72*7месяцев=9 469,04+782,23+1209,12+1209,12).
Доказательств того, что указанные в техническом паспорте данные не соответствуют фактическим обстоятельствам, равно как и документы, подтверждающие законные перепланировки помещений спорного МКД, влияющие на изменение площади мест общего пользования, ответчиком в материалы дела не представлено.
Ответчиком контррасчет суммы задолженности либо иной альтернативный расчет не представлен.
Суд полагает возможным использование в качестве корректных показателей, характеризующих нормативные объемы потребления коммунального ресурса при отсутствии прибора учета, количественные значения объема, соответствующие нормативам.
Таким образом, апелляционный суд, установив, что нормативно-правовой акт, которым утвержден порядок расчета платы, признан недействующим, как не соответствующий нормам законодательства, к задолженности, образовавшейся с 01.12.2020 по 30.09.2021 следует применять заменяющий тариф, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска. Доказательств того, что истцом поставлен меньший объем ресурса, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В целом позиция апеллянта на протяжении рассмотрения спора склоняется к освобождению от оплаты возложенных на него обязательств и пересмотру утвержденных нормативов коммунального ресурса, между тем, доказательств обратного на протяжении рассмотрения настоящего спора должником не представлено и не опровергнуто надлежащими доказательствами.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки с последующим начислением по день фактической оплаты долга.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В соответствии со статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Закона № 190-ФЗ товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
С учетом того, что материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения товариществом обязательств по оплате поставленного ресурса, требования истца о взыскании с ответчика неустойки заявлены правомерно.
В данном случае предприятие просит взыскать законную неустойку за просрочку исполнения обязательств по оплате на содержание общего имущества.
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.
Расчет пени произведен истцом согласно требованиям постановлений Правительства РФ № 474 от 26.03.2022, № 497 от 28.03.2022, № 912 от 20.05.2022, № 1681 от 23.09.2022.
Расчет неустойки произведен РСО с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107, исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Банка России 9,5%.
В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.
При этом, закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Истцом произведен расчет с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ равной 9,5%.
В условиях сложной экономической ситуации Правительством Российской Федерации принято постановление от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022, 2023, 2024 годах».
Указанным нормативным актом установлено, что до 1 января 2025 года начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5%).
Факт нарушения со стороны ответчика сроков оплаты за коммунальный ресурс подтверждается материалами дела и товариществом не оспаривается.
Между тем, признав расчет основного долга частично верным, суд полагает необходимым произвести перерасчет санкции.
Формула неустойки для данной категории потребителя является следующей – (задолженность * 30 дней * ключевая ставка)+(задолженность* 60 дней * 1/300* ключевая ставка) + (задолженность * оставшееся количество дней * 1/130 * ключевая ставка).
С учетом произведения расчета санкции по день вынесения резолютивной части решения судом первой инстанции, и требованием истца, расчет выглядит следующим образом:
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 19.01.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
19.01.2021
17.02.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
18.02.2021
18.04.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
19.04.2021
31.03.2022
347
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 347 ? 1/130 ? 9.5%
343,02 р.
Итого:
368,72 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 368,72 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.02.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
16.02.2021
17.03.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
18.03.2021
16.05.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
17.05.2021
31.03.2022
319
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 319 ? 1/130 ? 9.5%
315,34 р.
Итого:
341,04 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 341,04 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.04.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
16.04.2021
15.05.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
16.05.2021
14.07.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
15.07.2021
31.03.2022
260
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 260 ? 1/130 ? 9.5%
257,02 р.
Итого:
282,72 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 282,72 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.03.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
16.03.2021
14.04.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
15.04.2021
13.06.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
14.06.2021
31.03.2022
291
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 291 ? 1/130 ? 9.5%
287,66 р.
Итого:
313,36 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 313,36 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 18.05.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
18.05.2021
16.06.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
17.06.2021
15.08.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
16.08.2021
31.03.2022
228
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 228 ? 1/130 ? 9.5%
225,38 р.
Итого:
251,08 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 251,08 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.06.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
16.06.2021
15.07.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
16.07.2021
13.09.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
14.09.2021
31.03.2022
199
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 199 ? 1/130 ? 9.5%
196,72 р.
Итого:
222,42 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 222,42 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.07.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 352,72
16.07.2021
14.08.2021
30
9,50 %
0
1 352,72 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 352,72
15.08.2021
13.10.2021
60
9,50 %
1/300
1 352,72 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
25,70 р.
1 352,72
14.10.2021
31.03.2022
169
9,50 %
1/130
1 352,72 ? 169 ? 1/130 ? 9.5%
167,06 р.
Итого:
192,76 р.
Сумма основного долга: 1 352,72 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 192,76 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 17.08.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
782,23
17.08.2021
15.09.2021
30
9,50 %
0
782,23 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
782,23
16.09.2021
14.11.2021
60
9,50 %
1/300
782,23 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
14,86 р.
782,23
15.11.2021
31.03.2022
137
9,50 %
1/130
782,23 ? 137 ? 1/130 ? 9.5%
78,31 р.
Итого:
93,17 р.
Сумма основного долга: 782,23 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 93,17 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.09.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 209,12
16.09.2021
15.10.2021
30
9,50 %
0
1 209,12 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 209,12
16.10.2021
14.12.2021
60
9,50 %
1/300
1 209,12 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
22,97 р.
1 209,12
15.12.2021
31.03.2022
107
9,50 %
1/130
1 209,12 ? 107 ? 1/130 ? 9.5%
94,54 р.
Итого:
117,51 р.
Сумма основного долга: 1 209,12 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 117,51 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 16.10.2021
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
1 209,12
16.10.2021
14.11.2021
30
9,50 %
0
1 209,12 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
1 209,12
15.11.2021
13.01.2022
60
9,50 %
1/300
1 209,12 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
22,97 р.
1 209,12
14.01.2022
31.03.2022
77
9,50 %
1/130
1 209,12 ? 77 ? 1/130 ? 9.5%
68,04 р.
Итого:
91,01 р.
Сумма основного долга: 1 209,12 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 91,01 руб.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 02.10.2022
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Доля ставки
Формула
Пени
с
по
дней
12 669,51
02.10.2022
31.10.2022
30
9,50 %
0
12 669,51 ? 30 ? 0 ? 9.5%
0,00 р.
12 669,51
01.11.2022
30.12.2022
60
9,50 %
1/300
12 669,51 ? 60 ? 1/300 ? 9.5%
240,72 р.
12 669,51
31.12.2022
18.10.2023
292
9,50 %
1/130
12 669,51 ? 292 ? 1/130 ? 9.5%
2 703,48 р.
Итого:
2 944,20 р.
Сумма основного долга: 12 669,51 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 2 944,20 руб.
Итого, размер неустойки произведенному апелляционным судом, составил в общем размере за период с 19.01.2021 по 31.03.2022 составил в размере 5 217 рублей 99 копеек, с учетом применения ключевой ставки ЦБ РФ 9,5% (368,72+341,04+313,36+282,72+251,08+222,42+192,76+93,17+117,51+91,01+2994,20).
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия встречного исполнения со стороны ответчика требования об оплате долга за полученный коммунальный ресурс, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению судом в размере 5 217 рублей 99 копеек, с учетом произведенного перерасчета долга суммы основного долга.
Судом апелляционной инстанции также установлено, что ответчик возложенную на него обязанность по проверке достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях ИПУ не исполнил, доказательств соблюдения возложенной на него пунктом 31 Правил № 354 и пунктом 20 договора обязанности по ежемесячному снятию показания коллективного (общедомового) прибора учета и предоставлению сведений в ресурсоснабжающую организацию, в данном случае истцу, не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Доказательств того, что начисления платы в жилых помещениях, произведенные истцом, не соответствуют реальному потреблению ресурса, ответчиком также не представлены.
Вопреки доводам ответчика, отсутствие подписанного договора не освобождает его от обязанности.
Доказательств того, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям (статья 155 ЖК РФ, постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») в материалы дела не представлено.
Таким образом, отсутствие подписанного договора не освобождает товарищество от установленной законом обязанности оплатить объем ресурса (услуги) поставленного па содержание общего имущества находящегося на его управлении многоквартирного дома.
Судом апелляционной инстанции также установлено, что ответчик возложенную на него обязанность по проверке достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях ИПУ не исполнил, доказательств соблюдения возложенной на него пунктом 31 Правил № 354 и пунктом 20 договора обязанности по ежемесячному снятию показания коллективного (общедомового) прибора учета и предоставлению сведений в ресурсоснабжающую организацию, в данном случае истцу, не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанций установил факт того, что судом первой инстанции не в полном объеме исследованы материалы дела.
Доводы товарищества, в частности, указание на незаконность приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 05.09.2024 № 717, его обжалование, не принимаются во внимание. При этом, в случае отмены приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 05.09.2024 № 717, товарищество не лишено возможности обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм материального права или норм процессуального права.
Учитывая допущенные судом первой инстанции нарушения и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела в силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2023 по делу № А63-14993/2022 следует изменить с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе следует в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса распределить между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом частичного признания иска.
С учетом удовлетворения иска на 92,04%, на ответчике лежит обязанность по уплате в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску в размере 1 840 рублей 40 копеек; на истце лежит обязанность по оплате в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску 159 рублей 20 копеек, поскольку истцу предоставлялась отсрочка по ее оплате; с учетом удовлетворения жалобы на 7, 96 % истец должен возместить ответчику 238 рублей 80 копеек расходов по оплате государственной пошлины по жалобе.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи, с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и по их ходатайству копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269-271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.
Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2023 по делу № А63-14993/2022 изменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
«иск удовлетворить частично.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Радуга», г. Ессентуки, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергоресурсы», г. Ессентуки, (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 в размере 12 669 рублей 51 копейка, неустойки (пени) за период с 19.01.2021 по 18.10.2023 в размере 5 217 рублей 99 копеек.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Радуга», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 1 840 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с акционерного общества «Энергоресурсы», г. Ессентуки Ставропольского края, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 159 рублей 20 копеек государственной пошлины по иску».
Взыскать с акционерного общества «Энергоресурсы», г. Ессентуки Ставропольского края, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Радуга», г. Ессентуки, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 238 рублей 80 копеек возмещения расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
А.А. Мишин
З.М. Сулейманов
А.В. Счетчиков