АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-42141/2024

3 декабря 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2025 года

решение в полном объеме изготовлено 3 декабря 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гатаулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>)

к Гаражно-строительному кооперативу «Путевой» (ИНН <***>)

об обязании освободить земельный участок

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

Коваленка Вероника Николаевна,

ФИО5,

ФИО6

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО7, доверенность № 110/Д от 26.10.2023, паспорт, диплом

ответчика: не явился, уведомлен

третьих лиц: не явились

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - истец, РЖД) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу «Путевой» (далее - ответчик, ГСК) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером: 54:35:064370:8 на перегоне Новосибирск - Западный - Обская 3329 км ПК 10, входящий в состав земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером: 54:35:000000:20, от 14 металлических гаражей в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить РЖД право освободить земельный участок с кадастровым номером: 54:35:064370:8 на перегоне Новосибирск - Западный - Обская 3329 км ПК 10, входящий в состав земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером: 54:35:000000:20, от 14 металлических гаражей за счет средств ответчика; о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта в установленный срок в размере 1000 рублей за каждый день до даты фактического исполнения решения арбитражного суда.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик без правоустанавливающих документов занимает земельный участок, принадлежащий РЖД на праве аренды.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что ГСК не является владельцем спорных металлических гаражей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В ходе судебного разбирательства суд обязывал председателя ГСК явкой в судебное заседание, обязывал представить список членов ГСК. Представитель ГСК явку в судебное заседание не обеспечил, от представления списка членов ГСК уклонился, сославшись на отсутствие такого списка.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

РЖД на основании договора аренды от 12.12.2007 № 75рз, заключенному с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Новосибирской области, передано право владения и пользования земельным участком полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 54:35:000000:20 (ранее - 54:35:0:0020).

Согласно пункту 1.1. договора аренды земельный участок передан в пользование РЖД для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги - филиала РЖД. В состав земельного участка полосы отвода железной дороги (единое землепользование) с кадастровым номером 54:35:000000:20 входит обособленный земельный участок с кадастровым номером 54:35:064370:8.

В силу пункта 4.4.1 договора аренды, РЖД обязано использовать земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:20 в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

09.08.2024 РЖД было установлено незаконное занятие 412 кв.м обособленного земельного участка с кадастровым номером 54:35:064370:8 на перегоне Новосибирск - Западный - Обская 3329 км ПК 10, входящего в состав земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером: 54:35:000000:20.

На указанном земельном участке без правовых оснований размещено 14 металлических гаражей, входящих в состав ГСК.

Факт занятия земельного участка полосы отвода железной дороги зафиксирован в актах обследования от 26.09.2024, от 17.11.2025.

Металлические не относятся к объектам железнодорожного транспорта, следовательно, их размещение в полосе отвода железной дороги, противоречит нормам действующего законодательства.

09.08.2024 РЖД в адрес ГСК было направлено уведомление (претензия) с требованием в течение 30 календарных дней освободить земельный участок полосы отвода железной дороги от металлических гаражей.

Требования РЖД не исполнены, земельный участок полосы отвода железной дороги не освобожден.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Суд может обязать ответчика не только воздержаться от совершения каких-либо действий, но и обязать совершить какие-либо действия, если это необходимо для устранения нарушения права истца.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), изложенных в абзаце 2 пункта 29, лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог определена как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 54:35:000000:20 (ранее - 54:35:0:0020) предоставлен РЖД на основании договора аренды от 12.12.2007 № 75рз, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Новосибирской области. Согласно сведениям ЕГРН вид разрешенного использования - полоса отвода железной дороги. В состав земельного участка полосы отвода железной дороги (единое землепользование) с кадастровым номером: 54:35:000000:20 входит обособленный земельный участок с кадастровым номером: 54:35:064370:8.

Как следует из материалов дела председатель ГСК Коваленко В.Н. обратилось в РЖД с заявлением от 29.04.2022 о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в полосе отвода РЖД на о.п «Жилмассив», для размещения индивидуальных гаражей, которые располагаются на указанной территории с 1990 года.

РЖД в письме от 27.05.2022 № исх-1717/З-СИБ НРИ разъяснила, что для рассмотрения возможности предоставления в субаренду части земельного участка необходимо проведение торгов, согласование схемы расположения с причастными подразделениями.

ГСК в 2023 год с подразделениями РЖД согласовывает схему расположения частей земельного участка на кадастровой территории по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, перегон Новосибирск-Западный-Обская (3329 км пк 10) для размещения (эксплуатации металлических гаражей). На схеме обозначены 14 металлических гаражей, для размещения которых ГСК испрашивает часть земельного участка.

04.07.2024 председатель ГСК обращается в РЖД с просьбой предоставить в субаренду части земельных участков общей площадью 412 кв.м (зу № 1 -350 кв.м, зу № 2-62 кв.м) для эксплуатации ГСК, со ссылкой на согласованную схему.

РЖД в письме от 09.08.2024 № исх-2509/З-СИБ НРИ сообщила об отсутствии возможности предоставления испрашиваемых земельных участков, также указала на необходимость освобождения земельного участка от металлических гаражей ввиду их расположения без правовых оснований.

Письмом от 18.04.2025 ГСК обратилось в РЖД с просьбой о сохранении 14 металлических гаражей членов ГСК, расположенных на спорном земельном участке.

Исходя из материалов дела, суд пришел к выводу, что спорный земельный участок занят металлическими гаражами ГСК, правоустанавливающих документов на земельный участок ГСК не имеет.

Поскольку ответчик использует часть земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением прав РЖД, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Также суд отмечает, что размещение металлических гаражей в полосе отвода железной дороги, угрожает состоянию защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и создает недопустимый риск возникновения транспортных происшествий.

Требование истца о взыскании судебной неустойки подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с частью 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как разъяснено в пунктах 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку размер неустойки подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае суд полагает возможным установить размер судебной неустойки 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

обязать Гаражно-строительный кооператив «Путевой» (ИНН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:064370:8 на перегоне Новосибирск - Западный - Обская 3329 км ПК 10, входящий в состав земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 54:35:000000:20, от 14 металлических гаражей в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Гаражно-строительным кооперативом «Путевой» (ИНН <***>) решения суда в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>) право освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:064370:8 на перегоне Новосибирск - Западный - Обская 3329 км ПК 10, входящий в состав земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 54:35:000000:20, от 14 металлических гаражей с отнесением расходов на Гаражно-строительный кооператив «Путевой» (ИНН <***>).

В случае неисполнения решения суда в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Путевой» (ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) судебную неустойку за неисполнение в размере 500 рублей за каждый день, по истечении 30 календарных дней с момента вступления решения суда до даты фактического исполнения решения арбитражного суда.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Путевой» (ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Н.С. Галкина