Решение по делу № А36-189/2023 от 08.08.2025

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, <...>

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Липецк Дело № А36-189/2023

08 августа 2025 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Канаевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косиновой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>)

о признании незаконными решений о расторжении договоров в одностороннем порядке,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Рубин» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области о признании незаконными и необоснованными решений и уведомлений о расторжении договора №РТС248А220034 от 10.06.2022 исх. № 31/353/22 от 19.12.2022, о расторжении договора №РТС248А220038 от 10.06.2022 исх. №30/353/22 от 19.12.2022, о расторжении договора №РТС248А220042 от 10.06.2022 исх. № 32/353/22 от 19.12.2022 и отмене указанных решений и уведомлений.

Определением суда от 23.01.2023 исковое заявление оставлено без движения.

14.02.2023 от истца поступили документы во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, истцом устранены.

Определением суда от 21.02.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением от 28.03.2023 суд принял к рассмотрению встречное исковое заявление Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» о взыскании 76 557 310 руб. 51 коп. для совместного рассмотрения с первоначальным иском по делу № А36-189/2023.

В ходе рассмотрения дела ответчик увеличил размер встречных исковых требований до 76 927 310 руб. 51 коп.

Определением от 21.06.2023 суд по ходатайству истца по встречному иску привлек к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску Ассоциацию «Курская саморегулируемая организация строителей».

В ходе рассмотрения дела ответчик уточнил требования к каждому из ответчиков по встречному иску, просил взыскать с ООО «Рубин» денежные средства в размере 76 927 310 руб. 51 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб., в случае недостаточности денежных средств на расчетных счетах ООО «Рубин» и/или неисполнения ООО «Рубин» решения суда в сроки, установленные для добровольного исполнения ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратить взыскание на денежные средства Ассоциации «Курская саморегулируемая организация строителей» в размере 77 127 310 руб. 51 коп.

Определением от 15.05.2024 суд привлек к участию в деле по встречному иску временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Рубин» ФИО1.

В связи с признанием ООО «Рубин» несостоятельным (банкротом) и открытием в отношении него конкурсного производства, суд определением от 30.10.2024 исключил временного управляющего ФИО1 из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о начавшемся судебном процессе.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

От истца по первоначальному иску поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено, что от Фонда поступило заявление о выделении требований Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» и Ассоциации «Курская саморегулируемая организация строителей» о взыскании 76 927 310 руб. 51 коп. в отдельное производство, мотивированное признанием ООО «Рубин» несостоятельным (банкротом), введением конкурсного производства и подачей Фондом заявления о включении указанных требований в реестр требований кредиторов должника.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв сроком на один день.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет», что является публичным извещением.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением от 05.12.2024 суд выделил в отдельное производство требование Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» и Ассоциации «Курская саморегулируемая организация строителей» о взыскании 76 927 310 руб. 51 коп., и присвоив ему номер А36-11121/2024.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин» (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов № РТС248А220034 от 10.06.2022 (далее – договор-1), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (далее – работы) многоквартирного (-ых) дома (-ов) (далее – объекты), указанного (-ых) в приложении № 2 «Адресный перечень объектов и стоимость по видам работ» к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с приложением № 2 к договору подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по ремонту крыши по адресам: <...>

В пункте 1.2 договора-1 предусмотрено, что результатом работ по договору является каждый законченный капитальным ремонтом объект (или вид работ), находящийся в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию в соответствии с нормами обязательных регламентов, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, ведомственными строительными нормами и иными нормативно-техническими документами РФ, переданный подрядчиком и принятый заказчиком по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1.4 договора-1 подрядчик полностью понимает и осознает характер и объем работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет осуществляться выполнение работ, в том числе расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки, рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ по договору.

На дату подписания договора стороны подтверждают, что подрядчик получил от заказчика и изучил все исходные данные, необходимые для выполнения работ по договору, а также все материалы договора, включая все приложения к нему, и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ в полном объеме (пункт 1.5 договора-1).

В соответствии с пунктом 3.1 договора-1 общая стоимость работ по договору составляет 23 891 473 руб. 20 коп., в том числе НДС 3 981 912 руб. 20 коп.

Цена договора по объекту (объектам) и видам работ определяется в приложении № 2 к договору.

В пункте 4.1 договора-1 определены следующие сроки выполнения работ:

- срок начала выполнения работ: 27 июня 2022 года;

- срок окончания выполнения всех работ по договору: 24 сентября 2022 года.

При этом стороны установили, что окончание срока выполнения всех видов работ на объекте не влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В указанный срок окончания выполнения всех работ не включается период сдачи-приемки результата выполненных работ, подписание актов о приемке выполненных работ (по форме № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме № КС-3).

Сроки выполнения отдельных видов работ определены сторонами в графике выполнения работ (приложение № 3 к договору).

Фактической датой окончания работ на объекте (вида работ) является дата записи в общем журнал работ, подтвержденная записью заказчика.

При этом датой сдачи результата выполненных работ по объекту (вида работ) считается дата подписания акта о приемке выполненных работ (по форме № КС-2) без замечаний.

В соответствии с пунктом 2.1 договора-1 исполнение обязательств по договору обеспечивается предоставлением подрядчиком банковской гарантии, выданной банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный ст. 74.1. Налогового кодекса РФ (далее - банковская гарантия) или обеспечительным платежом.

Размер обеспечения исполнения обязательств по договору составляет 7 167 441 руб. 96 коп. (пункт 2.2 договора-1).

Согласно пункту 2.3 договора-1 банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка, на условиях, определенных гражданским законодательством РФ, а также пунктами 208 - 212 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 615 и должна соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Банковская гарантия должна быть безусловной и безотзывной. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок окончания выполнения работ, определенный сторонами в п.4.1 договора, не менее чем на 60 (шестьдесят) календарных дней (пункт 2.4 договора-1).

В пункте 2.3.4 договора-1 предусмотрено, что при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ либо при нарушении сроков выполнения работ, установленных договором, подрядчик обязан продлить срок действия банковской гарантии на соответствующий период с учетом положения п. 2.3.1 договора и предоставить новую банковскую гарантию в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания соглашения об изменении сроков выполнения работ. В противном случае заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков на основании подп. «и» п. 226 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 615.

В соответствии с пунктом 16.2.1, 16.2.6, 16.2.9 договора-1 заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае, в том числе систематического (2 раза и более) нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, нарушения подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 (пятнадцати) календарных дней по любому из многоквартирных домов, являющийся предметом договора, неисполнения обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ либо при нарушении подрядчиком предусмотренных настоящим договором сроков выполнения работ.

Из материалов дела усматривается, что письмом № 03/15.06 от 15.06.2022 истец уведомил ответчика о начале производства работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

Письмом № 01/24.06 от 24.06.2022 истец уведомил ответчика о заключении договоров субподряда с ООО «Лекс».

20.07.2022 истец направил ответчику письмо № 11/201/22, в котором сообщил о том, что в проектной документации на ремонт домов по адресам: <...> выявлены замечания, а именно: не показана схема ремонта карнизных плит и не прописаны работы по ремонту карнизных плит.

02.08.2022 истец направил ответчику письмо № 01/02.08, в котором просил не проводить монтаж утеплителя на объектах по адресам: <...> так как демонтаж старого утеплителя технически невозможен, перекрытие выполнено из железобетонных плит, а утеплитель расположен под ними. Кроме того, под плитами имеются продухи и естественная вентиляция, из-за чего монтаж утеплителя не имеет смысла.

Письмом № 9/222/22 от 10.08.2022 ответчик согласовал исключение работ по демонтажу и монтажу утеплителя на кровле домов по адресу: <...>

04.08.2022 истец направил ответчику письмо № 01/04.08, в котором уведомил, что при демонтаже кровельного покрытия на объектах по адресам: <...> было обнаружено многослойное покрытие в местах достигающее 10 см, в связи с чем, просил согласовать дополнительные работы.

В ответ на указанное обращение Фонд письмом № 19/227/22 от 15.08.2022 сообщил истцу, что объемы выполненных работ будут приняты по факту выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с унифицированной формой КС-2, КС-3 после проверки исполнительной документации.

Письмом № 02/04.08 от 04.08.2022 истец уведомил ответчика о необходимости ремонта карнизных плит многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <...> в полном объеме, в связи с чем просил рассмотреть возможность выполнения ряда дополнительных работ, сообщил о приостановлении работ по всем адресам до разрешения данного вопроса, поскольку выполнение других работ зависит от ремонта карнизных плит.

В ответ на указанное обращение Фонд письмом № 45/255/22 от 12.09.2022 уведомил истца о пересмотре технического решения по ремонту карнизных плит с последующим перерасчетом выполняемых объемов работ, указав, что объемы выполненных работ будут приняты по факту выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с унифицированной формой КС-2, КС-3 после проверки исполнительной документации.

Письмом № 18 от 02.09.2022 истец просил пересмотреть график окончания работ по договору-1.

Согласно актам фиксации нарушений от 26.09.2022 на объектах по адресам: <...> работы по ремонту крыши не завершены, представители подрядной организации на объектах отсутствуют.

04.10.2022 ответчиком в адрес истца направлено требование № 4/277/22 о надлежащем исполнении обязательств по договору-1 в связи с просрочкой выполнения всех работ на объектах.

Согласно актам фиксации нарушений от 11.10.2022 на объектах по адресам: <...> работы по ремонту крыши не завершены, представители подрядной организации на объектах отсутствуют.

13.10.2022 ответчиком в адрес истца направлено уведомление № 6/286/22 о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с систематическим (2 раза и более) нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и/или выполнения работ в многоквартирных домах по адресам: <...>

Письмом № 38 от 13.10.2022 истец уведомил ответчика о ведении работ на спорных объектах, указывая на то, что в связи с разрушением карнизных плит у подрядчика отсутствует возможность приступить к основным работам по ремонту крыши.

21.10.2022 ответчиком в адрес истца направлены претензии № 211, № 212, 213 от 21.10.2022 о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по Договору и взыскании штрафных санкций в связи с тем, что в ходе осуществления контрольных мероприятий за ходом выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...> были зафиксированы факты нарушений условий договора-1, в том числе нарушение сроков окончания выполнения работ по ремонту крыши.

07.11.2022 ответчик направил истцу сообщение об аннулировании уведомления о расторжении договора-1.

Письмом № 50 от 25.11.2022 истец просил перенести сроки выполнения работ в связи с неблагоприятными погодными условиями, прикладывая справку ФГБУ «Центрально-черноземное УГМС» №354-м от 25.11.2022.

12.12.2022 ответчик направил в адрес истца требование о приостановке выполнения работ по договору в связи с просрочкой выполнения работ на объектах.

Из материалов дела видно, что 19.12.2022 Фонд направил обществу уведомление № 31/353/22 от 19.12.2022 о расторжении договора № РТС248А220034 от 10.06.2022 с 17.01.2023 на основании пунктов 16.2.1, 16.2.2, 16.2.9 договора и подпунктов «а», «е», «и» пункта 226 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, в связи с систематическим (2 раза и более) нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ, нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов, а также неисполнением обязательства о продлении срока независимой гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) сроков выполнения работ многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

Кроме того, между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин» (подрядчик) заключен договор по разработке проектной документации для капитального ремонта и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов № РТС248А220038 от 22.06.2022 (далее – договор-2), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (далее – работы) многоквартирного (-ых) дома (-ов) (далее – объекты), указанного (-ых) в приложении № 2 «Адресный перечень объектов и стоимость по видам работ» к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с приложением № 2 к договору-2 подрядчик принял на себя обязательство выполнить следующие виды работ:

1) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт крыши;

2) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт крыши;

3) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт крыши;

4) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт крыши; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома;

5) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт крыши;

6) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт крыши; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В пункте 1.2 договора-2 предусмотрено, что результатом работ по договору является:

- переданный подрядчиком и принятый заказчиком по акту приема-передачи документации (приложение № 4 к договору) комплект разработанной проектной документации в составе расчетов, чертежей и прочих документов, содержащих технические решения, учитывающие инженерные, технологические, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования к объекту, включая сметную стоимость работ по капитальному ремонту объекта (по видам работ) (пункт 1.2.1);

- законченный капитальным ремонтом объект (вид работ), находящийся в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию в соответствии с нормами обязательных регламентов, строительными нормами и правилами, государственными стандартами, ведомственными строительными нормами и иными нормативно-техническими документами РФ, переданный подрядчиком и принятый заказчиком по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ (пункт 1.2.2).

В пункте 1.4 договора-2 указано, что подрядчик полностью понимает и осознает характер и объем работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет осуществляться выполнение работ, в том числе расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ по договору.

В соответствии с пунктом 3.1 договора-2 общая стоимость работ по договору составляет 98 141 716 руб. 40 коп., в том числе НДС 20% - 16 356 952 руб. 73 коп.

Цена договора по объекту (объектам) и видам работ определена в приложении № 2 Адресный перечень объектов и стоимость по видам работ к договору.

В пункте 4.1 договора-2 стороны согласовали следующие сроки выполнения работ:

- срок начала выполнения работ по договору: «12» июля 2022 года;

- срок окончания выполнения всех работ по договору: «29» октября 2022 года.

В указанный срок окончания выполнения всех работ не включается период сдачи-приемки результата выполненных работ, подписание актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3).

Фактической датой окончания работ на объекте (вида работ) является дата записи в общем журнале работ, подтвержденная записью заказчика.

При этом датой сдачи результата выполненных работ по объекту (вида работ) считается дата подписания акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2) без замечаний.

В соответствии с пунктами 16.2.1, 16.2.2, 16.2.6, 16.2.7, 16.2.9 договора-2 заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случаях систематического (2 раза и более) нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, задержки подрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 (десять) календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме по любому из многоквартирных домов, нарушения подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 30 (тридцати) календарных дней по любому из многоквартирных домов, являющихся предметом договора, нарушения срока замены независимой гарантии, установленного договором, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации банка-гаранта более чем на 2 (два) рабочих дня (если обеспечение исполнения обязательств предусмотрено договором), неисполнения обязательства о продлении срока независимой гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ либо при нарушении подрядчиком предусмотренных договором сроков выполнения работ (если обеспечение исполнения обязательств предусмотрено договором).

Из материалов дела следует, что истец выполнил работы по разработке проектной документации для капитального ремонта в отношении всех 6 объектов и передал результат этих работ ответчику по актам о приемке выполненных работ №1-№6 от 15.07.2022 и справке о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 15.07.2022 на сумму 1 350 144 руб. 86 коп.

Согласно актам фиксации нарушений от 08.08.2022 работы на объектах, указанных в приложении № 2 к договору-2, не ведутся.

12.08.2022 ответчик направил в адрес истца требование о надлежащем исполнении обязательств по договору-2 в связи с тем, что по состоянию на 10.08.2022 подрядчик к выполнению работ не приступил.

31.08.2022 ответчик направил истцу претензию № 157 от 30.08.2022 о неисполнении ли ненадлежащем исполнении обязательств по договору-2 и взыскании штрафных санкций в связи с тем, что на объекте по адресу: <...>, по состоянию на 12.08.2022 работы по капитальному ремонту крыши не начаты, по состоянию на 23.08.2022 работы по капитальному ремонту фасада, фундамента многоквартирного дома также не начаты (акты фиксации нарушений от 08.08.2022, 12.08.2022, 23.08.2022).

31.08.2022 ответчик также направил истцу претензию № 161 от 30.08.2022 о неисполнении ли ненадлежащем исполнении обязательств по договору-2 и взыскании штрафных санкций, ссылаясь в ней на то, что по состоянию на 10.08.2022 на объектах по адресам: <...> работы по капитальному ремонту крыши не начаты, по состоянию на 23.08.2022 на указанных объектах не начаты работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.

Письмом № 07/09 от 02.09.2022 истец уведомил ответчика о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по адрес: <...> случае даже 2-3 отказов от допуска в помещения по причинам, изложенным в этом письме.

12.09.2022 ответчик направил истцу претензию № 166 от 12.09.2022 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока начала выполнения работ на объектах по адресам: <...> акты фиксации нарушений от 01.08.2022, 05.08.2022, 08.08.2022, 12.08.2022).

16.09.2022 ответчик направил истцу претензию № 173 от 15.09.2022 с требованием об уплате неустойки, в том числе за нарушение срока начала выполнения работ на объектах по адресам: <...> ссылаясь на то, что по состоянию на 29.08.2022 работы на указанных объектах не начаты и не ведутся.

Согласно актам фиксации нарушений от 27.09.2022 работы на объектах по адресам: <...> <...>, не начаты и не ведутся, в связи с чем, 12.10.2022 в адрес истца направлены претензии № 201, № 202 от 11.10.2022 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока начала выполнения работ по договору.

Письмом № 27 от 29.09.2022 истец уведомил ответчика о выявлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 82/1 по ул.Космонавтов г.Липецка, в связи с чем, просил рассмотреть вопрос о переносе сроков производства работ.

В ответ на вышеназванные обращения ответчик письмом № 33/280/22 от 07.10.2022 сообщил истцу о том, что при предоставлении в Фонд всех необходимых документов будет создана комиссия для проведения проверки и установления наличия факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>. В случае установления комиссией факта воспрепятствования Фондом в адрес органа государственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет направлен акт об установлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 82/1 по ул.Космонавтов г.Липецка для принятия решения и определения календарного года проведения капитального ремонта.

Также из материалов дела видно, что на 07.10.2022 Фондом была назначена комиссионная проверка факта воспрепятствования подрядной организации в выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома № 82/1 по ул.Космонавтов г.Липецка.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № 01-03/658 от 13.10.2022 установлена невозможность оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с воспрепятствованием, определен срок проведения капитального ремонта указанных внутридомовых инженерных систем в плановом периоде 2023-2025 годов.

Письмом № 36 от 10.10.2022 истец уведомил ответчика о выявлении фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 70/2 по ул.Космонавтов г.Липецка, в связи с чем, просил рассмотреть вопрос о переносе сроков производства работ.

В связи с указанным обращением на 18.10.2022 Фондом была назначена комиссионная проверка факта воспрепятствования подрядной организации в выполнении работ по капитальному ремонту названного многоквартирного дома.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № 01-03/686 от 20.10.2022 установлена невозможность оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с воспрепятствованием, определен срок проведения капитального ремонта указанных внутридомовых инженерных систем в плановом периоде 2023-2025 годов.

Согласно актам фиксации нарушений от 07.10.2022 и 17.10.2022 работы на объекте по адресу: <...>, <...>, не начаты и не ведутся, в связи с чем, в адрес истца вновь направлены претензии № 216 от 27.10.2022, № 217 от 31.10.2022 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока начала выполнения работ на объектах.

Письмом № 51 от 25.11.2022 истец просил продлить срок выполнения работ по договору-2 на 58 дней в связи с неблагоприятными погодными условиями.

В ответ на указанное обращение ответчик письмом № 55/356/22 от 22.12.2022 отказал в его удовлетворении, указав, что атмосферные осадки относятся к прогнозируемым событиям и не могут рассматриваться в качестве непреодолимой силы, неблагоприятные погодные условия являются обычными для территории Липецкой области и не носят характер чрезвычайных и исключительных.

19.12.2022 Фонд направил обществу уведомление № 30/353/22 от 19.12.2022 о расторжении договора № РТС248А220038 от 22.06.2022 с 17.01.2023 на основании пунктов 16.2.1, 16.2.2, 16.2.6 договора и подпунктов «а», «б», «е», пункта 226 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, в связи с систематическим (2 раза и более) нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ, задержкой подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме, нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> <...>

Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Рубин» (подрядчик) также заключен договор № РТС248А220042 по разработке проектной документации для капитального ремонта и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 27.06.2022 (далее – договор-3), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного(-ых) дома(-ов) и выполнению работ (далее - работы) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного(-ых) дома(-ов) (далее - объект, объекты), указанного(-ых) в приложении № 2 Адресный перечень объектов и стоимость по видам работ к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В соответствии с приложением № 2 к договору-3 подрядчик принял на себя обязательство выполнить следующие виды работ:

1) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;

3) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

4) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;

5) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;

6) по адресу: <...>: разработка проектной документации для капитального ремонта; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

В пункте 1.2 договора-3 предусмотрено, что результатом работ по договору является:

В пункте 1.4 договора-3 указано, что подрядчик полностью понимает и осознает характер и объем работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет осуществляться выполнение работ, в том числе расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности, охраны окружающей среды и антитеррора, требованиями миграционного контроля и таможенного оформления, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ по договору.

В соответствии с пунктом 3.1 договора-3 общая стоимость работ по договору составляет 114 784 192 руб. 53 коп., в том числе НДС 20% - 19 130 698 руб. 76 коп.

В пункте 4.1 договора-3 стороны согласовали следующие сроки выполнения работ:

- срок начала выполнения работ по договору: «18» июля 2022 года;

- срок окончания выполнения всех работ по договору: «15» октября 2022 года.

В силу пунктов 16.2.1, 16.2.2, 16.2.6 договора-3 заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случаях систематического (2 раза и более) нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, задержки подрядчиком начала выполнения работ более чем на 10 (десять) календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме по любому из многоквартирных домов, нарушения подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 30 (тридцати) календарных дней по любому из многоквартирных домов, являющихся предметом договора.

Из материалов дела следует, что истец выполнил работы по разработке проектной документации для капитального ремонта в отношении всех 6 объектов и передал результат этих работ ответчику по актам о приемке выполненных работ №1-№6 от 24.11.2022 и справке о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 24.11.2022 на сумму 1 446 470 руб. 19 коп.

Как следует из материалов дела, 31.08.2022 ответчик направил истцу претензию № 158 от 30.08.2022 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока начала выполнения работ на объектах по адресам: <...>, ссылаясь на то, что актами фиксации договорных нарушений от 25.08.2022 установлено, что работы на указанных объектах не начаты и не ведутся.

Согласно актам фиксации нарушений от 12.09.2022 и 26.09.2022 работы на объекте по адресу: <...> не начаты и не ведутся.

Отсутствие начала ведения работ также зафиксировано в отношении объекта по адресу: <...>, актами от 12.09.2022, 26.09.2022, 17.10.2022.

В связи с чем, в адрес истца ответчиком направлена претензия № 214 от 24.10.2022 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока начала выполнения работ по указанным объектам.

Из материалов дела следует, что приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № 01-03/659 от 13.10.2022 установлена невозможность оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в связи с воспрепятствованием, определен срок проведения капитального ремонта указанных внутридомовых инженерных систем в плановом периоде 2023-2025 годов.

Приказами Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области № 01-03/684, № 01-03/685, № 01-03/687 от 20.10.2022, № 01-03/752 от 07.11.2022 также установлена невозможность оказания услуг и (или) работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресам: <...>, <...>, <...>, в связи с воспрепятствованием, определен срок проведения капитального ремонта указанных внутридомовых инженерных систем в плановом периоде 2023-2025 годов.

Соглашением № 1 от 18.11.2022 стороны исключили из договора-3 и приложений к нему работы по капитальному ремонту:

- внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>,

- внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>,

- внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>.

В соответствии с пунктом 3.1 договора-3 (в редакции соглашения № 1 от 18.11.2022) общая стоимость работ по договору составляет 31 929 903 руб. 39 коп., в том числе НДС 5 321 650 руб. 56 коп.

19.12.2022 Фонд направил обществу уведомление № 32/353/22 от 19.12.2022 о расторжении договора № РТС248А220042 от 27.06.2022 с 17.01.2023 на основании пунктов 16.2.1, 16.2.2, 16.2.6 договора и подпунктов «а», «б», «е», пункта 226 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, в связи с систематическим (2 раза и более) нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ, задержкой подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме, нарушением подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>.

Полагая, что решения Фонда по расторжению договоров № РТС248А220034 от 10.06.2022, №РТС248А220038 от 22.06.2022, № РТС248А220042 от 27.06.2022 в одностороннем порядке являются незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Если односторонняя сделка совершена, когда законом, иным правовым актом или соглашением сторон ее совершение не предусмотрено или не соблюдены требования к ее совершению, то по общему правилу такая сделка не влечет юридических последствий, на которые она была направлена (пункт 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку односторонние отказы от исполнения договоров № РТС248А220034 от 10.06.2022, №РТС248А220038 от 22.06.2022, № РТС248А220042 от 27.06.2022, оформленные уведомлениями от 19.12.2022 № 30/353/22, № 31/353/22, № 32/353/22, направлены на прекращение гражданских прав и обязанностей, вытекающих из заключенных договоров, они соответствуют положениям статей 153, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации и являются односторонними сделками, которые могут быть оспорены на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проанализировав условия заключенных между сторонами договоров, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе они являются договорами строительного подряда, и взаимоотношения сторон должны регулироваться нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 утверждено Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее – Положение № 615).

В силу пункта 196 Положения № 615 договор о проведении капитального ремонта заключается заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 225 Положения № 615 указано, что расторжение договора о проведении капитального ремонта допускается:

а) по соглашению сторон;

б) по инициативе заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта, или подрядной организации (основания такого расторжения устанавливаются в договоре о проведении капитального ремонта);

в) по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 226 Положения № 615 заказчик вправе расторгнуть договор о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях: а) систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; б) задержка подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме; в) неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) несоблюдение (отступление от требований, предусмотренных договором о проведении капитального ремонта, проектной документацией, стандартами, нормами и правилами, а также иными действующими нормативными правовыми актами) подрядной организацией требований к качеству услуг и (или) работ и (или) технологии проведения работ; г) неоднократное (2 раза и более в течение одного календарного месяца) использование некачественных материалов, изделий и конструкций, выявленных заказчиком в соответствии с условиями договора о проведении капитального ремонта; д) прекращение членства подрядной организации в саморегулируемой организации, издание актов государственных органов в рамках законодательства Российской Федерации, лишающих права подрядной организации на производство работ; е) нарушение подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов; ж) нарушение срока замены банковской гарантии, установленного договором о проведении капитального ремонта, при отзыве лицензии, банкротстве или ликвидации гаранта более чем на 2 рабочих дня; з) выявление заказчиком после заключения договора о проведении капитального ремонта факта недействительности представленной подрядной организацией независимой гарантии (представление поддельных документов, получение от гаранта опровержения выдачи независимой гарантии подрядной организации в письменной форме); и) неисполнение обязательства о продлении срока независимой гарантии при изменении сроков оказания услуг и (или) выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков оказания услуг и (или) выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков оказания услуг и (или) выполнения работ.

Аналогичные основания отказа заказчика в одностороннем порядке от договора с подрядчиком приведены в пункте 16.2 договоров.

В соответствии с пунктом 227 Положения № 615 заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора о проведении капитального ремонта и в письменной форме уведомляет об этом подрядную организацию. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора о проведении капитального ремонта не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора о проведении капитального ремонта с подрядной организацией. Уведомление должно содержать наименование сторон, реквизиты договора о проведении капитального ремонта, причины, послужившие основанием для расторжения договора о проведении капитального ремонта, и документы, их подтверждающие.

Из материалов дела следует, что основанием для расторжения Фондом договора-1 в одностороннем порядке явилось систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ, нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов, а также неисполнением обязательства о продлении срока независимой гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором о проведении капитального ремонта сроков выполнения работ.

Согласно графику выполнения работ, являющемуся приложением № 3 к договору-1, работы по капитальному ремонту крыши многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> должны были быть выполнены истцом в срок с 27.06.2022 по 24.09.2022 (13 недель), из них демонтажные работы – с 27.06.2022 по 14.08.2022 (7 недель), основная кровля – с 11.07.2022 по 04.09.2022 (8 недель), ограждение кровельное – с 01.08.2022 по 04.09.2022 (5 недель), ремонт вентиляционных шахт – с 08.08.2022 по 11.09.2022 (5 недель), ремонт выхода на кровлю – с 15.08.2022 по 18.09.2022 (5 недель), ремонт карнизных плит – с 22.08.2022 по 24.09.2022 (5 недель), вывоз строительного мусора – с 27.06.2022 по 24.09.2022.

В соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

По смыслу статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан приостановить выполнение работ до истечения установленного договором срока выполнения работ.

Статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статьи 328 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что письмом № 02/04.08 от 04.08.2022 истец сообщил ответчику о необходимости выполнения работ по ремонту карнизных плит в большем объеме, чем предусмотрено локальным сметным расчетом по договору-1, в связи с чем, просил рассмотреть вопрос о выполнении ряда дополнительных работ, кроме того, уведомил о приостановлении работ до разрешения данного вопроса, поскольку выполнение иных работ зависит от ремонта карнизных плит.

В данном случае, с учетом установленных в ходе производства работ обстоятельств, суд полагает правомерным приостановление подрядчиком работ по договору до получения ответа от заказчика.

Иных доказательств приостановления работ истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, приостановка работ составила 39 дней. Следовательно, срок окончания работ по договору-1 продлевается на указанное количество дней, то есть работы должны быть выполнены до 02.11.2022 (включительно).

Между тем, из материалов дела усматривается, что по состоянию на 19.12.2022 (дата принятия ответчиком решения о расторжении договора в одностороннем порядке) работы по капитальному ремонту крыши ни на одном из трех объектов завершены не были, просрочка составила более 30 календарных дней.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Довод истца о невозможности выполнения работ в установленный договором срок по причине неблагоприятных погодных условий (из 91 дня по графику 41 день шел дождь) не может быть принят судом во внимание, поскольку письмо о продлении срока выполнения работ по указанным обстоятельствам было направлено подрядчиком заказчику только 25.11.2022, то есть по истечении установленного договором срока для окончания работ. Непосредственно в период выполнения работ и выпадения осадков истец ответчика об указанных обстоятельствах не извещал, о приостановлении работ не заявлял.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1.4 договора-1 подрядчик полностью принимает и осознает характер и объем работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе расположением объекта и климатическими условиями.

Наличие осадков не свидетельствует о невозможности выполнения работ, поскольку данное атмосферное явление является обычным для региона, в котором выполнялись работы.

Таким образом, суд считает доказанным факт систематического (2 раза и более) нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, а также нарушение им сроков выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по каждому из многоквартирных домов, указанных в договоре-1.

Кроме того, при заключении договора-1 подрядчиком заказчику было предоставлено обеспечение исполнения обязательств по договору в виде независимой гарантии № 10404568 от 02.06.2022 АКБ «Абсолют Банк» сроком действия по 30.11.2022.

В соответствии с пунктом 2.4 договора-1 срок действия банковской гарантии должен превышать срок окончания выполнения работ, определенный сторонами в п.4.1 договора, не менее чем на 60 (шестьдесят) календарных дней.

По истечении срока действия независимой гарантии новое обеспечение подрядчиком не представлено.

Таким образом, факты нарушений положений договора-1, являющиеся основанием для принятого решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения обязательства, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем, заказчик имел правовые основания для одностороннего отказа от исполнения договора № РТС248А220034 от 10.06.2022.

Из материалов дела следует, что основанием для расторжения Фондом договора-2 в одностороннем порядке явилось систематическое (2 раза и более) нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ, задержка подрядной организацией начала выполнения работ продолжительностью более чем на 10 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме, а также нарушение подрядной организацией сроков выполнения работ продолжительностью более 30 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

В соответствии с графиком выполнения работ, являющимся приложением № 3 к договору-2, истец должен был выполнить работы в следующие сроки:

1) по адресу: <...> - с 12.07.2022 по 29.10.2022, из них: