Решение по делу № А72-11778/2023 от 10.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-11778/2023 10.11.2023.

Резолютивная часть решения оглашена 02.11.2023. Полный текст решения изготовлен 10.11.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Юдина П.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

Общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ОГРН

<***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград

к Муниципальному образованию «город Димитровград» в лице Комитета по

управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН <***>,

ИНН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград о взыскании 654 175 руб. 84 коп.,

от истца – ФИО1, доверенность от 08.11.2022, паспорт, диплом, (участвовала в судебном заседании посредством web-конференции)

от ответчика – не явился, уведомлен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением

к Муниципальному образованию «город Димитровград» в лице Комитета по управлению имуществом города Димитровграда о взыскании 654 175 руб. 84 коп.,

в том числе: 615 773 руб. 54 коп. – неосновательное обогащение, 38 402 руб. 30 коп. – неустойка за период с 14.05.2023 по 04.09.2023, а также неустойку с 05.09.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.10.2023 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

25.10.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство

об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции (онлайн-заседание).

В соответствии с ч.1 ст.153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Исходя из положений части 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом наличия технической возможности осуществления веб-конференции, ходатайство истца удовлетворено судом, о чем в порядке ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено протокольное определение.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» является теплоснабжающей организацией на территории Западного района города Димитровграда Ульяновской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2022 по делу № А72-14126/2022 установлено, что Муниципальному образованию «город Димитровград» принадлежат следующие участки тепловых сетей в г. Димитровград Ульяновской области: от ТК-15 по пр. Димитрова до ТК-48-а по пр. Ленина, от ТК-11 до ТУ Строитель; от ТК-15А до пер. Гвардейский 2, 26, 2в, 3, через которые осуществляется передача принадлежащей ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» тепловой энергии до потребителей.

Из пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) следует, что обязанность по компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях возложена законом на владельцев тепловых сетей, в том числе посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Таким образом, муниципальное образование «город Димитровград» в лице Комитета по управлению имуществом города Димитровграда обязано оплачивать тепловую энергию, поставленную ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» в целях компенсации потерь, возникших при передаче тепловой энергии потребителям по сетям муниципального образования. При этом отсутствие договора на поставку тепловой энергии в целях компенсации потерь тепловой энергии не освобождает владельца тепловых сетей от компенсации стоимости указанных потерь.

Порядок определения потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя установлен приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325. Тарифы на тепловую энергию являются регулируемыми.

С учетом установленных регулирующим органом тарифов и количества потерь размер задолженности Муниципального образования «город Димитровград» в лице Комитета по управлению имуществом города Димитровграда перед ООО «НИИАР- ГЕНЕРАЦИЯ» за потери тепловой энергии в указанных выше тепловых сетях за период поставки за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 составляет в сумме 615 773 руб. 54 коп., которую истец просит взыскать с ответчика как неосновательное обогащение.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица

(потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно требованиям части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ранее вынесенными решениями судов установлено, что спорный участок тепловой сети принадлежит на праве собственности городу Димитровград Ульяновской области.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 19 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2006 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с Уставом муниципального образования «город Димитровград», Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города и наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

В соответствии с г. 1 ст. 42 Устава отраслевые (функциональные) органы .Администрации города, обладающие правами юридического лица, и наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и направлениях деятельности, осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города, утверждаемых Городской Думой.

От имени муниципального образования «город Димитровград» полномочия собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом города Димитровграда (пункт 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом города Димитровграда, утвержденное решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области второго созыва от 24.09.2014 N 16/184).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом города, утвержденным решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области второго созыва от 24.09.2014 N 16/184, к полномочиям Комитета относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, в порядке, установленном Городской Думой.

Комитет по управлению имуществом ведет реестр муниципальной собственности, закрепляет имущество на праве хозяйственного ведения, подписывает акты приема-передачи имущества, осуществляет изъятие имущества и другие полномочия в отношении муниципального имущества.

От имени муниципального образования «Город Димитровград» полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе составляющего

муниципальную казну города, осуществляет Комитет по управлению имуществом города Димитровграда.

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя бюджетных средств и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета. Комитет по управлению имуществом города Димитровграда соответствует понятию главного распорядителя бюджетных средств, указанному в статье 158 Бюджетного кодекса РФ.

Таким образом, Комитет по управлению имуществом обладает собственными полномочиями в указанной сфере и является надлежащим ответчиком по предъявленному иску.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») установлено, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона. На основании этой нормы теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией

потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно пункту 113 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Следовательно, обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Договор поставки тепловой энергии и теплоносителя между истцом и ответчиком в целях компенсации потерь тепловой энергии не заключен.

Согласно правовой позиции изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.03.2020 по делу А72-7893/2018, предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (в размере разницы стоимости между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы на тепловую энергию в объеме потерь в сетях, не принадлежащих ей.

Таким образом, истец вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. С учетом изложенного, независимо от наличия договора на компенсацию потерь тепловой энергии, возникших в сетях, именно на собственнике сетей лежит обязанность по их оплате. Независимо от наличия договора купли-продажи тепловых потерь, у ответчика существует обязанность оплачивать стоимость фактических потерь энергии, возникших в принадлежащих ему объектах, в порядке и размере, установленных действующим законодательством, а у истца право требовать оплаты этой энергии.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обязательства по оплате полученной в спорный период тепловой энергии (мощности) и теплоносителя надлежащим образом не исполнил, контррасчет не представил.

Задолженность ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Преюдициальные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.09.2021 по делу № А72-2966/2021; решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.12.2021 по делу № А72-3141/2021, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2022 № А72-14126/2022.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 615 773 руб. 54 коп. за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 подлежит удовлетворению с Комитета по Управлению имуществом города Димитровграда.

Поскольку обязательства по оплате энергоресурсов в установленные законодательством сроки в полном объеме ответчиком не исполнены, истец просит взыскать с ответчика 38 402 руб. 30 коп. - неустойку на основании части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, рассчитанной за период с 14.05.2023 по 04.09.2023, с последующим начислением законной неустойки с 05.09.2023 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Банка России от суммы долга 615 773 руб. 54 коп. за каждый день просрочки по день фактической оплаты денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным.

Ответчик расчет процентов не оспорил, контррасчет не представил.

Поскольку ответчик обязательства по оплате, полученной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя, надлежащим образом не исполнил, доказательства оплаты в материалы дела не представил, требование истца о взыскании неустойки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 38 402 руб. 30 коп. - за период с 14.05.2023 по 04.09.2023 , а также с 05.09.2023 по день фактической оплаты долга исходя из размера неустойки - 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга за каждый день просрочки.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по госпошлине следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение за период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в сумме 615 773 руб. 54 коп., пени за период с 14.05.2023 по 04.09.2023 в сумме 38 402 руб. 30 коп., начиная с 05.09.2023 по день фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 действующей ключевой ставки Банка России, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 084 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья П.Г. Юдин

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи