Решение по делу № А33-21690/2024 от 27.05.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 мая 2025 года

Дело № А33-21690/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 мая 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 мая 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) к обществу с ограниченной общества с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» (ИНН 2463061759, ОГРН 1032402194637) к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952) о взыскании неосновательного обогащения,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 20.01.2023 личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 27.12.2024 личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 20 609 475 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.07.2024 возбуждено производство по делу.

В предварительном судебном заседании 05.09.2024 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

В судебном заседании 05.02.2025 суд, руководствуясь статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнения основания исковых требований. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым общество с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» просит взыскать с министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края 20 609 475 руб. убытков в форме упущенной выгоды.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель, истец) и ООО «ТрансСервис» (далее - арендатор, ответчик) заключен договор аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель на основании протокола о результатах открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка от 26.08.2021 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2. лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03596-2016-08-3317-1, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 24 621 га (246 210 000 кв.м), местоположение: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Лосиноборское участковое лесничество, кварталы № 703-712, 742-747, 774-779, 803, 804, 826, 827, 850-852, эксплуатационных и защитных лесов, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:12:0310702:485; категория защитности: леса расположенные в водоохранных зонах; вид разрешенного использования: заготовка древесины;

Согласно пункту 1.3. договора границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему Договору.

Из пункта 1.4. договора следует, что арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3.

В порядке исполнения условий договора арендодатель передал лесные участки в пользование арендатору на основании акта приема-передачи, являющегося приложением № 6 к договору аренды.

Согласно пункту 2.1 Договора арендная плата составляет 39 610 000 руб. в год.

В соответствии с пунктом 2.2 размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Правительством Российской Федерации для соответствующего года.

Согласно пункту 2.3. договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору. Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 настоящего договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления в силу настоящего договора (после государственной регистрации настоящего договора. Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 настоящего договора, возникает у арендатора с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего договора. Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора. В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

В силу подпункта «в» пункта 3.4 договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

В соответствии с пунктом 4.2 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Из пункта 5.8. договора следует, что арендатор обязан сообщить арендодателю не позднее, чем за 90 дней о намерении расторгнуть договор.

Письмом от 03.10.2022 № 274 ООО «ТрансСервис» сообщило министерству лесного хозяйства Красноярского края (вх. министерства от 03.10.2022 № 86-18697) о намерении расторгнуть договор аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з.

Письмом от 30.11.2022 № 344 ООО «ТрансСервис» обратилось в министерство лесного хозяйства Красноярского края (вх. министерства от 01.12.2022 № 86-22890) с просьбой о расторжении договора аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з.

Из писем Управления Росреестра по Красноярскому краю от 30.05.2024 № 09156/Ис15/24 и ППК «Роскадастр» от 05.06.2024 № 1-6/10556/24 следует, что запись об аренде части земельного участка с кадастровым номером 24:12:0310702:485 (учетный номер части 53), возникшей на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 23.09.2021 № 796-з, погашена 11.01.2023 на основании заявления ООО «ТрансСервис» о государственной регистрации прекращения аренды.

В материалы дела также представлены копии документов:

- отчета об использовании лесов, составленном по форме №1- ИЛ (отчет за январь - декабрь 2022 года с нарастающим итогом;

- приказа от 27.02.2023 № 86-441-од об отмене предоставленной отсрочки по внесению арендной платы на сумму 27 126 906,74.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2023, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 по делу № А33-11243/2023, с общества с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края взыскано 28 190 501 руб. 03 коп. долга по договору аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-3 в краевой бюджет по срокам уплаты 15.05.2022, 15.06.2022, 15.07.2022, 15.08.2022, 15.09.2022, 15.10.2022, 15.11.2022, 15.12.2022 и 09.01.2023, 3 588 930 руб. 21 коп. пени.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2025 по делу № А33-11243/2023 решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2023 по делу № А33-11243/2023 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 по тому же делу в части взыскания с общества ограниченной ответственностью «ТрансСервис» в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края пеней, а также в части взыскания с общества ограниченной ответственностью «ТрансСервис» в доход федерального бюджета государственной пошлины отменены. Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

ООО «ТрансСервис» обратилось к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края с письмом от 08.07.2024 № 103 «О встречном исполнении обязательств по договору», в котором указало следующее:

- договором аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з, заключенным между министерством и ООО «ТрансСервис» и прекратившим свое действие 30.11.2022, предусмотрено предоставление в пользование арендатору лесного участка для целей заготовки древесины; ежегодный объем заготовки древесины по договору аренды на лесном участке определен арендодателем в размере 23 300 куб.м; за период 2022 года арендатором заготовка древесины осуществлена в объеме 11 648 куб.м соответственно;

- не предоставленный арендодателем объем древесины за 2022 год составил 11 652 куб.м. (23 300 куб.м. (ежегодно установленный объем по договору) - 11 648 куб.м. (согласно отчету 1-ИЛ за 2022 год) соответственно);

- в целях соблюдения министерством (арендодателем) обязанности в предоставлении ООО «ТрансСервис» (арендатору) имущества в пользование, а именно: не представленного по договору аренды от 23.09.2021 № 796-з древесины в объеме 11 652 куб.м, либо права на использование лесов в указанном объеме, ООО «ТрансСервис» приостанавливает исполнение обязательства по внесению арендных платежей по указанному выше договору за 2022 год до момента исполнения арендодателем своей обязанности;

- в случае отсутствия со стороны арендодателя - министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края - встречного исполнения обязательства в предоставлении объема древесины в размере 11 652 куб.м. в десятидневный срок с момента получения настоящего уведомления, арендатор, - ООО «ТрансСервис», - оставляет за собой право в судебном порядке требовать возмещения убытков.

Ссылаясь на непредставление ответчиком за период 2022 года объема древесины в размере 11 652 куб.м. (истец не использовал в 2022 году объем древесины в количестве 11 652 куб.м. ввиду расторжения договора аренды №796-з, тогда как арендная плата была исчислена, исходя из ежегодного объема древесины в 23 300 куб.м.), общество с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» просит взыскать с министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края 20 609 475 руб. убытков в форме упущенной выгоды.

Существо возражений ответчика, изложенных в отзыве от 03.09.2024, возражениях от 31.10.2024, сводится к следующему:

- обязательство по передаче обществу лесного участка министерством исполнено, в связи с чем в спорной ситуации оснований для применения статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку со стороны арендодателя исполнение по договору от 09.09.2021 №795-з предоставлено в полном объеме; соответственно, на стороне арендатора возникло встречное обязательство по внесению арендной платы;

- из содержания приведенных норм и условий договора от 09.09.2021 № 795-з следует, что исчисление арендной платы включает в себя весь разрешенный объем заготовки древесины в год, при этом размер арендной платы не зависит от фактического использования лесных ресурсов; обязанность арендатора по внесению арендных платежей установлена независимо от использования лесосеки, арендатор обязан вносить арендные платежи за установленный годовой объем использования лесов, то есть как за фактически изъятый, так и за недоосвоенный объем древесины; то обстоятельство, что в период действия договора общество не в полном объеме выбрало согласованный к заготовке объем древесины относится исключительно к предпринимательским рискам истца;

- ООО «Транссервис», не оплатив задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка, не может требовать применения положений статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации

- арендатор имел доступ к лесным насаждениям (товару), в течение 2022 года арендатор рубил лесные насаждения, он заготовил лесных насаждений в объеме 11 тыс. 648.00 кубометров, что подтверждается отчетом об использовании лесов, составленном по форме №1- ИЛ (отчет за январь - декабрь 2022 года с нарастающим итогом представлен в материалы дела);

- министерство не препятствовало арендатору в период действия договора (ни в 2022 году, ни в 2023 году) в реализации им права на заготовку древесины на переданном ему в аренду лесном участке; лесной участок не выбывал из пользования арендатора, он осуществлял на нем хозяйственную деятельность - заготавливал древесину, извлекал полезные свойства из лесных насаждений; арендатор не вернул министерству лесной участок, не подписал акт приема - передачи о возврате участка, подписанный со стороны министерства 03.01.2023;

- арендатор обязан вносить арендные платежи за установленный годовой объем использования лесов, то есть как за фактически изъятый, так и за недоосвоенный объем древесины имеющийся на лесосеке; размер арендной платы, согласно договору, определяется исходя из установленного ежегодного объема заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов; обязанность арендатора по внесению арендных платежей установлена договором независимо от использования лесосеки.

В заявлении об уточнении исковых требований от 05.02.2025 истец указал следующе:

- арендная плата поставлена в зависимость от объема изъятых ресурсов;

- арендодатель не предоставил в использование арендатору имущество и арендатор не мог использовать его по независящим от арендатора причинам, поэтому министерство теряет право на получение арендной платы;

- непредоставленный министерством объем древесины в 2022 году составил 11 52 куб.м, в настоящее время противоправные действия министерства выражены в непредоставлении истцу объема древесины в указанном объеме;

- не предоставленный министерством объем древесины по договору №796-з арендатор расценивает как убытки в форме упущенной выгоды, размер которых определяется исходя из расчета арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», где используются ставки шестого Восточно-Сибирского лесотаксового района, 7 разряд такс, и составляет 20 609 475 руб. 00 коп.;

- проект освоения лесов разработан ООО «ТрансСервис» по материалам лесоустройства давностью, более, чем 10 лет; давность проведения лесоустройства на представленном обществу лесном участке и несоответствие фактических таксационных характеристик леса условиям договора и проекту освоения лесов повлекли автоматическое необоснованное увеличение арендной платы за пользование лесным фондом и уменьшение ежегодного объема использования лесного участка;

- учитывая давность проведения лесоустройства на лесном участке, переданном по договору № 796-з, и несоответствие фактических таксационных характеристик леса условиям договора и проекта освоения лесов, не предоставленный арендодателем объем древесины за период 2022 годов составил 11 652 куб.м;

- в настоящее время противоправные действия арендодателя (ответчика) выражены в непредоставлении истцу объема древесины в количестве 11 652 куб.м., произрастающем на лесном участке, площадью 24 621 га, расположенном: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Лосиноборское участковое лесничество, кварталы №№ 703-712 742-747 774-779 803 804,826,827,850-852.

В возражениях от 25.02.2025 на уточненные исковые требования и в возражениях от 09.04.2025 ответчик дополнительно привел следующие доводы:

- довод о том, что неполучение истцом лесного ресурса -древесины в объеме 11 652 куб.м. по договору аренды лесного участка от 23.09.2021 №796-з на сумму эквивалентную 20 609 475 руб. по причине недобросовестного поведения министерства и противоправных действий со стороны министерства несостоятелен, поскольку инициатором расторжения договора явился сам истец, что подтверждается представленными в материалы дела письмами от 03.10.2022 вх № 18697 и от 01.12.2022вх. №86-22890, в которых он дважды сообщает о своем намерении расторгнуть договор №796-з и прикладывает к письму акт приема - передачи участка; министерство не подписало предлагаемый арендатором вариант акта приема - передачи участка по договору № 796-3, поскольку у истца имелся долг перед краевым бюджетом по внесению платежей в сумму 28 190 501,03 руб. (за период с 15.02.2022 по 15.12.22 и 09.01.23 и пене в размере 3588 930,21 руб., что исследовано в рамках дела №АЗЗ-11243/2023;

- с письмом о намерении расторгнуть договор аренды истец обратился в министерство спустя три дня после предоставления ему министерством меры государственной поддержки - по отсрочке уплаты арендной платы (приказ министерства о предоставлении отсрочки от 30.09.2022 №8б-2158-од); именно представитель истца обратился в Роскадастр с заявлением о прекращении ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости от 05.01.2023. и запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 24:12:0310702:485 (учетный номер части 53) погашена в ЕГРН 11.01.2023 (запрос министерства от 20.05.2024 №86-08259, ответы из Росреестра и Роскадастра от 30.05.2024 №09156/Ис15/24 от 05.06.2024 №1-6/10556/24);

- приняв решение о расторжении договора и сообщив об этом в министерство вышеуказанными письмами, истец согласно отчету об использовании лесов, поданного в министерство по форме 1-ИЛ за период с января по декабрь 2022 года с нарастающим итогом продолжал рубить древесину по договору аренды.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края. Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений.

В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края. Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

В связи со сменой наименования истцом по делу является Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды лесного участка.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Предметом настоящего иска является требование ООО «ТрансСервис» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 20 609 475 руб. В заявлении об уточнении исковых требований от 05.02.2025 истец указал, что не предоставленный министерством объем древесины по договору №796-з арендатор расценивает как убытки в форме упущенной выгоды, размер которых определяется, исходя из расчета арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», где используются ставки шестого Восточно-Сибирского лесотаксового района, 7 разряд такс, и составляет 20 609 475 руб. 00 коп.

В силу пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии определенных условий гражданско-правовой ответственности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование иска общество указывает, что арендная плата поставлена в зависимость от объема изъятых ресурсов; арендодатель не предоставил в использование арендатору имущество и арендатор не мог использовать его по независящим от арендатора причинам, в связи с чем, министерство теряет право на получение арендной платы; не предоставленный министерством объем древесины в 2022 году составил 11 652 куб.м. (23 300 куб.м. (установленный в разделе 3 договора объем вырубаемых насаждений) – 11 648 куб.м. (объем вырубленных обществом в 2022 году насаждений согласно отчету об использовании лесов), тогда как арендная плата была исчислена исходя из ежегодного объема древесины в размере 23 300 куб.м.; в настоящее время противоправные действия министерства выражены в непредоставлении истцу объема древесины в указанном объеме.

Способ определения арендной платы зафиксирован сторонами в договоре - арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

В соответствии с положениями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1).

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4).

Таким образом, указанная норма устанавливает формулу, по которой определяется размер арендной платы.

При этом действующим законодательством не предусмотрено правило о корректировки данного порядка определения размера арендной платы в зависимости от фактического использования сданного в аренду имущества.

Из статей 614, 622, 655 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи, вне зависимости от прекращения срока действия договора (пункт 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

По смыслу положений статей 611, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы существует у арендатора в течение всего периода использования арендованного имущества с момента передачи такого имущества арендодателем и прекращается с момента возврата предмета аренды арендодателю, причем при аренде недвижимого имущества такой возврат оформляется составлением двустороннего акта (статья 655 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм следует, что договор аренды носит взаимный характер, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Если невозможность использования имущества возникла по причине, за которую арендатор не отвечает, то он не обязан вносить арендную плату. Общее регулирование, содержащееся в статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно ко всем встречным обязательствам, специально оговорено в пункте 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из пункта 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» вытекает, что неиспользование арендатором арендованного имущества в период действия договора не освобождает его от обязанности оплатить арендную плату за этот период («досрочное освобождение арендуемого помещения (до прекращения в установленном порядке действия договора аренды) не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы»).

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что он не использовал в полном объеме представленное ему в аренду имущество (не осуществил в 2022 году рубку леса в объеме, предусмотренном в разделе 3 приложения № 3 к договору аренды), как, например, предусмотрено договором кули-продажи лесных насаждений, отклоняются судом как противоречащие вышеприведенному правовому регулированию вопроса определения размера арендной платы за аренду лесного участка.

Размер арендной платы, согласно спорному договору аренды, определяется исходя из установленного ежегодного объема отпуска древесины на лесном участке, переданном в аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов. Таким образом, обязанность арендатора по внесению арендных платежей установлена независимо от использования лесосеки. Указанные положения договора корреспондируют с пунктом 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому использование земель является платным и арендатор, независимо от того, воспользуется он правом на лесопользование или нет, обязан внести арендную плату за весь согласованный объем изъятия лесов (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 № 307-ЭС17-19831 по делу № А26-1123/2015).

В соответствии с данным правовым регулированием спорного вопроса определения размера арендной платы решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2023, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2024 по делу № А33-11243/2023, с общества с ограниченной ответственностью «ТрансСервис» в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края взыскано 28 190 501 руб. 03 коп. долга по договору аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-3 в краевой бюджет по срокам уплаты 15.05.2022, 15.06.2022, 15.07.2022, 15.08.2022, 15.09.2022, 15.10.2022, 15.11.2022, 15.12.2022 и 09.01.2023, 3 588 930 руб. 21 коп. пени.

В рамках указанного дела, суды, проанализировав условия договора, признали расчет истца соответствующим как условиям договора, так и закону (арендная плата исчислена в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»).

Кроме того, как следует из материалов дела, письмом от 03.10.2022 № 274 ООО «ТрансСервис» сообщило министерству лесного хозяйства Красноярского края (вх. министерства от 03.10.2022 № 86-18697) о намерении расторгнуть договор аренды лесного участка от 23.09.2021 № 796-з.

Таким образом, договор аренды лесного участка расторгнут и запись об аренде части земельного участка с кадастровым номером 24:12:0310702:485 (учетный номер части 53), возникшей на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 23.09.2021 № 796-з, погашена 11.01.2023, по инициативе арендатора. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность использования лесного участка арендатором в 2022 году и изъятия согласованного в договоре объема древесины в 2022 году, по обстоятельствам, зависящим от арендодателя, что, вопреки мнению истца, не позволяет применить к спорным правоотношения сторон положения статьи 328 Гражданского кодекса российской Федерации, а также исключает наличие в действиях (бездействия) арендодателя вины – необходимого элемента для привлечения стороны правоотношений к ответственности в виде взыскания убытков. Доказательства того, что лесной участок выбывал из владения и пользования истца по независящим от него причинам в материалы дела также не представлены.

При данных обстоятельствах, суд признает обоснованным довод ответчика о том, что министерство не препятствовало истцу в реализации им права аренды, что подтверждается письменными доказательствами - отчетом о заготовке древесины №1-ИЛ; арендатор не утрачивал возможности заготовки полного объема лесных ресурсов по договору в течение всего срока его действия, министерство не лишало арендатора возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с его целевым назначением.

Суд также отклоняет довод истца о том, что проект освоения лесов разработан ООО «ТрансСервис» по материалам лесоустройства давностью, более, чем 10 лет; давность проведения лесоустройства на представленном обществу лесном участке и несоответствие фактических таксационных характеристик леса условиям договора и проекту освоения лесов повлекли автоматическое необоснованное увеличение арендной платы за пользование лесным фондом и уменьшение ежегодного объема использования лесного участка.

Так, статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

Таксация входит в состав мероприятий по проведению лесоустройства (статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «е» пункта 3.4 договора аренды на арендатора возложена обязанность по производить отвод и таксацию лесосек в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, утвержденными уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, а также по требованию арендодателя представлять материалы по отводу и таксации лесосек, технологические карты лесосечных работ.

Согласно части 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

Лесоустройство проводится в соответствии с планом проведения лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 67.2 Лесного кодекса Российской Федерации). План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на срок до десяти лет и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 3 статьи 67.2 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации в случаях, если в отношении предоставленных по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, лесных участков выполнение работ по таксации лесов, проектированию мероприятий по сохранению лесов не предусмотрено утвержденным планом проведения лесоустройства, указанным в статье 67.2 настоящего Кодекса, выполнение таких работ осуществляется лицами, указанными в частях 2 и 9 настоящей статьи, и обеспечивается за счет заинтересованного лица в сроки, установленные лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, доказательства внесения в договор изменений в установленном законом порядке, что могло бы влиять на размер арендной платы, арендатором не представлены. Общество не было лишено возможности оформить необходимые документы, влияющие на размер арендной платы. Несовершение им необходимых действий (непроведение лесоустроительных работ для подтверждения несоответствия объема лесных ресурсов как основание для внесения изменений в договор в установленном порядке) является предпринимательским риском ответчика (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не может влечь изменения обязательства в порядке, не установленном законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева