Решение по делу № А46-21146/2024 от 25.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***> / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

25 марта 2025 года

№ дела

А46-21146/2024

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11 марта 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Генне Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ретракс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора и взыскании 929 254 руб. 95 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 28.12.2024, действует до 31.12.2025, паспорт, диплом);

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблгаз» (далее – АО «Омскоблгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ретракс» (далее – ООО «Ретракс», ответчик) о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № 1103/2020-04 от 01.06.2020 и взыскании платы за подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения в размере 929 254 руб. 95 коп.

В судебном заседании представитель АО «Омскоблгаз» поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, от него до начала судебного разбирательства в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем дело на основании статей 123, 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

01.06.2020 между АО «Омскоблгаз» (Исполнитель) и ООО «Ретракс» (Заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № 1103/2020-04 (далее - Договор), по условиям пункта 1.1 которого Исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства: АГНКС-1, проектируемая по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером: 55:36:080101:11482, к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования (в редакции ДС № 1 от 07.08.2020), а Заявитель обязался обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ указанного выше земельного участка, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 1.3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению составляет 2 года со дня заключения Договора.

Мероприятия по подключению включают в себя комплекс действий, выполняемых как Исполнителем так и Заявителем, конкретный перечень которых определен в пунктах 2.1, 2.3 Договора.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - плата) определяется: при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту в случае, если максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе которого составляет более 0,6 МПа, исходя из предварительных технических параметров проекта газоснабжения и стоимости мероприятий по технологическому присоединению на основании предварительного расчета размера платы согласно приложению № 6 (далее - предварительный размер расчета платы), являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 2 718 910 руб. 47 коп., в том числе НДС 20 процентов за пользование чужими денежными средствами 453 151 руб. 75 коп.

Стоимость работ по разработке проектной документации и проведения ее экспертизы включается в состав платы и составляет 649 464 руб., в том числе НДС 20 процентов 108 244 руб. (в случае необходимости создания сети газораспределения).

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается Региональной энергетической комиссии Омской области.

В случае если размер платы при утверждении будет изменен Региональной энергетической комиссии Омской области, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 (пятнадцати) дней после утверждения размера платы.

Региональной энергетической комиссией Омской области Распоряжением от 17.08.2021 № 159-Р «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования общества с ограниченной ответственностью «Ретракс» по объекту «Распределительный газопровод для газоснабжения АГНКС-1, расположенного по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 55:36:080101:11482» установлена плата за подключение объекта ответчика к сети газораспределения в сумме 2 473 037,04 руб., в т.ч. НДС 20% - 412172,84 руб.

24.09.2021 между сторонами подписано дополнительное соглашение № 2 к Договору, в котором определена стоимость подключения (технологического присоединения) в размере 2 473 037,04 руб., в т.ч. НДС 20%, а также согласован следующий порядок внесения платы за подключение:

543 782,09 руб. в т.ч. НДС 20% - внесено Заявителем 03.08.2020 (п/п № 725);

1 543 403,96 руб., в т.ч. НДС 20% вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения соглашения;

385 850,99 руб. в т.ч. НДС 20% вносится Заявителем в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Как указал истец, Исполнитель выполнил принятые на себя обязательства по разработке проектной документации и строительству распределительного газопровода до точки подключения на границе земельного участка Заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Распределительный газопровод для газоснабжения АГНКС-1 расположенной по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 55:36:080101:11482» от 13.05.2022, подписанным с участием представителя Ростехнадзора, а также подготовил сеть газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа.

Однако Заявителем в установленный Договором срок мероприятия по подключению (технологическому присоединению), обязанность по исполнению которых возложена на ООО «Ретракс», как Заявителя по Договору, не выполнены, что в свою очередь, не позволило истцу произвести подключение объекта к сети газораспределения, строительство которой выполнено истцом в рамках осуществления мероприятий по подключению, возложенных на него в соответствии с условиями Договора о подключении.

Кроме того, Заявитель не внес плату за подключение в сроки и в порядке, установленном дополнительным соглашением № 2 от 24.09.2021.

15.08.2024 АО «Омскоблгаз» направило в адрес ООО «Ретракс» претензию исх. № 01-06/10387-08 с требованием о необходимости внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере 1 929 254, 95 руб. и предложением о расторжении Договора.

Отсутствие действий со стороны ответчика явилось основанием для предъявления настоящего иска.

В процессе рассмотрения дела АО «Омскоблгаз» в порядке статьи 49 АПК РФ в связи с частичной оплатой уточнило заявленные требования в части взыскания платы за подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения до 929 254 руб. 95 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Государственное регулирование правоотношений, связанных с технологическим присоединением газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547) и Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

Согласно пункту 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия). В свою очередь, заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 9 Правил № 1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учетом особенностей, определенных Правилами № 1547.

Пунктом 52 Правил № 1547 установлены существенные условия договора о подключении, к которым в частности относятся: перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий; размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил № 1547); стоимость разработки проектной документации, обеспеченной исполнителем, и проведения ее экспертизы (если плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по индивидуальному проекту); технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 42 Правил № 1547.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Расторжение договора в судебном порядке является исключительной мерой и допускается при существенном нарушении договора другой стороной (пункт 2 статьи 450 ГК РФ), существенном изменении обстоятельств (статья 451 ГК РФ), в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (подпункт 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

На основании пункта 6.1 заключенного сторонами Договора, указанный договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ и Договором.

Пунктом 69 Правил № 1547 предусмотрено, что в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, выполнивший мероприятия согласно подпункту «а» пункта 72 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в соответствии с договором о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за подключение (технологическое присоединение), а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) согласно подпункту «а» пункта 72 настоящих Правил, может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

Как установлено судом, АО «Омскоблгаз» в соответствии с условиями заключенного Договора в полном объёме выполнило принятые на себя обязательства, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «Распределительный газопровод для газоснабжения АГНКС-1 расположенной по адресу: <...> земельный участок с кадастровым номером 55:36:080101:11482» от 13.05.2022, подписанным с участием представителя Ростехнадзора, а также подготовил сеть газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа.

При этом ООО «Ретракс» в установленный Договором срок не выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), предусмотренные пунктом 2.3 Договора, а именно: не представило Исполнителю раздел утвержденной проектной документации; не уведомило Исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка; не обеспечило создание сети газопотребления на своем земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования.

Учитывая изложенное, суд полагает, что нарушения ответчика являются существенными и усматривает наличие правовых оснований для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 01.06.2020 № 1103/2020-04.

Дополнительным соглашением № 2 от 24.09.2021 к Договору определена стоимость подключения (технологического присоединения) в размере 2 473 037,04 руб., в т.ч. НДС 20%, а также согласован следующий порядок внесения платы за подключение:

543 782,09 руб. в т.ч. НДС 20% - внесено Заявителем 03.08.2020 (п/п № 725);

1 543 403,96 руб., в т.ч. НДС 20% вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения соглашения;

Между тем, доказательств внесения платы в размере 929 254,95 руб. материалы дела не содержат.

Довод ответчика об отсутствии задолженности по Договору в связи с ее полной оплатой не может быть принят судом как неподтвержденный материалами дела.

Таким образом, поскольку ответчиком обязательство по внесению платы за технологическое присоединение не исполнено в полном объеме, требование о взыскании 929 254,95 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № 1103/2020-04 от 01.06.2020 и взыскании платы за подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения в размере 929 254 руб. 95 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

АО «Омскоблгаз» при подаче настоящего иска в арбитражный суд уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 132 878 руб. (платежные поручения от 13.11.2024 № 6716 на сумму 50 000 руб., от 13.11.2024 № 6717 на сумму 82 878 руб.).

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 101 463 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Соответствующие разъяснения содержатся также в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Таким образом, государственная пошлина в размере 31 415 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования акционерного общества «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 01.06.2020 № 1103/2020-04, заключенный между акционерным обществом «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Ретракс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ретракс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения по договору от 01.06.2020 № 1103/2020-04 в сумме 929 254 рублей 54 копеек, а также 101 463 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Омскоблгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 31 415 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 6717 от 13.11.2024.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.Ю. Распутина