Решение по делу № А83-5975/2024 от 22.09.2025 | Арбитражный суд Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ruE-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

22 сентября 2025 года Дело №А83-5975/2024

Резолютивная часть решения объявлена 8 сентября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лемешко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Невастрой Специальные Технологии»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма»

о взыскании 4 548 226,25 рублей.

При участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство финансов Республики Крым.

В отсутствии сторон, в виду неявки.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Невастрой Специальные Технологии» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма», к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, в котором просит суд:

- признать требования о взыскании штрафа (пени) на основании претензий, незаконными и подлежащими отмене;

- взыскать с ответчиков солидарно 3 531 322,95 рублей – денежные средства за выполненные работы по контракту.

Определением суда от 26.03.2024 исковое заявление оставлено без движения.

Определением суда от 18.04.2024 срок оставления иска без движения был продлен.

20.05.2024 через канцелярию суда от истца поступили документы во исполнение определения суда.

Определением суда от 20.05.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке искового производства.

02.07.2024 в судебном заседании поступил отзыв на исковое заявление от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма», в соответствии с которым последний просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в отзыве.

Определением суда от 02.07.2024 ходатайство Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» - удовлетворено, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Министерство финансов Республики Крым (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес для направления корреспонденции: 295000, <...>).

13.11.2024 посредством системы электронной подачи документов «Мой арбитр» от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым последний просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в отзыве.

29.01.2025 через канцелярию суда от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым последний просил суд:

- взыскать с ответчиков солидарно 3 531 322,95 рублей – денежные средства за выполненные работы по контракту.

15.04.2025 через канцелярию суда от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым последний просил суд:

- взыскать с ответчиков 3 531 322,95 рублей – денежные средства за выполненные работы по контракту.

24.04.2025 через канцелярию суда от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым последний просил суд:

- взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» задолженность в размере 3 531 322,95 рублей,

- взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 11.01.2024 по 24.04.2025 в размере 1 016 903,30 рублей,

- взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 25.04.2025 по дату фактического погашения долга в размере 21% годовых за каждый день неоплаты суммы основного долг,

- принять отказ иска к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме.

Суд продолжил рассмотрение дела с учетом заявления в порядке статьи 49 АПК РФ от 14.04.2025 (24.04.2025).

В судебное заседание, назначенное на 08.09.2025, участники процесса явку уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом и своевременно.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии участников процесса.

Рассмотрев поданное истцом заявление об отказе от исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Судом установлено, что заявление о частичном отказе от исковых требований подписано лицом, полномочия которого на совершение от имени истца данного процессуального действия подтверждены.

Отказ судом от иска в части принят на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как он не противоречит закону, и не нарушает права третьих лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в данной части прекращает производство по делу.

Учитывая вышеизложенное, суд рассматривает исковые требования с учетом отказа истца от исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме.

Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее.

Между ГУП РК «Вода Крыма» (Государственный заказчик) и ООО «НССТ» (Подрядчик, Общество) заключен контракт от 25.06.2021 № 2021/112-16 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» (далее соответственно - Контракт, Объект) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 3 Контракта), в срок установленный Графиком производства работ (Приложение № 1 к Контракту), по цене в соответствии со Сводной сметной стоимостью строительства (Приложения №2 к Контакту), являющихся неотъемлемыми частями Контракта в редакции дополнительных соглашений (№ 1 от19.08.2021, №2 от 27.12.2021, № 3 от 29.12.2022, № 4 от 19.05.2023, № 5 от 29.06.2023, № 6 от 31 января 2024 года).

Контракт заключен между ГУП РК «Вода Крыма» (Государственный заказчик) и ООО «НССТ» (Подрядчик, Общество) на основании Распоряжения Главы Республики Крым № 760-рг от 07.06.2021 (с учетом изменений - Распоряжение № 1745-рг от 22.12.2022) об определение единственного подрядчика и Соглашения № 98 от 21.04.2021 «О предоставлении в 2021 году субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственным учреждениями, на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту объектов государственной собственности Республики Крым в рамках реализации Государственной программы реформирования жилищно- коммунального хозяйства Республики Крым».

Реестровый номер контракта 29102057281 21 000116 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС).

Общая стоимость работ в соответствии с п. 2.1 контракта составила 24 086 650,00 рублей.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 6 от 31 января 2024 года к контракту № 2021/112-16 от 25.06.2021 цена контракта составила 23 513 219,90 руб. (после прохождения повторной экспертизы).

Авансовые платежи Государственным заказчиком по контракту не выплачивались.

Согласно п. 4.1 Контракта работы, выполняются в сроки и объемах и в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложением № 1 к Контракту) и является его неотъемлемой частью.

Начало работ в 2021 г. - с момента заключения Контракта.

- окончание работ - 03 декабря 2022 г.

- подписание акта, законченного строительством объекта-15 декабря 2022 г.

В пункте 1 абзаце 3 дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022 к контракту указано, начало работ в 2023 г. - в течение 10 дней после получения Подрядчиком от Заказчика уведомления о возобновлении финансирования. Заказчик уведомляет Подрядчика о возобновлении финансирования не позднее 5 рабочих дней со дня наступления указанного условия путем направления письменного уведомления.

Окончание строительно-монтажных работ - не позднее «20» января 2023 г. (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022).

Срок действия контракта до 15 августа 2023 г.

В пункте 5 дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022 к контракту предусмотрено, что «Основанием для внесения изменений в срок выполнения работ является внесение изменений в проектно-сметную документацию и прохождением государственной экспертизы, что Государственным заказчиком не было сделано.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.

По своей правовой природе спорный контракт представляет собой контракт на выполнение работ для государственных/муниципальных нужд, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде на выполнение проектных и изыскательских работ, условиями заключенного контракта, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

К отношениям сторон подлежат применению общие нормы о договоре подряда и обязательствах, которые регламентируются положениями статей 702, 708, 711, 720, 740, 746, 758, 763, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Пунктами 5.4.49.; 5.4.50.; 5.4.51. Контракта предусмотрено, что Подрядчик обязан немедленно известить Государственного заказчика и до получения от него указаний приостановить Работы при обнаружении: - возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения Работ; иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой Работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший Заказчика о вышеуказанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения 5 (пяти) рабочих дней для направления разъяснений Заказчика, несет ответственность за выполненную Работу.

Письменным заявлением от 20.08.2021 № 20/08/21-1 (вх. 16044/01.1-21/01) Подрядчик заявил о невозможности выполнения работ по Контракту, создание комиссии и принятие проектного решения по Контракту.

Пунктом 5.2.9. Контракта Государственный заказчик обязан оказывать содействие Подрядчику в ходе выполнения им Работ по вопросам, решение которых возможно только при участии Заказчика. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы. В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений Заказчика. Подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре иены с учетом выполненной части работы.

Ввиду непринятия Государственным заказчиком проектных решений по результатам комиссионного обследования объекта Подрядчик письменным заявлением от 03.12.2021 № 38-12/2021 уведомил Государственного заказчика о приостановке работ по Контракту.

Повторно Подрядчик письменным заявлением от 25 декабря 2021 г. № 49-12/2021 уведомил Государственного заказчика о приостановке работ, до момента передачи откорректированной проектно-сметной документации.

Государственный заказчик, полагая, что Подрядчиком нарушены условия Контракта, направил в адрес Подрядчика претензии об удержании штрафа.

Согласно п. 12.1 Контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь п. 12.2-12.13 Контракта, 1111 № 1042, с ни 34 ФЗ № 44-ФЗ, спи 395 и п.2 спи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственный заказчик предъявил требование Подрядчику об уплате штрафа (пени) в связи с невыполнением Подрядчиком условий Контракта.

Требование Государственного заказчика мотивировано тем, что Подрядчиком нарушены сроки выполнения отдельных этапов работ (п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не выполняются условия контакта.

В соответствии с пунктом 12.15. Контракта Государственный заказчик вправе зачесть сумму неустойки, в счет сумм платежей, подлежащих уплате Подрядчику по Контракту.

В этом случае Заказчик направляет Подрядчику уведомление о зачете, в котором указывается, что зачет требований производится в порядке спи 410 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также указываются суммы и периоды возникновения обязательств, периоды просрочки.

Ответчик - ГУП РК «Вода Крыма» взыскало с Подрядчика штраф (пени) в размере 3 531 322,95 (три миллиона пятьсот тридцать одна тысяча триста двадцать два) рубля 95 коп. за ненадлежащее исполнение/неисполнение обязательств по Контракту.

В Единой информационной системе в сфере закупок Государственным заказчиком размещены претензии об удержании штрафа и письма о зачете сумм, начисленных штрафов (пени) по претензиям в счет стоимости выполненных работ.

Согласно пункту 12.18. Контракта Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

Статьей 718 ГК РФ и пунктом 5.2.9. Контракта Государственный заказник обязан оказывать содействие Подрядчику в ходе выполнения им Работ по вопросам, решение которых возможно только при участии Заказчика. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы. В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений Заказчика, Подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре иены с учетом выполненной части работы.

Государственным заказчиком не исполнено встречное обязательство по передаче Подрядчику полного комплекта проектной/рабочей документации, необходимой для выполнения работ (п. 5.2.3 Контракта), а также своевременного принятия технических решений и внесение изменений проектно-сметную документацию.

Пунктом 5.2.3 Контракта установлена обязанность Государственного заказчика в срок в течение 20 рабочих дней с момента подписания Контракта передать Подрядчику необходимую для строительства сметную и рабочую документацию, утвержденную в производство работ.

Строительная площадка Государственным заказчиком Подрядчику по акту приема- передачи не передавалась.

Сметная и рабочая документация была передана Подрядчику по акту приема- передачи от 02.08.2021 не в полном объеме, переданы были следующие разделы рабочей документации:

Проектная документация:

1) Рабочая документация. Том 1. Книга 1-111215Р-НВ -1экз.

2) Рабочая документация. Том 1. Книга 2-111215Р-НВ -1экз.

3) Рабочая документация. Том 1. Книга 3-111215Р-НВ -1экз.

4) Рабочая документация. Том 1. Книга 4-111215Р-НВ -1 экз.

5) Рабочая документация. Том 1. Книга 5-111215Р-НВ -1 экз.

6) Рабочая документация. Том 1. Книга 6-111215Р-НВ -1экз.

7) Рабочая документация. Том 1. Книга 7-111215Р-НВ -1экз.

8) Рабочая документация. Том 1. Книга 8-111215Р-НВ -1экз.

9) Рабочая документация. Том 1. Книга 9-111215Р-НВ -1экз.

Сметная документация

10) Локальный сметный расчет (локальная смета)-1.1-1экз.

11) Локальный ресурсный сметный расчет к Локальной смете № 1-1 на наружные сети водопровода-1экз.;

После прохождение повторной государственной экспертизы Заказчик передал Подрядчику проектно-сметная документация по акту от 19.05.2023:

1. Проект организации строительства. ПОКР-2021/112-16 -1экз.

2. Сметная документация. Раздел 2.1. Том 2. 111215Р-СМ. -экз.

3. Копия приказа «Об утверждении сметной документации после прохождения повторной экспертизы» -№ 356-А от 19.05.2023г. -1экз.

02 августа 2021 г. Администрацией Скалистовского сельского поселения было выдано Разрешение №12 на право производства работ «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым», срок окончания работ до 03 декабря 2022 г.

В ходе выполнения работ Подрядчиком были выявлены несоответствия проектной документации данным локально сметного расчета, Письмами от 12.08.2021 № 12/08/21-1, от 13.08.2021 № 13/08/21-1. Подрядчик обратился к Государственному заказчику о согласовании материалов и способа выполнения работ, от Государственного заказчика были получены соответствующие ответы от 20.08.2021 № 11013/01.1-21/01, от 20.08.2021 № 11024/01.1-21/01.

В связи с невозможностью выполнения работ по контракту согласно утвержденного проекта, а также длительность согласования выявленных противоречий и несоответствий проектной документации данным локально сметного расчета, отсутствие проектного решения при выполнении работ на объекте Подрядчик обратился к Заказчику с Письмом от 20.08.2021 № 20/08/21-1 (вх. № 16044/01.1-21/1 от 20.08.2021) о необходимости создания комиссии с целью устранения выявленных противоречий.

24 августа 2021 года рабочей группой в составе представителей Заказчика и Подрядчика, был произведен осмотр объекта и обнаружены несоответствия проектно-сметной документации фактическим условиям выполнения строительно-монтажных работ.

25 августа 2021 года первым заместителем генерального директора ГУП РК «ВОДА КРЫМА» ФИО1 было принято решение о внесении изменений в проектные решения по объекту на основании технических решений, о чем в адрес начальника управления УПС и СМР ГУП РК «ВОДА КРЫМА» ФИО2 была направлена Служебная записка №ВД-10756.

Государственным заказчиком своевременно технические решения не были приняты, несоответствия проектно-сметной документации фактическим условиям не были устранены, для продолжения строительно-монтажных работ на объекте Государственный заказчик не обеспечил Подрядчика надлежаще оформленной проектно-сметной документацией. Приступить к работам на объекте Подрядчик мог только после выполнения Государственным заказчиком вышеуказанных мероприятий.

Согласно п. 1 cт. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Согласно п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с п. 3 ст. 405, п. 1 ст. 406 ГК РФ и и. 9 ст. 34 Закона о контрактной системе. При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

Обязательство по предоставлению проектной/рабочей и сметной документации, соответствующей условиям Контракта и обеспечивающей своевременное начало работ, нормальное их ведение является встречным обязательством Государственного заказчика по отношению к обязательству Подрядчика приступить к выполнению строительно-монтажных работ на Объекте.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу № А53- 10062/2013, продолжение подрядчиком работ при наличии оснований для их приостановления в силу статьи 719 ГК РФ само по себе не исключает возможности применить положения статьи 404 ГК РФ для определения размера ответственности подрядчика, если имеется вина кредитора. Аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2021 по делу № А56-110785/2020.

Вместе с тем, в ходе исполнения Контракта выявлены независящие от Подрядчика обстоятельства, а именно необходимость внесения технических решений в проектно-сметную документацию с целью устранения несоответствия проектно-сметной документации фактическим условиям выполнения строительно-монтажных работ для выполнения работ по Контракту.

Таким образом, до момента предоставления Государственным заказчиком Подрядчику оформленной в установленном порядке проектно-сметной документации на основе технических решений соответствующих фактическим условиям выполнения строительно-монтажных работ исполнение Контракта фактически стало невозможным.

При отсутствии содействия со стороны Государственного заказчика по исполнению контракта, в частности внесения технических решений в проектно-сметную документацию, Государственный заказчик настаивал на продолжении работ по объекту по проектной документации без внесения в нее изменений в виде технических решений, а также привлек Подрядчика к ответственности в виде штрафа за неисполнение его требований о продолжении работ (Претензия от 09.11.2021 № 14637/08.1-06.1/01; от 23.11.2021 № 15369/01.1-21/01).

03.12.2021 письмом № 38-12/2021 (вх. 23901/01.1-21/01 от 03.12.2021) Подрядчик уведомил Государственного заказчика о приостановлении работ на объекте.

06.12.2021 письмом № 06-12/2021-1 (вх. б/н от 06.12.2021) Подрядчик запросил у Государственного заказчика откорректированную проектно-сметную документацию, в виду несовпадения диаметров труб, указанных в рабочей документации с локальным сметным расчетом.

06.12.2021 письмом № 06-12/2021-2 (вх. б/н от 06.12.2021) Подрядчик запросил у Государственного заказчика предоставить схемы расположения инженерных сетей на участках прохождения водопровода в соответствии с планом рабочей документации.

07.12.2021 Государственный заказчик письмом № 16229/25-04.5/01 в ответ на письмо Подрядчика от 03.12.2021 № 38-12/2021 проинформировал Подрядчика, что по объекту будет принято решение о возможности внесения изменений в проектно-сметную документацию на основании технических решений.

08.12.2021 письмом № 08-12/2021-2 (вх. б/н от 08.12.2021) Подрядчик запросил у Государственного заказчика пояснительную записку, содержащую инженерно-геологические изыскания, ввиду не соответствия категории грунтов, указанных в локально сметном расчете и в местах производства работ.

09.12.2021 Государственный заказчик письмом № 16328/25-04.5/01 в ответ на письмо Подрядчика от 08.12.2021 № 08/12/21-2 проинформировал Подрядчика, что в случае предоставления Подрядчиком обоснования необходимости внесения изменений в проектно-сметную документацию, путем проведения экспертного сопровождения изменений в проектную документацию.

Письмом от 14.12.2021 № 16553/01.1-21/01 Государственный заказчик проинформировал Подрядчика о необходимости продолжении работ по объекту по проектной документации без внесения в нее изменений в виде технических решений, а также привлечения Подрядчика к ответственности в виде штрафа за неисполнение его требований о продолжении работ (Претензия от 15.12.2021г. № 16697/08.1-06.1/01).

25.12.2021 письмом № 49-12/2021 (вх. 25957/01.1-21/01 от 28.12.2021) Подрядчик в ответ на письмо № 16553/01.1-21/01 от 14.12.2021 повторно уведомил Государственного заказчика, что до момента передачи откорректированной проектно-сметной документации, считает целесообразном работы приостановить и не возобновлять.

Письмом от 10.01.2022 № 1/01.1-21/01 Государственный заказчик проинформировал Подрядчика о необходимости продолжении работ по объекту по проектной документации без внесения в нее изменений в виде технических решений, а также привлечения Подрядчика к ответственности в виде штрафа за неисполнение его требований о продолжении работ.

27.01.2022 Подрядчик письмом уведомил Государственного заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 25.06.2021 № 2021/112-16 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» (вх. 1625/01.1-21/01 от 27.01.2022)

02.02.2022 Государственный заказчик письмом № 1441/01.1-21/01 направил в адрес Подрядчика возражения относительно решения об одностороннем отказе от исполнения договора с требованием отменить решение об одностороннем отказе и приступить и исполнению обязательств по договору.

Между Государственном заказчиком и Подрядчиком было достигнуто соглашение об условиях отзыва одностороннего отказа Подрядчика от исполнения контракта, условиями которого были со стороны Государственного заказчика отзыв претензий от 09.11.2021 № 14637/08.1-06.1/01; от 15.12.2021 № 16697/08.1-06.1/01 и выполнение корректировки проектно-сметной документации путем внесения в нее изменений, с последующим прохождением экспертизы, а также внесения изменений в график производства работ в части продления сроков СМР по объекту. Со стороны Подрядчика условием отзыва было выполнение корректировки проектно-сметной документации путем внесения в нее изменений, с последующим прохождением экспертизы на основании выданного Технического задания Государственным заказчиком и Акта обследования объекта.

04.02.2022 Подрядчик письмом № 04/02/22-2 уведомил Государственного заказчика об отзыве одностороннего отказа от исполнения контракта от 25.06.2021 № 2021/112-16 (вх. 3612/01.1-21/01 от 21.02.2022).

Выполнением условий достигнутых договоренностей между сторонами Государственном заказчиком и Подрядчиком был подписан Акт сверки за 2021 на 31.12.2021 без претензий от 09.11.2021 № 14637/08.1-06.1/01; от 15.12.2021 № 16697/08.1-06.1/01, Акт сверки за 2022г. на 31.12.2022 без претензий от 09.11.2021 № 14637/08.1-06.1/01; от 15.12.2021 № 16697/08.1-06.1/01 с задолженностью на 31.12.2022 в пользу Подрядчика 20000,00 рублей, что соответствует удержанной сумме по претензиям от 16.07.2021 № 9375/08.1/01-06.1/01, от 13.09.2021 № 12064/08.1/01-06.1/01.

Подрядчик со своей стороны приступил к корректировке проектно-сметной документации путем внесения в нее изменений по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым».

Согласно пункту 2 Протокола совещания от 17.06.2022г. № 18 при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым по вопросу реализации в 2022 году объектов ГУП РК «ВОДА КРЫМА» финансируемых за счет бюджетных средств было приято решение, согласно которого ГУП РК «ВОДА КРЫМА» обязано обеспечить направление документации в государственную экспертизу по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» (изменение технологических решений) в срок до 01.08.2022г.

21.06.2022 Подрядчик письмом № 21/06/22-2 уведомил Государственного заказчика о внесении изменений в контракт от 25.06.2021 № 2021/112-16 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» (вх. 12656/01.1-21/01 от 27.06.2022г.) о необходимости проведения обследования объекта и составления Акта технического осмотра объекта, и направлении представителей Государственного заказчика для его составления.

27.06.2022 комиссией в составе представителей Государственного заказчика и Подрядчика был составлен Акт технического осмотра объекта: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым».

27.06.2022 Государственным заказчиком Подрядчику было выдано Задание на корректировку сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» и доверенность на представление интересов Государственного заказчика в ГАУ РК «Госстройэкспертиза».

По результатам прохождения входного контроля в ГАУ РК «Госстройэкспертиза» при подаче документов на проведение повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» был заключен договор № 0602Д-22/Г91 -0021573/49-01 от 29.08.2022г. между Подрядчиком и в ГАУ РК «Госстройэкспертиза».

На 13 декабря 2022 года физические объемы строительно-монтажных работ по объекту были выполнены на 100 процентов, о чем Подрядчик уведомил Заказчика письмом № 13/12/22-1.

Справкой от 28.12.2022 № 18297/01.1-21.1 Заказчик подтвердил, что не имеет к Подрядчику претензий по выполнению строительно-монтажных работ.

Подрядчик приступить к сдаче выполненных работ не имел возможности до получения положительного заключения ГАУ «Гостройэкспертизы» и прямого указания Заказчика согласно письму от 30.12.2022 № 1450/01.1-21/01.

10 марта 2023 года письмом № 3482/01.1-21/01 Заказчик (ГУП РК «Вода Крыма») уведомил Подрядчика (ООО «НССТ») о возобновление финансирования исполнения контракта в 2023 году.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 27.12.2022 № 2 к контракту начало течения срока на выполнение строительно-монтажных работ на 2023 год начинается с 10 марта 2023 года.

Срок окончания работ в 2023 г. - 20 января 2023 г., при этом в пункт 5 дополнительного соглашения от 27.12.2022 № 2 предусматривает, основанием для внесения изменений в срок выполнения работ является внесение изменений в проектно-сметную документацию и прохождения экспертизы.

Подрядчиком была проведена повторная государственная экспертиза сметной стоимости выполнения капитального ремонта по объекту и получено положительное заключение. В ходе подготовки и проведения экспертизы проектной документации были уточнены объемы подлежащих выполнению работ, включены дополнительные работы.

27 апреля 2023 года было получено Положительное заключение ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» № 91-1-1-2-022396-2023 по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым».

Пунктом 5.2.3 Контракта установлена обязанность Заказчика не позднее 20 дней со дня подписания Контракта Сторонами передать Подрядчику сметную документацию по акту приема-передачи.

19 мая 2023 года Заказчик утвердил проектно-сметную документацию прошедшую государственную экспертизу и получившую положительное заключение по объекту, о чем между сторонами было подписано дополнительное соглашение № 4 о внесении изменений в смету контракта.

Актом приема-передачи от 19 мая 2023 года Заказчик передал Подрядчику сметную документацию в производство работ, таким образом приступить к сдаче выполненных работ согласно переданной Подрядчику документации возможно стало только с 20 мая 2023 года.

Работы были выполнены Подрядчиком в полном объеме согласно, проектно-сметной документации в полном объеме, что подтверждается Актами выполненных работ (КС-2):

- № 1 от 24.09.2021 на общую сумму 963 271,20 рублей,

- № 2 от 29.06.2023 на общую сумму 963 271,20 рублей,

- № 3 от 14.07.2023 на общую сумму 963 271,20 рублей,

- № 4 от 20.09.2023 на общую сумму 963 271,20 рублей,

- № 5 от 20.10.2023 на общую сумму 963 271,20 рублей.

Итого на общую сумму 15 093 630,12 (пятнадцать миллионов девяносто три тысячи шестьсот тридцать) рублей 12 копеек.

28 декабря 2023 года между Подрядчиком и Заказчиком был подписан Акт № 1 приемки законченного строительством объекта от 29 декабря 2023 года и Акт №2 приемки законченного строительством объекта от 29 декабря 2023 года приемочной комиссии.

Заказчиком была произведена оплата в общей сумме 11 562 307,17 (одиннадцать миллионов пятьсот шестьдесят две тысячи триста семь) рублей 17 копеек, что подтверждается платежными поручениями:

- № 7361 от 06.10.2021 в сумме 943 271,20 руб.,

- № 255 от 11.07.2023 в сумме 255 167,56 руб.,

- № 5334 от 18.07.2023 в сумме 2 494 283.72 руб.,

- № 5335 от 18.07.2023 в сумме 5 040 151,56 руб.,

- № 7477 от 29.09.2023 в сумме 223 485,79 руб.,

- № 8634 от 02.11.2023 в сумме 2 605 947,34 руб.

Разница между выполненными и оплаченными работами согласно Акту сверки на 2023 года, подписанного сторонами, составляет 3 531 322,95 (три миллиона пятьсот тридцать одна тысяча триста двадцать два) рубля 95 коп.

Данная сумма была удержана Заказчиком, на основании предъявленных Подрядчику претензий:

1. №9375/08.1-6.1/01 от 16.07.21 на сумму 5 000,00 руб.

2. № 12064/08.1-6.1/01 от 13.09.21 на сумму 15 000,00 руб.

3. № 14637/08.1-6.1/01 от 09.11.21 на сумму 1 204 332,50 руб.

4. № 16697/08.1-6.1/01 от 15.12.21 на сумму 1 204 332,50 руб.

5. № 14515/08.1-6.1/01 от 20.10.22 на сумму 25 000,00 руб.

6. № 10578/08.1-6.1/01 от 07.07.23 на сумму 109 840,21 руб.

7. № 11287/08-06/01 от 18.07.23 на сумму 463 712,31 руб.

8. № 16202/08-06/01 от 29.09.23 на сумму 29 736,77 руб.

9. № 18413/08-06/01 от 02.11.23 на сумму 474 3 68,66 руб.

ИТОГО: общая сумма 3 511 322,66 руб.

При анализе предъявленных истцу штрафов видно, что Заказчик применил к Подрядчику дважды за одно и тоже нарушение двойную ответственность в виде удержания штрафа.

Трубопровод: Объем выполненных работ по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка Бахчисарайского района Республики Крым» на 20 декабря 2022 составил 99%, что подтверждается реестром Актов исполнительной документации о выполненных и принятых работах по объекту, а также письмом от 20.12.2022 № 17771/01.1-11/01.

На 20 декабря 2022 года нарушения сроков выполнения работ по прокладке трубопровода нет, работы выполнены в полном объеме в установленные сроки.

Претензии от 07.07.2023 № 10578/08-06/01- 6 этап - Насосная станция:

В техническом задании (Приложение №3) по контракту 25.06.2021 от №2021/112-16 отсутствовало указание на выполнение работ по Насосной станции, необходимость выполнения работ возникла при прохождении повторной экспертизы. Работы по насосной выполнены с января - по март 2023 года, что подтверждается Актами освидетельствования на скрытые работы, подписанными Заказчиком.

Схему обвязки насосной станции Заказчик согласовал письмом от 06.04.2023 № 5060/01.1-21/01.

Объем и сроки выполнение работ по Насосной станции подтверждается актами освидетельствования на скрытые работы от 03.02.2023, от 06.02.2023, 08.02.2023, от 10.02.2023, от 13.02.2023, от 14.02.2023, от 14.03.2023 и Актом выполненных работ (КС-2) от 29.06.2023 № 2.

Согласно Претензии от 07.07.2023 № 10578/08-06/01 - 6 этап пеня начислена по Акту выполненных работ (КС-2) от 29.06.2023 № 2 «Насосная станция».

Согласно графику выполнения строительно-монтажных работ (Приложение№1 к контракту от 25.06.2021 № 2021/112-16, а также в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.12.2022) 6 этап поименован «Проведение испытаний», в Акте выполненных работ (КС-2) от 29.06.2023 № 2, указанные работы по Насосной станции.

Таким образом, нарушения сроков выполнения работ по 6 этапу - «Проведение испытаний» нет, так как испытания трубопровода проводятся при сдаче каждого участка трубопровода.

Начисление пени за нарушение сроков выполнения работ по 6 этапу «Проведение испытаний» является неправомерным, так как согласно Претензии от 07.07.2023 № 10578/08-06/01- 6 этап расчет пени в размере 109 840,21 руб. произведен на основании Акта (КС-2) от 29.06.2023 № 2 «Насосная станция».

На основании вышеизложенного, расчет штрафных санкций выглядит следующим образом:

Расчет неустойки по претензиям по контракту от 25.06.2021 № 2021/112-16 по объекту: «Капитальный ремонт водоснабжения села Трудолюбовка

Бахчисарайского района Республики Крым

РАСЧЕТ 1

1.1. Претензия № 9375/08.1-06.1/01 от 16.07.2021

нарушены пункты договора

штраф

5000,00

4.1, 5.4.18, 12.1

Письмо о создании комиссии для выдачи проектного решения в связи с невозможностью выполнения работ от 20.08.2021 № 20/08/21-1 зарегистрировано от 20.08.2021 № 16044/01.1-21/01

Служебная записка ГУП РК «Вода Крыма» первого заместителя генерального директора ФИО1 – необходимость внесения изменений проектно-сметную документацию на основе технического решения от 25.08.2021 № ВД-10756

2.1. Претензия № 12064/08.1-06.1/01 от 13.09.2021

нарушены пункты договора

штраф

15 000,00

3.1. Претензия № 14637/08.1-06.1/01 от 09.11.2021

нарушены пункты договора

штраф

1 204 332,50

4.5, 5.4.2, 5.4.17, 5.4.22, 5.4.27, 5.4.32, 5.4.37, 5.4.39

Акт осмотра от 08.11.2021г.

Письмо о приостановке работ от 03.12.2021г. № 38-12/2021 зарегистрировано Ответчиком от 03.12.2021 № 23901/01.1-21/01-

4.1. Претензия № 16697/08.1-06.1/01 от 15.12.2021

нарушены пункты договора

штраф

1 204 332,50

4.5, 5.4.2, 5.4.17, 5.4.22, 5.4.27, 5.4.31, 5.4.32, 5.4.39, 5.4.40

Акт осмотра от 14.12.2021г.

5.1. Претензия № 14515/08.1-06.1/01 от 20.10.2022г.

нарушены пункты договора

штраф

25 000,00

4.5, 5.2.3, 5.4.5, 5.4.17, 5.4.21, 5.4.22, 5.4.27, 5.4.39, 5.4.44

Акт осмотра от 17.10.2022г.

Период действия моратория – Постановление Правительства от 26.03.2022 № 479

Период действия с 29.02.2022 по 30.06.2023

Даты для начисления пени (штрафа) согласно дополнительного соглашения от 27декабря 2022 года № 2 к Контракту № 2021/112-13 от 25.06.2021:

1. Пункт 1- продлить срок окончания работ до 20.01.2023.

2. Абзац 3 пункта 1- начало работ в течении 10 дней с момента возобновления финансирования. Письмо от 10.03.2023 № 3482/01.1-21/01 о возобновлении финансирования. Начало работ с 21.03.2023.

3. Приостановка выполненных работ Заказчиком согласно, Письма от 30.12.2022 № 18450/01.1-21/01- проверка объемов и качества выполняемых работ возможна после получения государственной экспертизы и передачи рабочей документации в производство работ по объекту.

4. Рабочая документация передана по Акту приема передачи документации от 19 мая 2023 года. Начало приемки работ с 20.05.2023.

5. Срок рассмотрение результатов и принятия работ по контракту предусмотрен, пунктом 7.2 Контракта и составляет – 10 рабочих дней.

05 июня 2023 года - дата для начала исчисления пени за просрочку исполнения по контракту.

РАСЧЕТ 2

Претензия № 10578/08-06/01 от 07.07.2023

Акт № 2 от 29.06.2023г. стоимость работ по акту 2 288 337,65

Расчет согласно претензии

Задолженность

2 288 337,65

Период просрочки

с 17.12.2022 по 26.06.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

На день

26.06.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

2 288 337,65

17.12.2022

26.06.2023

192

7,5

2 288337.65*192*1/300*7,5%

109 840,21

Период действия моратория – Постановление Правительства от 26.03.2022 № 479

по

29.03.2022

30.06.2023

2.1.Расчет Истца:

Задолженность

2 288 337,65

Период просрочки

с 19.05.2023 по 29.06.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

29.06.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

2 288 337,65

19.05.2023

29.06.2023

7,5

2288337,65*0*1/300*7,5%

2.2.Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта и применением периода моратория

Задолженность

2 288 337,65

Период просрочки

с 05.06.2023 по 29.06.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

29.06.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

2 288 337,65

05.06.2023

29.06.2023

7,5

2288337,65*0*1/300*7,5%

РАСЧЕТ 3

Претензия № 11287/08-06/01 от 18.07.2023

Акт № 3 от 14.07.2023г. стоимость работ по акту 8508482,71

Расчет согласно претензии

Задолженность

8 508 482,71

Период просрочки

с 09.12.2022 по 14.07.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

На день

14.07.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

8 508 482,71

09.12.2022

14.07.2023

218

7,5

8508482,71*218*1/300*7,5%

463712,31

Период действия моратория – Постановление Правительства от 26.03.2022 № 479

по

29.03.2022

30.06.2023

3.1.Расчет Истца:

Задолженность

8 508 482,71

Период просрочки

с 19.05.2023 по 14.07.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

14.07.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

8 508 482,71

19.05.2023

14.07.2023

7,5

8508482,71*57*1/300*7,5%

121245,88

3.2.Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта без применения периода моратория

Задолженность

8 508 482,71

Период просрочки

с 05.06.2023 по 14.07.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

14.07.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

8 508 482,71

05.06.2023

14.07.2023

7,5

8508482,71*40*1/300* 7,5%

85084,83

3.3. Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта с применением периода моратория

Задолженность

8 508 482,71

Период просрочки

с 01.07.2023 по 14.07.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

14.07.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

8 508 482,71

01.07.2023

14.07.2023

7,5

8508482,71*14*1/300*7,5%

29779,69

РАСЧЕТ 4

Претензия № 16202/08-06/01 от 29.09.2023

Акт № 5 от 13.09.2023г. стоимость работ по акту 253 222,56

Расчет согласно претензии

Задолженность

253 222,56

Период просрочки

с 17.12.2022 по 13.09.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

На день

13.09.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

253 222,56

17.12.2022

13.09.2023

271

253222,56*271*1/300*13%

29736,77

Период действия моратория – Постановление Правительства от 26.03.2022 № 479

по

29.03.2022

30.06.2023

4.1.Расчет Истца:

Задолженность

253 222,56

Период просрочки

С 19.05.2023 по 20.09.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.09.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

253 222,56

19.05.2023

20.09.2023

125

253222,56*125*1/300*13%

13716,22

4.2. Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта без применением периода моратория

Задолженность

253 222,56

Период просрочки

с 05.06.2023 по 20.09.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.09.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

253 222,56

05.06.2023

20.09.2023

108

253222,56*108*1/300*13%

11850,82

4.3. Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта с применением периода моратория

Задолженность

253 222,56

Период просрочки

с 01.07.2023 по 20.09.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.09.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

253 222,56

01.07.2023

20.09.2023

253222,56*82*1/300*13%

8997,84

РАСЧЕТ 5

Претензия № 18413/08-06/01 от 02.11.2023–

Акт № 5 от 20.10.2023г. стоимость работ по акту 3 080 316,00

Расчет согласно претензии

Задолженность

3080316,00

Период просрочки

с 17.12.2022 по 20.10.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

На день

20.10.2023

Задолженность

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

по

дней

3080316,00

17.12.2022

20.10.2023

308

3080316,00*308*1/300*15%

474368,66

Период действия моратория – Постановление Правительства от 26.03.2022 № 479

по

29.03.2022

30.06.2023

10.1.Расчет Истца:

Задолженность

3080316,00

Период просрочки

С 19.05.2023 по 20.10.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.10.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

3080316,00

19.05.2023

20.10.2023

155

3080316,00*155*1/300*13%

206894,56

10.2. Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта без применением периода моратория

Задолженность

3080316,00

Период просрочки

с 05.06.2023 по 20.10.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.10.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

3080316,00

05.06.2023

20.10.2023

138

3080316,00*138*1/300*13%

184202,90

10.3. Расчет Истца:

Расчет с учетом пункта 7.2 контракта с применением периода моратория

Задолженность

3080316,00

Период просрочки

с 01.07.2023 по 20.10.2023

Доля от ставки ЦБ:

1/300

на день

20.10.2023

Период просрочки

ставка

формула

неустойка

Задолженность

по

дней

3080316,00

01.07.2023

20.10.2023

112

3080316,00*112*1/300*13%

149498,00

Общий расчет неустойки:

5000,00(1.2)+0(2.2)+29779,69(3.3)+8997,84(4.3)+149498,00(5.3)=193 257,53руб.

Цена контракта:

23 513 219,90 руб. – дополнительное соглашение от 31.01.2024 № 6 к Контракту от 25.06.2021 № 2121/11-16

1 175 660,99 руб. - 5% от цены контракта 23 513 219,90 руб.

Материалами дела подтверждено, что обязательства по контракту исполнены обществом в полном объеме, сумма начисленной неустойки не превышает 5 процентов от цены контракта. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих в соответствии с Правилами № 783 списание неустойки, Ответчиком не представлено в суд.

Таким образом, на основании вышеизложенного, что работы по Контракту были выполнены Подрядчиком в полном объеме, сумма начисленной Заказчиком неустойки в заявленном размере составляет менее 5 % от Контракта, а значит, пени подлежали списанию в соответствии с Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, и не могли быть удержаны из суммы оплаты по контракту.

Согласно правовому подходу, изложенному Верховным Судом РФ в Определениях от 22.06.2017 № 305-ЭС17-624, от 15.05.2019 № 306-ЭС18-23601, от 24.04.2018 № 305-ЭС17-23242, от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712 установлены основания для применения мер государственной поддержки. Начисленная неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Данный правовой подход изложен в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, согласно которому списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью Заказчика.

С учетом изложенного, названные изменения Закона о контрактной системе и Правил № 783 подлежат применению, в связи с чем пени подлежали списанию и не могли быть удержаны из суммы оплаты по контракту.

Таким образом, на основании вышеизложенного, истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями норм статей 64, 64, 71 АПК РФ, суд приходит к выводам об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 3 531 322,95 рублей.

Рассмотрев исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 11.01.2024 по 24.04.2025 в размере 1 016 903,30 рублей, за период с 25.04.2025 по дату фактического погашения долга, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока, в таком случае имеет место неправомерное удержание денежных средств кредитора. Право на предъявление требования о взыскании процентов в силу статьи 395 ГК РФ возникает с момента, когда соответствующее денежное обязательство у ответчика возникло.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Произведенный истцом, проверен судом, является арифметически и методологически верным, выполненный в соответствии с указанными выше нормами законодательства.

По состоянию на день принятия решения по делу надлежащие и допустимые доказательства погашения суммы процентов суду не представлены.

Контррасчет со стороны ответчика в материалы дела представлен не был.

Пунктом 37 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление ВС РФ N 7) установлено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 11.01.2024 по 24.04.2025 в размере 1 016 903,30 рублей, за период с 25.04.2025 по дату фактического погашения долга, суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 42 657,00 рублей, что подтверждается платежными поручениями: №449 от 28.02.2024, №717 от 28.03.2024, №716 от 28.03.2024.

С учетом результата рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 657,00 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.

Сумма государственной пошлины, что не была оплачена истцом при увеличении исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 3 084,00 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Невастрой Специальные Технологии» об отказе от исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме - удовлетворить.

2. Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «Невастрой Специальные Технологии» от исковых требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме.

3. Производство по исковому заявлению к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в полном объеме - прекратить.

4. Исковые требования удовлетворить.

5. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Невастрой Специальные Технологии» задолженность в размере 3 531 322,95 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 11.01.2024 по 24.04.2025 в размере 1 016 903,30 рублей, продолжить начисление процентов в порядке статьи 395 ГК РФ с 25.04.2025 на сумму задолженности 3 531 322,95 рублей по дату фактического погашения долга; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 657,00 рублей.

6. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 084,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья И.А. Ищенко