АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
18 сентября 2023 года Дело № А29-4711/2023
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года, полный текст решения изготовлен 18 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой О.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании задолженности,
в отсутствии лиц, участвующих в деле,
установил:
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 69 530 руб. 97 коп. долга за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период с 01.10.2021 по 31.12.2022.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.05.2023 исковое заявление принято к производству, дело назначено к предварительному судебному заседанию, судебному разбирательству на 03.07.2023. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное унитарное предприятие «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Предприятие, третье лицо), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет, третье лицо).
От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в материалы дела поступил ответ от 22.06.2023 № 02-02-13/5140 на запрос суда, согласно которого в спорный период функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д.4, пгт. Шудаяг, пер. Больничный, д.9, осуществляло муниципальное унитарное предприятие «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта».
Комитет представил отзыв от 16.05.2023 № 04/5084, в котором указал, что МУ «УЖКХ» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 18.10.2013 № 18 передана часть нежилого помещения А-XV (номер на поэтажном плане 46) площадью 11,3 кв.м. на первом этаже по адресу <...>. Также в оперативном управлении учреждения находятся нежилые помещения А-II (номера на поэтажном плане (9-29)) на 1 этаже площадью 297,8 кв.м. по адресу: г. Ухта, пгт. Шудаяг, пер. Больничный, д.9 и часть нежилого помещения А-II (номер на поэтажном плане 41)) на первом этаже площадью 11,7 кв.м. по адресу <...>. По мнению Комитета обязанность несения затрат на оплату коммунального ресурса возникает у фактического потребителя данного ресурса.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 22.05.2023 № 03-2995 на исковое заявление, в котором указал, что нежилое помещение №46, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д.4, площадью 11,3 кв.м., передано МУ «УЖКХ» в безвозмездное пользование по договору ссуды от 18.10.2013 № 18, согласно которому нежилое помещение является муниципальным имуществом МО ГО «Ухта». Из условий договора ссуды не следует, что МУ «УЖКХ» обязано заключить договор на теплоснабжение, а также нести расходы на тепловую энергию, данный вывод подтверждается решениями Арбитражного суда Республики Коми по аналогичным делам от 06.07.2022 № А29-14671/2021, от 14.04.2023 № 29-6716/2022, где спорная задолженность взыскана с собственника в лице Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта». Данные решения не обжаловались и вступили в законную силу. В связи с этим, по мнению ответчика, требования в части взыскания с МУ «УЖКХ» задолженности по поставке тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: <...>, в размере 2 239 руб. 77 коп. удовлетворению не подлежат. Ответчик признал исковые требования в части взыскания задолженности по поставке тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: г. Ухта, пгт. Шудаяг, ул. Больничная, д.9 в размере 59 069 руб. 20 коп., а также в части взыскания задолженности по поставке тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д.4, помещение №41 в размере 8 222 руб.
Истец ходатайством от 03.07.2023 просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта».
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2023 по делу назначено судебное разбирательство на 11.09.2023. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта».
От истца к судебному заседанию поступила позиция по делу, в которой указывает, что с учетом вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Республики Коми по делам № А29-14671/2021, А29-6716/2022, полагает, что надлежащим ответчиком в части несения затрат за коммунальные услуги (отопление) по нежилому помещению № 46, расположенному по адресу: ул. Дзержинского, д.4, г. Ухта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта».
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец, являясь теплоснабжающей организацией на территории МО ГО «Ухта», в период с 01.10.2021 по 31.12.2022 года (далее – спорный период) осуществлял поставку тепловой энергии на объекты (нежилые помещения), расположенные по адресам: г. Ухта, пгт. Шудаяг, пер. Больничный, д. 9 (площадью 297,8 кв.м), ул. Дзержинского, д. 4 (площадью 11,3 кв.м).
Теплоснабжающая организация в отсутствие подписанного между сторонами договора энергоснабжения в спорный период поставила энергетические ресурсы в вышеуказанные нежилые помещения и предъявила к оплате счета-фактуры на сумму 69 530 руб. 97 коп.
В обоснование заявленных требований истец представил свидетельство о государственной регистрации права, договор безвозмездного пользования, подробный расчет теплопотребления, односторонние акты поданной-принятой тепловой энергии.
Оплата полученных ресурсов за спорный период не произведена.
По расчету истца задолженность за спорный период за потребленную тепловую энергию в указанным помещениях составляет 69 530 руб. 97 коп.
В адрес МУ «УЖКХ» направлена претензия от 16.03.2023 № К-704603-5975047-П, где сообщалось о наличии задолженности, предлагалось погасить данную задолженность, а в случае отказа в добровольном удовлетворении требований теплоснабжающей организацией указано на наличие намерения обратиться в суд.
Неисполнение ответчиками обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
В соответствии с пунктом 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
Статья 236 ГК РФ предоставляет право гражданину или юридическому лицу отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Аналогичная возможность имеется и у государственного учреждения, которое вправе отказаться от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
По смыслу статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Комитет указал, что помещение по адресу: <...> (нежилое помещение, литера A-XV № 46, 1 этаж) с 01.11.2013 передано по договору № 18 от 18.10.2013 безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом МОГО «Ухта» МУ «УЖКХ» на неопределенный срок, нежилые помещения А-II (номера на поэтажном плане (9-29)) на 1 этаже площадью 297,8 кв.м. по адресу пер. Больничный, д.9, пгт. Шудаяг, г. Ухта и часть нежилого помещения А-II (номер на поэтажном плане 41)) на 1 этаже площадью 11,7 кв.м. по адресу ул. Дзержинского, д.4, г. Ухта находятся в оперативном управлении МУ «УЖКХ».
Наличие договорных отношений между ответчиком и третьим лицом, в частности, договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 18.10.2013 № 18 само по себе не освобождает ответчика как собственника нежилого помещения от предусмотренной законом обязанности оплатить оказанные истцом услуги.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 27.02.2023, выписки из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» объект, расположенный по адресу: <...>, площадью 63,6 кв.м, является собственностью МОГО «Ухта».
Таким образом, в отсутствие сведений о принятии спорных помещений другими лицами именно ответчик остается лицом, обязанным оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в таком помещении.
В материалах дела имеется договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом МО ГО «Ухта» от 18.10.2013 №18, заключенный между КУМИ администрации МО ГО «Ухта» (ссудодателем) и МУ «УЖКХ» (ссудополучателем), в соответствии с пунктом 1.1 которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование недвижимое муниципальное имущество МО ГО «Ухта» часть нежилого помещения А-XV № 46 на поэтажном плане согласно кадастровому паспорту от 21.02.2011, инв. № 01.03.00337/02653, на первом этаже жилого дома № 4 по ул. Дзержинского в г. Ухте, общей площадью 11,3 кв.м. Указанное имущество учитывается в составе муниципальной казны МО ГО «Ухта» и передается ссудополучателю для размещения архива учреждения. Договор ссуды считается заключенным с 01.11.2013 на неопределенный срок (пункт 1.3 договора).
Арбитражный суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 8.1, пунктом 1 статьи 131, абзацем 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходит из того обстоятельства, что поскольку право оперативного управления на спорное нежилое помещение не зарегистрировано, обязанным лицом по оплате спорной задолженности является его собственник в лице КУМИ администрации МО ГО «Ухта».
Ответчик МУ «УЖКХ» исковые требования в части взыскания задолженности по поставке тепловой энергии на объекты расположенные по адресам: Республика Коми, пгт. Шудаяг, пер. Больничный, д.9 в размере 59 069 руб. 20 коп., а также <...> (помещение №41) в размере 8 222 руб. признал. Признание исковых требований изложено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом.
Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично.
Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом, как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.
Исходя из части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, - в этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Признание ответчиком иска в полном объеме принимается судом, поскольку оно выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела.
Согласно части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Часть 5 указанной статьи предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные стороной не проверяются судом в ходе дальнейшего производства по делу.
Факт передачи ответчикам тепловой энергии в спорный период с необходимой достаточностью подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с Комитета - в размере 2 239 руб. 77 коп., с Учреждения - 67 291 руб. 20 коп.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Расходы по уплате государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции истцу подлежит возврат 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Таким образом, при признании иска Учреждением, на последнего относится 30% государственной пошлины соразмерно признанной сумме исковых требований. Другие 70% подлежат возврату Обществу из федерального бюджета Российской Федерации.
Расходы по государственной пошлине на Комитет подлежит отнесению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 67 291 руб. 20 коп. задолженности, а также 807 руб. расходов по уплате государственной пошлине.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2239 руб. 77 коп. задолженности, а также 90 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.
Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета Российской Федерации 4 891 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 16.03.2023 № 15426.
Настоящее решение является основанием для возврата истцу государственной пошлины из федерального бюджета Российской Федерации.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.А. Индейкина