Решение по делу № А81-9194/2025 от 16.01.2026

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-9194/2025

16 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2026 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ругиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 24.10.2016 № 388/16 за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 в размере 154 950 руб. 60 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 29 099 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского - представитель не явился;

от ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 24.10.2016 № 388/16 за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 в размере 154 950 руб. 60 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 29 099 руб. 48 коп.

Определением суда от 09 октября 2025 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

06.11.2025 года от истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с частичной оплатой ответчиком долга, просит взыскать арендную плату по договору аренды земельного участка от 24.10.2016 № 388/16 за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 в размере 14 950 руб. 60 коп., пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 29 099 руб. 48 коп.

24.11.2025 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в связи с полной оплатой ответчиком задолженности по арендным платежам, просит взыскать пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 29 099 руб. 48 коп.

Суд в силу ст. 49 АПК РФ принял уточненные требования Департамента к рассмотрению.

24.11.2025 года от ответчика поступил отзыв на иск, в котором указывает, что задолженность им погашена в полном объеме, с требованием о взыскании пени не согласен, считает, что истцом нарушен п. 3.6 договора (несвоевременное направление расчета годовой арендной платы в его адрес).

Определением от 27.11.2025 года суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 14 января 2026 года на 10 часов 00 минут (судебное заседание назначено на 14.01.2026 года на 10 часов 10 минут).

В определении от 27.11.2025 года арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

В предварительное судебное заседание не явились стороны, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд в силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ проводит заседание в отсутствие представителей сторон.

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

29.12.2025 года во исполнение определения от 27.11.2025 года со стороны Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского в суд поступили письменные пояснения по делу от 26.12.2025 года с приложенными к ним документами, в том числе справочными расчетами пени.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 24 октября 2016 года между Департаментом по управлению муниципальным имуществом города Губкинского и ФИО1 заключен договор № 388/16 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предметом которого является предоставление ответчику в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 89:14:010111:234, площадью 3623 кв.м., расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, для эксплуатации части здания торгового центра.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.09.2025.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка установлен с 11 октября 2016 года по 10 октября 2026 года.

Условиями договора предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п. 3.5. Договора). При этом: квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года; ежеквартальный платеж за квартал, в котором был подписан акт приема-передачи земельного участка в аренду, вносится до 10 числа месяца, следующего за кварталом; ежеквартальный платеж за четвертый квартал вносится до 10 числа последнего месяца этого квартала, при этом первый платеж вносится в течение 30 дней с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В соответствии с п.5.3 договора за несвоевременное внесение Арендатором платежей, предусмотренных п.3.2. договора, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В адрес ответчика было направлено уведомление исх. № 89-172-40/1-11/3623 от 05.08.2025 о необходимости погашения задолженности по арендной плате.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судом выше, арендная плата, предъявленная к взысканию в рамках настоящего дела в общем размере 154 950 руб. 60 коп., погашена ответчиком в полном объеме, что послужило поводом к уменьшению исковых требований.

Неуплаченными остались пени в размере 29 099 руб. 48 коп. С начислением неустойки за несвоевременную уплату арендной платы ответчик не согласен, утверждает, что уведомления об увеличении размера арендной платы за 2024, 2025гг. своевременно не получил.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующих норм права и установленных обстоятельств.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 названной статьи размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании изложенного, поскольку ставки арендной платы за использование публичных земель являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление № 73), арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с разъяснениями пункта 16 постановления №73, к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, её компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений (пункт 16 постановления № 73).

Из изложенного следует, что размер арендной платы по договору аренды земельного участка устанавливается и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, которым изменяется порядок расчета арендной платы, вне зависимости от условий такого договора и вне зависимости подписания сторонами дополнительных соглашений к договору.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа Постановлением N 953-п от 08.10.2015 года утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов (далее - Порядок).

Пунктом 2.1. Порядка №953-П определено, что размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается договором аренды земельного участка и, если федеральным законом или настоящим Порядком не предусмотрен иной порядок определения размера арендной платы, определяется по формуле:

РАП = (КС * С / 100) * Ка * Кст * Кд / Кг * Кs,

Также Постановлением № 953-П установлено, что коэффициенты строительства, коэффициенты аренды устанавливаются представительным органом муниципального, городского округа - в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального городского округа.

Коэффициенты строительства, коэффициенты аренды на 2024 год установлены решением Городской Думы города Губкинского № 495 от 25.12.2019 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставляемые в аренду без торгов, а также коэффициентов аренды и строительства в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа» (в редакции решения от 26.10.2023 № 185).

Решение Городской Думы города Губкинского от 26.10.2023 № 185 вносит изменения, в том числе в части установления с 01.01.2024 коэффициентов аренды. Так при расчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 89:14:010111: 234 в 2023 году применялся коэффициент аренды Ка=1,9, в 2024 году применен Ка-4,7.

Согласно новому расчету на 2024 год размер арендной платы составил 103 882 руб. 98 коп., на 2025 год - 112 704 руб. 44 коп.

Поскольку арендная плата за спорный земельный участок является регулируемой ценой, истец обоснованно произвел расчёт арендной платы в размере, установленном в соответствующий период регулирующими органами на основании названных выше нормативно-правовых актов.

Неуплаченными остались пени в размере 29 099 руб. 48 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указывалось выше, при определении объема обязательств по оплате за пользование находящимися в публичной собственности земельными участками применяется регулируемая цена, которая регламентирована нормативным правовым актом, обязательным к применению в равной степени для обеих сторон договора аренды, и влечет безусловный перерасчет арендной платы в одностороннем порядке.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

С начислением неустойки за несвоевременную уплату арендной платы ответчик не согласен, утверждает, что уведомления об увеличении размера арендной платы своевременно не получил.

В соответствии с п. 2.13 постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 N 953-П "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов", расчет размера годовой арендной платы к договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности автономного округа и государственная собственность на которые не разграничена, производится арендодателем ежегодно независимо от срока действия договора аренды. Экземпляр расчета размера годовой арендной платы на очередной год направляется арендатору простым письмом или на адрес электронной почты способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления не позднее 01 февраля по договорам, заключенным на срок более одного года.

В соответствии с п. 3.6 договора расчет и перерасчет размера арендной платы производится Арендодателем в случаях, установленных п.п.2.13 и 2.14 Порядка определения размера арендной плата за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 N953-П. Расчет на очередной год направляется.

Таким образом, срок направления расчета годовой арендной платы на очередной год договором не определен.

Как следует из материалов дела и подтверждается истцом, расчеты на 2024г. и 2025г. направлены в адрес арендатора ФИО1 письмом №89-172-40/1-11/3623 от 05.08.2025 вместе с уведомлением о задолженности (л.д. 24, 25, 27, 29-33).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо с идентификатором 80084012866096 не получено адресатом (ФИО1), возвращено отделением почтовой связи с отметкой: «За истечением срока хранения».

В соответствии с п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N25) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая приведенные разъяснения высшей судебной инстанции, принимая во внимание, что уведомление с требованием о погашении задолженности по арендной плате №89-172- 40/1-11/3623 от 05.08.2025 прибыло в место вручения (по юридическому адресу общества) 12.08.2025 года, однако не было получено обществом и 12.09.2025 года возвращено отправителю органом почтовой связи (при этом в течение всего срока хранения ответчик имел право получить направленное в его адрес уведомление), суд признает датой получения уведомления об уплате долга 12.09.2025 года.

Ответчику следовало произвести оплату начисленной арендной платы за период с 01.01.2024 года по 30.06.2025 года в размере 154 950 руб., в пятидневный срок с момента получения уведомления (то есть не позднее 17.09.2025 года).

Согласно расчету неустойки он произведен истцом на сумму долга, которая сформирована в связи с изменением размера арендной платы в 2024 - 2025 годах, начиная с 11.04.2024 года, то есть без учета даты уведомления ответчика об изменении размера арендной платы в 2024-2025гг., что нарушает права ответчика.

Арбитражный суд, учитывая положения договора, в котором согласован размер неустойки, а также вышеизложенные обстоятельства уведомления и не уведомления ответчика об изменении размера арендной платы, производит собственный расчет неустойки, размер которой составляет 10 968 руб. 60 коп.

долг по аренде

период начисления

кол-во дней

/о

сумма пени,

период задолженности

пени,

пени

10 046,71

01.01.2024

31.03.2024

11.04.2024

10.07.2024

16,00%

487,60

20 093,42

30.06.2024

11.07.2024

28.07.2024

16,00%

192,90

20 093,42

29.07.2024

15.09.2024

18,00%

590,75

20 093,42

16.09.2024

10.10.2024

19,00%

318,15

30 140,13

30.09.2024

11.10.2024

27.10.2024

19,00%

324,51

30 140,13

28.10.2024

18.11.2024

21,00%

464,16

26 855,53

19.11.2024

09.12.2024

21,00%

394,78

24 855,53

10.12.2024

21,00%

17,40

34 902,24

31.12.2024

11.12.2024

08.06.2025

180

21,00%

4 397,68

34 902,24

09.06.2025

10.07.2025

20,00%

744,58

54 995,66

30.06.2025

11.07.2025

27.07.2025

20,00%

623,28

54 995,66

28.07.2025

17.08.2025

18,00%

692,95

54 995,66

18.08.2025

14.09.2025

18,00%

923,93

54 995,66

15.09.2025

17.09.2025

17,00%

93,49

154950,60

18.09.2025

25.09.2025

17,00%

702,44

При этом, расчет неустойки за период с 11.04.2024 года по 17.09.2025 года осуществлен исходя из размера арендной платы -40186 руб. 84 коп. в год без учета ее увеличения (103882 руб. 98 коп.), с 18.09.2025 года по 25.09.2025 года расчет осуществлен исходя из размера увеличенной арендной платы. Кроме того, при расчете неустойки истцом учтена оплата арендной платы в 2024 году в сумме 3284 руб. 60 коп. (18.11.2024 года) и 2000 руб. (09.12.2024 года). 40186 руб. 84 коп. - 3284 руб. 60 коп. – 2000 руб.= 34902 руб. 24 коп. При этом, иные платежи, отраженные в акте сверки, осуществленные в 2024 году на общую сумму 19 715 руб. 40 коп. (25000 руб. - 3284 руб. 60 коп. – 2000 руб.), как указывает истец в ходатайстве, представленном суду 29.12.2025 года, учтены в счет оплаты долга за 2023 год. Так, согласно тому же акту сверки, сальдо по состоянию на 01.01.2024 года составляет 19715 руб. 40 коп., что свидетельствует о том, что по состоянию на 01.01.2024 года у ответчика имелась задолженность по арендной плате по состоянию на 01.01.2024 год в размере 19715 руб. 40 коп. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, более того, в отзыве на заявленные требования ответчик сам ссылается в обоснование своих возражений на указанный акт сверки. Поэтому истец обоснованно зачел поступившие 19715 руб. 40 коп. в счет оплаты долга, образовавшегося по состоянию на 01.01.2024 года. В свою очередь, платежи, осуществленные в 2025 году на сумму 160 000 руб., осуществлены в октябре – ноябре 2025 года, то есть не влияют на определение размера неустойки, начисленной истцом по состоянию на 25.09.2025 года.

Доказательств, свидетельствующих о том, что размер неустойки приведет к получению истцом необоснованной выгоды, материалы дела не содержат.

Также суд учитывает, что примененный истцом размер неустойки не является чрезмерным, соответствует обычно применяемой за нарушение обязательства ставке и обычаям делового оборота в аналогичных правоотношениях.

В силу чего, оснований для снижения установленной судом суммы неустойки в размере 10 968 руб. 60 коп. не имеется.

Таким образом, пени подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 10968 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 04.01.1997, адрес: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Губкинский, микрорайон №2, дом 45) пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 10 968 руб. 60 коп.

В остальной части уточненные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 769 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова