АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-4118/2023
25 августа 2023 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Крупяной завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул о взыскании 123 533,44 руб. задолженности по договору водоотведения № 5143 от 09.01.2019 за период с октября 2022г. по декабрь 2022г., 445 771,99 руб. платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., 862 075,98 руб. платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., с октября по декабрь 2022г., 94 546,03 руб. пени за период с 03.10.2022 по 31.01.2023,
при участии представителей сторон:
от истца – ФИО1, по доверенности №3 от 01.01.2023, паспорт;
от ответчика – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, общество «Барнаульский водоканал») обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Крупяной завод» (далее – ответчик, общество «Крупяной завод»), с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 123 533,44 руб. задолженности по договору водоотведения № 5143 от 09.01.2019 за период с октября 2022г. по декабрь 2022г., 445 771,99 руб. платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за периоды ё 862 075,98 руб. платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., с октября по декабрь 2022г., 94 546,03 руб. пени за период с 03.10.2022 по 31.01.2023.
Исковые требования со ссылками на статьи 8, 307, 309, 310, 329, 330, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности и начислению пени.
Определением от 22.05.2023, суд принял исковое заявление в порядке упрощенного судопроизводства. Определением от 22.05.2023, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 26.06.2023 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения дела не заявил. В соответствии со статьей 123 АПК РФ извещен надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.
Истец наставила на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения требований истца, указав, что только после получения от истца УПД в июле 2022г. ответчик обратился в Водоканал с заявкой о проведении внепланового отбора проб сточных вод, 28.07.2022 были отобраны пробы, согласно акту №544 от 28.07.2022 превышения загрязняющих веществ не выявлено, в связи, с чем отсутствуют основания для взыскания платы по акту отбора проб от 06.05.2022, поскольку при своевременном направлении истцом таких документов, ответчик имел бы возможность сразу обратиться к истцу с заявление о проведении повторного отбора проб.
Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
09.01.2019 между Водоканалом и заводом (Абонент) заключен договор водоотведения № 5143, в соответствии с которым Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в щелях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатаций находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу (п.3.2 договора).
Пункт 3.2. договора закрепляет, Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числя месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, полученных к оплате в Водоканале не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Обязательства по оплате считаются .выполненными Абонентом со дня поступления денежных средств на счет Водоканала (п.3.3. договора).
В соответствии с п.4.3.8 договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам, сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного, воздействия на централизованную систему водоотведения. Осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов (п.4.3.21. договора).
Согласно п.3.4. вышеназванного договора Абонент оплачивает Водоканалу дополнительно к стоимости объемов отпущенной воды и принятых сточных вод: б) за сброс сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в соответствии с действующим законодательством; д) за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом норматива по объему и составу отводимых в централизованную систему, водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Водоканал осуществляет контроль состава и свойств сточных вод абонента, который, в свою очередь, обязался соблюдать установленные нормативы сбросов сточных вод по их составу и свойствам (пункты 4.1.3, 4.2.1 договора).
По пункту 4.3.18 договора водоканал обязан осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ.
Абонент обязан производить оплату по договору в порядке, сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и плату за превышение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в ЦСВ, лимитов водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (пункт 4.2.4 договора).
Пунктом 8.2. договора контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет водоканал или по его поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.
Приложением № 2 лист 1 к договору согласована «Структурная схема водоотведения», в качестве контрольных колодцев для отбора проб сточных вод определен канализационный колодец № КК-1, расположенный по адресу: <...> (л.д.20, том 1).
Водоканал с октября по декабрь 2022г. оказывал Абоненту услуги водоотведения.
Из расчета истца следует, что Водоканалом за период с октября по декабрь 2022г., начислено 123 533,44 руб. платы за водоотведение.
На 2022 год абонентом подана декларация о составе и свойствах сточных вод со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.
06.05.2022 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца ответчика, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен в присутствии представителей абонента акт отбора проб сточных вод №318 от 06.05.2022 (л.д.27-28, том 1).
Лабораторией истца Центральная Аналитическая лаборатория ООО «Барнаульский водоканал», которая имеет аттестат аккредитации произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце (КК-1), что зафиксировано протоколом испытаний №01021-22 от 12.05.2022 (л.д.29-30, том 1).
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, произведен за периоды мая 2022г. по июнь 2022г., и за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации, произведен за периоды мая 2022г. по июнь 2022г., с октября по декабрь 2022г., по акту отбора проб от 06.05.2022, а также на основании декларации ответчика на 2022г.
Водоканал направил обществу претензию от 06.02.2023 № 10-п (л.д. 53, том 1) с требованием об оплате задолженности, с которой последний не согласился, оплату не произвел, что послужило причиной обращения водоканала в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закон о водоснабжении и водоотведении).
Согласно пункту 2 статьи 13, пункту 2 статьи 14, статье 15 Закона о водоснабжении и водоотведении) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору о водоотведении - положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. Кроме того, законодательство допускает заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, обращаясь с иском обществом «Барнаульский водоканал» указало, что всего за период с октября по декабрь 2022г. начислено 123 533,44 руб. платы за водоотведение, что соответствует актам об оказании услуг и счетам-фактурам за данный период.
При этом, доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.
В связи с чем, суд находит возможными к взысканию требования по взысканию 123 533,44 руб. задолженности по договору водоотведения № 5143 от 09.01.2019 за период с октября по декабрь 2022г.
В силу части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ), в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).
Согласно пункту 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
В соответствии с пунктом 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.
Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 5 (пункт 114 Правил № 644).
Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип «загрязнитель платит», который, как следует из статьи 3 Закона об охране окружающей среды, выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П).
Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.
В соответствии с абзацем 2 Правил N 728 органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для городов федерального значения (в случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия по установлению нормативов состава сточных вод не отнесены к перечню вопросов местного значения) и в случае перераспределения полномочия по установлению нормативов состава сточных вод между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 6.1 Закона о водоснабжении и водоотведении) рекомендовано установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020.
Постановлением администрации г.Барнаула от 22.06.2016 №1236 утвержден перечень допустимых концентраций загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации города Барнаула. Постановлением администрации г.Барнаула от 25.02.2021 №258 (далее – Постановление №258), утверждены нормативы состав сточных вод для объектов абонентов централизованной системы водоотведения города Барнаула.
Законодатель разделяет плату абонентов за сброс загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения на две составляющие:
- плата за негативное воздействие на работу ЦСВ;
- плата за сброс сточных, вод с превышением - предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, отводимых в системы канализации населенных пунктов.
В соответствии с п. 123 Правил №644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле.
В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонента, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года (п. 124,125 Правил №644).
На основании п. 119 Правил N 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.
На основании пунктов 195, 196, 197, 198 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы, состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил №644 - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.
Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных; вод для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод; определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле.
Объем сточных вод при выявлении нарушения по составу сточных вод рассчитывается с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава, сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).
Таким образом, обязанность, получателя, услуг по водоотведению оплачивать в специальном порядке прием сточных вод, в которых загрязняющие вещества превышают нормативно установленные пределы, а также негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения следует как из договора, так и из специального законодательства о водоснабжении и водоотведении.
Из материалов дела следует, что в результате лабораторных испытаний результата отбора проб из контрольного колодца абонента, выявлена фактическая концентрация загрязняющих веществ по:
- взвешенные вещества – 1790 мг/л (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258 -300 мг/л и 300 мг/л), превышение допустимой нормы на 6,0 мг/л;
- марганец – 0,077 мг/л (при нормативе и максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258-0,039 мг/л и 1 мг/л), превышение допустимой нормы на 2,0 мг/л.
Таким образом, лабораторией истца (центральная аналитическая лаборатория ООО «Барнаульский водоканал»), которая имеет аттестат аккредитации, произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение норматива и допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце ответчика (протокол № 01021-22).
Кроме того, на 2022 год абонентом подана декларация о составе и свойствах сточных вод со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.
Из материалов дела следует, что согласно поданной на 2022 год декларации абонентом в качестве фактической концентрации загрязняющего вещества на 2022 год указаны по:
- хлориды – 341 мг/л (максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258-103мг/л);
-медь – 0,036 мг/л (максимально допустимого значения концентрации по Постановлению №258- 0,012 мг/л).
В соответствии с разделом 10 договора в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в водоканал декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения. Значения фактических концентраций и фактические свойства сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем усреднения результатов серии определений состава и свойств проб сточных вод на всех канализационных выпусках Абонента (не менее 6 на каждом выпуске), выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб на канализационных выпусках абонента может производиться по поручению абонента водоканалом за счет средств абонента.
Из приведенных положений следует, что направление абонентом декларации и принятие её организацией, осуществляющей водоотведение, является самостоятельной формой контроля за составом и свойствами сточных вод наряду с правом организации осуществлять контроль состава и свойств сточных вод путем отбора контрольных проб.
Суд находит, что подавая декларацию на 2022 год с указанием состава и свойств сточных вод, значений фактических концентраций загрязняющих веществ, ответчик своими действиями создал презумпцию отведения сточных вод с наличием указанных в декларациях фактических концентраций загрязняющих веществ.
Подача декларации и внесение в неё изменений является обязанностью абонента, однако корректировка значений, какие либо изменения в декларации на 2022 год ответчиком, с учетом заявленных им возражений, не вносились. При этом доказательств невозможности проведения повторных отборов проб на период с октября по декабрь 2022г. по инициативе потребителя при соблюдении установленного в договоре порядка и проведения их анализа в аккредитованной лаборатории ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.
При этом в декларации на 2022 года абонентом указано начало – 01 января 2022 года, окончание - 31 декабря 2022 года.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе декларацию на 2022 год о составе и свойствах сточных вод, суд признает требования истца по начислению платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации за период с октября по декабрь 2022г. обоснованными и документально подтвержденными.
Оценивая возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов, содержащая результаты исследований пробы сточных вод, отобранной 06.05.2022, в контрольных колодцах по ул. Трактовая, 41/3, направлена обществу «Крупяной завод» заказной корреспонденцией (исх. № 01/408 от 16.05.2022, список почтовых отправлений № 273 от 17.05.2022) и получена адресатом 19.05.2022 (отчет ШПИ 80081172062290) (л.д.91-93, том 1).
Сомнения ответчика, что исследованная проба является пробой, отобранной в обществе «Крупяной завод», опровергаются документацией Лаборатории истца (Центральная аналитическая лаборатория ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ»), которая имеет аттестат аккредитации, и где произведено исследование закодированной опломбированной пробы сточных вод (л.д.94-104, том 1).
Каких-либо новых доказательств, пояснений о не соблюдении процедуры отбора проб ответчик при рассмотрении настоящего дела не заявил.
Лабораторией истца (Центральная аналитическая лаборатория ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ»), которая имеет аттестат аккредитации, произведено исследование проб, в ходе которого было установлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ в контрольном колодце, что зафиксировано протоколом испытаний №01021-22 от 12.05.2022.
В связи с выявленными нарушениями нормативов водоотведения истцом были произведены расчеты платы за негативное воздействие на ЦСВ и за превышение пределов допустимой концентрации сточных вод в городскую канализацию. Расчет был произведен за период с 01.05.2022 по 30.06.2022.
Ссылка ответчика на результаты отборов проб 28.07.2022 суд находит несостоятельной, поскольку указанные результаты были получены по прошествии 2-х месяцев от акта, которым были установлены превышения допустимых концентраций, и не имеет какого-либо отношения к заявленному истцом периоду.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта превышения истцом норм допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, возникновении у водоканала права требовать взыскания платы за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод и платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения на основании акта отбора проб от 08.06.2021 из КК-1.
Расчеты истца о сумме задолженности судом проверены, признаны верными. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.
Материалами дела подтверждается, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате за ответчиком образовалась задолженность в размере 123 533,44 руб. за оказанные услуги по договору водоотведения № 5143 от 09.01.2019 за период с октября 2022г. по декабрь 2022г., 445 771,99 руб. платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., 862 075,98 руб. платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., с октября по декабрь 2022г.
Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно частям 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Законную неустойку кредитор вправе требовать от должника независимо от условий соглашения между сторонами (статья 332 ГК РФ).
Ответчик допустил просрочку в оплате услуг водоотведения, в связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, суд находит законным.
Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, ему в соответствии с частями 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении, с учетом 1/130, ставки рефинансирования, в размере 7,5%, начислена неустойка за период с 03.10.2022 по 31.01.2023 на общую сумму 94 546,03 руб. (3 576,08 руб. на задолженность за услуги водоотведения, 31 118,31 руб. на задолженность по внесению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, 59 851,64 руб. на задолженность по внесению платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации).
При этом, в настоящее время с 15.08.2023 и на день вынесения решения суда действует ключевая ставка в размере 12%.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос №3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Кроме того, произведенный истцом расчет пени, судом проверен, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» (о не начислении пени в период с 01.04.2022 по 01.10.2022).
При этом, в данном случае истец мог не учитывать указанный мораторий, поскольку задолженность на которую начислены пени образовалась после введения моратория 01.04.2022.
Учитывая то, что предъявленная истцом к взысканию сумма неустойки меньше, чем сумма неустойки, рассчитанная в соответствии с указанными выше нормами, удовлетворение требования о взыскании неустойки в установленной по иску сумме не нарушает прав и законных интересов ответчика.
Расчет судом проверен и признан верным, удовлетворение требования о взыскании неустойки в установленной по иску сумме не нарушает прав и законных интересов ответчика.
Возражений по математической части расчета ответчиком не заявлено.
Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.
С учетом изложенного, требование истца о взыскании пеней за нарушение сроков оплаты услуг, является правомерным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 19 020 руб., в связи с чем, последняя подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.
В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 9 239 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крупяной завод», в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», 123 533,44 руб. задолженности по договору водоотведения № 5143 от 09.01.2019 за период с октября 2022г. по декабрь 2022г., 445 771,99 руб. платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., 862 075,98 руб. платы за сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающих установленную норму допустимой концентрации за периоды с мая 2022г. по июнь 2022г., с октября по декабрь 2022г., 94 546,03 руб. пени за период с 03.10.2022 по 31.01.2023, а также 19 020 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крупяной завод», в доход федерального бюджета Российской Федерации 9 239 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.И. Федоров