АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-2218/2025
24 марта 2025 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Четверговой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования Первомайский район Алтайского края, в лице администрации Первомайского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новоалтайск, к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Баюновские Ключи о взыскании порядке регресса 3 778 106,35 руб. задолженности за поставленный газ за октябрь 2024г. по договору поставки газа № 35а-4-2421/24д от 31.01.2024, заключенному в рамках муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования Первомайского района Алтайского края № 35а-6-0098 от 01.10.2024, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,
без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование Первомайский район Алтайского края, в лице администрации Первомайского района Алтайского края (далее – истец, администрация) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Первомайские коммунальные системы» (далее – ответчик, предприятие) о взыскании порядке регресса 3 778 106,35 руб. задолженности за поставленный газ за октябрь 2024г. по договору поставки газа № 35а-4-2421/24д от 31.01.2024, заключенному в рамках муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования Первомайского района Алтайского края № 35а-6-0098 от 01.10.2024.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее – общество).
Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 322, 325, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы регрессным требованием истца, которое возникло в связи с полной выплатой денежных средств по муниципальному контракту, предусматривающего солидарную ответственностью истца и ответчика.
Определением от 04.03.2025 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.
Стороны в предварительное судебное заседание не явились, возражений против рассмотрения дела не заявили. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в их отсутствие.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, счел дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.
Истец в исковом заявлении настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик и третье лицо отзывы на иск не представили.
01.10.2024 между администрацией Первомайского района и обществом «Газпром межрегионгаз Новосибирск» был заключен муниципальный контракт на поставку газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края №35а-6-0098. По условиям данного контракта администрация обязалась производить оплату в случае нарушения покупателями, закрепленными в разнарядке к муниципальному контракту, сроков расчета установленных договорами поставки газа.
На основании муниципального контракта 31.01.2024 между обществом «Газпром Межрегионгаз Новосибирск» и предприятием «Первомайские коммунальные системы» заключен договор поставки газа №35а-4-2421/24д, в рамках которых были оказаны услуги по транспортировке газа в октябре 2024г. на сумму 3 778 106,35 руб., МУП «Первомайские коммунальные системы», являлся покупателем данного договора и свои обязательства не исполнил, администрацией на основании полученного от общества уведомления-требования от 21.11.2024 №03-09-01/3122 погашена указанная задолженность в порядке ст.322 ГК РФ за счет бюджета администрации района.
В соответствии с п. 4 ст. 242. Бюджетного кодекса Российской Федерации, для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. В соответствии с решением Первомайского районного Собрания депутатов «Об утверждении Положения о комитете администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района» (30.04.2019 № 37, 14-СД) (изм. от 17.11.2020 № 68) и решением Первомайского районного Собрания депутатов «О Положении о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Первомайском районе» (27.06.2023 № 38, 14-СД), комитет администрации по финансам, налоговой и кредитной политике Первомайского района является финансовым органом муниципального образования Первомайский район Алтайского края.
Согласно муниципальному контракту на поставку газа для нужд МО Первомайский район Алтайского края №35а-6-0098 от 01.10.2024 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Заказчик и покупатели несут солидарную ответственность.
В адрес ответчика была направлена претензия о необходимости погашения суммы сформировавшейся задолженности по возвращению истцу убытков, понесенных казной Первомайского района в порядке регресса в связи с неисполнением обязательств по муниципальному контракту №35а-6-0098 от 01.10.2024, которая оставлена последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).
Статьей 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).
В силу статьи 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.
В силу положений статьи 365 ГК РФ к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора.
Возможность перехода к поручителю, исполнившему основное обязательство, прав кредитора обусловлена фактом исполнения поручителем данного обязательства за должника.
Следовательно, в связи с исполнением истцом, выступающим поручителем по обязательству покупателя, обязательств по оплате поставленного ответчику гази и оказанные услуги по поставке газа, к нему перешли права кредитора по указанному обязательству и право возмещения иных убытков, понесенных им в связи с исполнением обязательств за должника.
На основании п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
01.10.2024 между обществом «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщик) и Администрацией (заказчик) заключен муниципальный контракт № 35а-6-0098 на поставку газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края (далее – муниципальный контракт).
Предметом муниципального контракта является поставка газа в целях обеспечения в отопительном сезоне 2024-2025 годов нужд муниципального образования на условиях, в порядке и сроки, определенные сторонами (пункт 1.1 муниципального контракта).
Согласно пункту 1.2 муниципального контракта поставщик обязался поставить газ покупателю, указанному в разнарядке на поставку газа, являющейся неотъемлемой частью настоящего муниципального контракта, а заказчик обязался произвести оплату поставленного газа.
В случае нарушения покупателем установленных договорами поставки газа сроков оплаты, заказчик производит оплату потребленного неоплаченного покупателем газа в течение трех рабочих дней после получения уведомления – требования поставщика (пункт 3.5 контракта).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по муниципальному контракту заказчик и покупатель несут солидарную ответственность (пункт 5.1 контракта).
Договор поставки газа заключен во исполнение муниципального контракта на поставки газа для нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края, следовательно, администрация является заказчиком, выступающим от имени муниципального образования.
Администрацией на основании полученного от общества уведомления-требования от 21.11.2024 №03-09-01/3122 погашена задолженность предприятия по договору на поставку газа №35а-4-2421/24д от 31.01.2024 в размере 3 778 106,35 руб., в порядке ст.322 ГК РФ за счет бюджета администрации района на основании платежного поручения №768128 от 09.12.2024.
Судом установлено, что муниципальный контракт № 35а-6-0098 заключен в целях обеспечения нужд муниципального образования Первомайский район Алтайского края, следовательно, Администрация является заказчиком, выступающим от имени муниципального образования.
С учетом вышеизложенного, ответчик обязан вернуть истцу убытки понесенные казной Первомайского района в порядке регресса в связи с неисполнением обязательств по муниципальному контракту №35а-6-0098 от 01.10.2024года
В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 138 343 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 136-137, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы», в пользу муниципального образования Первомайский район Алтайского края, в лице администрации Первомайского района Алтайского края 3 778 106,35 руб. убытков, в порядке регресса.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайские коммунальные системы», в доход федерального бюджета Российской Федерации 138 343 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Е.И. Федоров