Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

20 июня 2025 г.

Дело № А75-4439/2025

Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чемовой Ю.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магеррамлы Р.И., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянсавтоснаб» ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об обязании принимать отчетность должника, подаваемую конкурсным управляющим, способом, не требующим использование электронной подписи, в виде почтового отправления с описью вложения, при участии заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

с участием в судебном заседании представителей:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 по доверенности от 26.05.2025 (онлайн), ФИО3 по доверенности от 29.05.2025 (онлайн),

представителя Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 по доверенности от 05.04.2024 (онлайн),

установил:

конкурсный управляющий обществом с ограниченной ответственностью «Альянсавтоснаб» ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) об обязании принимать отчетность должника, подаваемую конкурсным управляющим, способом, не требующим использование электронной подписи, в виде почтового отправления с описью вложения.

Заявленные требования мотивированы тем, что у конкурсного управляющего ООО «Альянсавтоснаб» отсутствует возможность предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности должника в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, поскольку уполномоченным органом будет отказано в выдаче ЭЦП в связи с тем, что в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе должника ООО «Альянсавтоснаб» (сведения о недостоверности внесены 31.07.2024).

Определением от 12.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление).

В материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» 07.05.2025 от заявителя поступили письменные пояснения (л.д. 24), которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Определением суда от 12.05.2025 судебное заседание отложено на 03.06.2025 на 16 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем опубликования определения суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

До начала судебного заседания от представителей Инспекции ФИО2 и ФИО3, представителя Управления ФИО2 поступили ходатайства о проведении судебного заседания в режиме онлайн. К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей на участие в судебном заседании. Указанные ходатайства судом удовлетворены.

В судебное заседание обеспечена явка представителей Инспекции и Управления, участие которых осуществлено посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено без участия представителей заявителя надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» 28.05.2025 от Инспекции поступил отзыв на заявление, 29.05.2025 посредством электронной системы «Мой арбитр» от Управления поступил отзыв на заявление. Отзывы на заявление приобщены к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

В материалы дела посредством электронной системы «Мой арбитр» 02.06.2025 от заявителя поступили письменные пояснения и ходатайство об отложении судебного заседания в случае, если возникнет необходимость предоставления заявителем дополнительных пояснений.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

Поскольку необходимость в предоставлении заявителем дополнительных пояснений отсутствует, суд в удовлетворении ходатайства заявителя об отложении судебного заседания отказывает.

В судебном заседании представители Инспекции и Управления поддержали доводы, изложенные в отзывах на заявление.

Заслушав представителей Инспекции и Управления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Альянсавтоснаб» (ИНН <***>) 19.02.2013 зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС России № 11 по ХМАО-Югре и состоит на учете в МИФНС № 1 по ХМАО - Югре.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом государственной регистрации ООО «Альянсавтоснаб» указан: 628011, ХМАОо - Югра, <...> стр. 9.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о гос.регистрации) определены случаи проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, а также способы проведения такой проверки.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона о гос.регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

В пункте 2 Приказа ФНС России № ММВ 7 М/72@ перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 данного Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведении, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о гос.регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о гос.регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона о гос.регистрации, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 Приказа № ММВ-7-14/72@).

31.07.2024 по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, инспекцией в отношении адреса общества в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений (ГРН 2248600212573).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.03.2024 по делу А75-4628/2023 ООО «Альянсавтоснаб» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 26.11.2024 по делу № А75-4628/2023 конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В силу пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 129-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены названным Федеральным законом.

Конкурсный управляющий ООО «Альянсавтоснаб» 03.12.2024 направил в Инспекцию запрос о возможности сдавать отчетность должника способом, не требующими использование электронной подписи.

Письмом от 20.12.2024 № 05-27/13097@ Инспекция указала, что в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Также Инспекция указала, что отсутствие квалифицированной электронной подписи не является основанием, исключающим обязанность по предоставлению налоговой отчетности в электронном виде (л.д. 13).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением об обязании Инспекции принимать отчетность должника – ООО «Альянсавтоснаб», подаваемую его конкурсным управляющим, способом, не требующим использование электронной подписи, в виде почтового отправления с описью вложения.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные в материалы дела документы, заслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если пунктом 5 статьи 174 НК РФ предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Указанная норма налогового законодательства не предусматривает исключающих обстоятельств, связанных с финансовым состоянием налогоплательщика, либо сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ.

В соответствии с частям 5, 8 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская отчетность для целей формирования государственного информационного ресурса представляются в форматах, утвержденных Приказом ФНС России от 13.11.2019 № ММВ-7-1/570@.

Порядок представления в налоговый орган годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности утвержден Приказом ФНС России от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@ (далее – Порядок).

Обязательный экземпляр отчетности представляется в налоговый орган через официальный сайт ФНС России или по ТКС через оператора электронного документооборота (пункт 3 Порядка).

Чтобы налоговый орган не отказали в приеме отчетности, необходимо соблюсти, в частности, следующие требования (пункт 9 Порядка): электронные документы должны соответствовать формату, утвержденному ФНС России для применения за соответствующий период (пункт 4 Порядка); должна быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись; отчетность должна быть представлена в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика.

Таким образом, законодательством Российской Федерации установлено требование о предоставлении налоговой отчетности в электронном виде.

Как указывалось выше, 31.07.2024 по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, Инспекцией в отношении адреса общества в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений (ГРН 2248600212573).

Для устранения записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона гос.регистрации в регистрирующий орган необходимо предоставить подписанное конкурсным управляющим заявление по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (далее - Заявление), засвидетельствовав нотариально подлинность подписи в Заявлении. К Заявлению представляются документы в отношении объекта недвижимости по новому адресу юридического лица (например, договор аренды, акт приема- передачи, расчетно-платежные документы за аренду и т.п.).

Порядок представления документов при государственной регистрации определен статьей 9 Закона гос.регистрации в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Вместе с тем, отношении ООО «Альянсавтоснаб» в ЕГРЮЛ содержатся записи о недостоверности сведений, внесенные в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона гос.регистрации,

Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами, регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон № 63-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 63-ФЗ определено, что электронной подписью признается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Согласно части 4 статьи 5 названного Закона квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу части 7 статьи 2, пункта 1 части 1 статьи 13 Закона № 63-ФЗ функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляет удостоверяющий центр - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправления.

Приказом Федеральной налоговой службы от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@ утвержден порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей (далее - Порядок).

Порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей определяет процедуру и полномочия выполнения Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра (далее - УЦ ФНС России).

Согласно пункту 2 Порядка Федеральная налоговая служба осуществляет функции аккредитованного удостоверяющего центра непосредственно и через территориальные налоговые органы, а также доверенных лиц, определенных в соответствии с Законом № 63-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2.1 статьи 17 Закона № 63-ФЗ УЦ ФНС России выдает квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи, соответствующие требованиям, утвержденным приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 795.

В части 2 статьи 14 Закона № 63-ФЗ предусмотрено, что сертификат ключа проверки электронной подписи должен содержать следующую информацию: 1) уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и окончания срока действия такого сертификата; 2) фамилия, имя и отчество (если имеется) - для физических лиц, наименование и место нахождения - для юридических лиц или иная информация, позволяющая идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи; 3) уникальный ключ проверки электронной подписи; 4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи; 5) наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи; 6) иная информация, предусмотренная частью 2 статьи 17 названного Федерального закона, - для квалифицированного сертификата.

В пункте 2 части 2 статьи 17 Закона № 63-ФЗ определено, что квалифицированный сертификат должен содержать информацию, в том числе: наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата - для российского юридического лица.

Таким образом, нормами законодательства об электронной подписи предусмотрено требование о том, что квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи содержит информацию о месте нахождения юридического лица.

Согласно статье 18 Закона № 63-ФЗ при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан, в частности: установить в отношении юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер и адрес юридического лица (подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 18 Закона N 63-ФЗ); получить от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата (пункт 2 части 1 статьи 18 Закона № 63-ФЗ);

Частью 1.1 статьи 18 Закона № 63-ФЗ определено, что подтверждение достоверности сведений, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 названной статьи, осуществляется одним из следующих способов: 1) с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов; 2) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, единой информационной системы нотариата; 3) с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Перечень документов, подлежащих представлению заявителем в аккредитованный удостоверяющий центр, поименован в части 2 статьи 18 Закона № 63-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 упомянутого Закона при выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан: 1) установить личность заявителя - физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата; 2) получить от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата.

В силу части 2.2 статьи 18 Закона № 63-ФЗ аккредитованный удостоверяющий центр с использованием инфраструктуры осуществляет проверку достоверности документов и сведений, представленных заявителем в соответствии с частями 2 и 2.1 названной статьи.

На основании части 2.3 Закона № 63-ФЗ в случае, если полученные в соответствии с частью 2.2 названной статьи сведения подтверждают достоверность информации, представленной заявителем для включения в квалифицированный сертификат, и аккредитованным удостоверяющим центром установлена личность заявителя - физического лица или получено подтверждение правомочий лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, на обращение за получением квалифицированного сертификата, аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет процедуру создания и выдачи заявителю квалифицированного сертификата. В противном случае, а также в случаях, установленных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 13 названного Федерального закона, аккредитованный удостоверяющий центр отказывает заявителю в выдаче квалифицированного сертификата.

Учитывая изложенное, при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, внесенных в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о гос.регистрации, аккредитованный удостоверяющий центр обязан отказать заявителю в выдаче квалифицированного сертификата.

Принимая во внимание, что УЦ ФНС России является аккредитованным удостоверяющим центром и в рамках осуществления своей деятельности обязан руководствоваться положениями Закона № 63-Ф3, выпуск квалифицированного сертификата юридическому лицу, при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, будет являться нарушением установленных законом требований.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона № 63-ФЗ аккредитованный удостоверяющий центр и его работники несут гражданско-правовую, административную и (или) уголовную ответственность за неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом, как верно отмечено заявителем с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника (пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве). При этом положений, которые бы исключали необходимость исполнения юридическим лицом, в отношении которого введена процедура банкротства, обязанности по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, указанные нормы права не содержат.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего он исполняет обязанности руководителя должника и иных органов управления должника, следовательно, именно на конкурсного управляющего в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», статьями 23, 24 и 27 НК РФ возлагаются обязанности по ведению бухгалтерского учета должника и представлению налоговой отчетности.

Следует также отметить, что положения статьи 26 НК РФ предусматривают возможность участия налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через своего уполномоченного представителя.

Соответствующие полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (пункт 3 статьи 26 НК РФ).

Уполномоченный представитель налогоплательщика - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, подписанной руководителем организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности), приравненной в соответствии частью 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенной.

При этом отмечаем, что пункт 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве не содержит запрета на передачу арбитражным (конкурсным) управляющим третьим лицам полномочий, принадлежащих ему как лицу, осуществляющему полномочия органов управления должника, ограничивая лишь возможность передачи исключительных полномочий, предоставленных ему Федеральным законом № 127-ФЗ, что подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60.

Принимая во внимание, что выдача доверенности третьему лицу на представление интересов юридического лица, в том числе при исполнении им обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, является полномочием органов управления юридического лица, до гармонизации норм законодательства о государственной регистрации, законодательства о банкротстве и законодательства об электронной подписи в качестве решения может рассматриваться вариант выдачи конкурсным управляющим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, соответствующей доверенности, с последующим применением уполномоченным представителем собственной квалифицированной электронной подписи.

Арбитражный (конкурсный) управляющий может одновременно осуществлять возложенные на него полномочия сразу в отношении нескольких организаций, в отношении которых введена процедура банкротства, что требует применения им квалифицированной электронной подписи каждого из юридических лиц, а стало быть, получения соответствующих квалифицированных сертификатов.

В указанном случае предусмотренная статьей 26 НК РФ возможность участия в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через уполномоченного представителя позволит применять для этого только одну квалифицированную электронную подпись - уполномоченного представителя, при представлении налоговой и бухгалтерской отчетности в отношении сразу нескольких организаций.

Таким образом, требования заявителя принимать отчетность должника ООО «Альянсавтоснаб», подаваемую его конкурсным управляющим, способом, не требующим использование электронной подписи, в виде почтового отправления с описью вложения, являются незаконными.

Судом отклоняется довод заявителя о невозможности государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, указав на то, что факт признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом) не отменяет записи инспекции в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса общества. В силу требований действующего законодательства изменение адреса юридического лица, признанного банкротом, возможно в пределах места нахождения, указанного в учредительных документах такого юридического лица путем предоставления заявления по форме № Р13014. В данном случае общество не лишено возможности внесения в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, без внесения изменений учредительные документы, что допускается нормами законодательства.

Кроме того, доводы заявителя об отсутствии возможности зарегистрировать ООО «Альянсавтоснаб» по адресу своей постоянной регистрации, равно как и отсутствие возможности заключить договор аренды помещения, для регистрации в нем должника ООО «Альянсавтоснаб» и обеспечить расположение лиц, имеющих право действовать по доверенности от имени общества, по юридическому адресу организации, документально не подтверждены. Доказательства наличия явных препятствий для совершения необходимых действий, с соблюдением установленного законом порядка, а также иных уважительных причин, в материалы судебного дела не представлены.

Кроме того, вопреки доводам заявителя регистрация Общества по месту регистрации конкурсного управляющего или иному адресу не является нарушением, связанным с несоответствием фактического адреса организации с адресом ее регистрации.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о гос.регистрации к заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение. Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

В пункте 2 статьи 20 Закона о гос.регистрации установлено, что регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона о гос.регистрации в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 20 Закона о гос.регистрации, регистрирующий орган отказывает в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Действительно, пункт 2 статьи 20 Закона о гос.регистрации запрещает производить по решению арбитражного управляющего государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы должника, в отношении которого открыто конкурсное производство, поскольку такой должник по смыслу Закона о банкротстве и пункта 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации находится в стадии ликвидации через процедуру конкурсного производства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2005 № 13035/04).

Вместе с тем, в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что арбитражным судам необходимо иметь в виду, что место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах (пункт 3 статьи 54 ГК РФ), определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с этим изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что у заявителя имеется объективная возможность зарегистрировать в ЕГРЮЛ достоверный адрес места нахождения и устранить препятствие для получения квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

Конкурсный управляющий не обращался в налоговый орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, при том, что у него имеется на то право и возможность.

Материалы судебного дела не содержат доказательств отсутствия возможности у конкурсного управляющего ООО «Альянсавтоснаб» для устранения записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ.

Приняв во внимание то, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания решения (действия) налогового органа незаконным арбитражный суд должен установить несоответствие данного решения установленным нормам законодательства и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд считает, что при рассмотрении настоящего спора оснований для признания незаконными действий Инспекции незаконным не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением суда от 10.03.2025 года заявителю предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до окончания рассмотрения дела по существу.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 158, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ :

в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянсавтоснаб» ФИО1 об отложении судебного разбирательства отказать.

В удовлетворении заявленных требований конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Альянсавтоснаб» ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянсавтоснаб» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.П. Чемова