Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-1975/2023
14 июля 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение в полном объеме изготовлено 14.07.2023. Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2023.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Г.В. Лисовской,
при ведении протокола помощником судьи М.М. Щелканоговой,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному учреждению «Комитет администрации Тындинского муниципального
округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 73 049 руб. 86 коп.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрация Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии в заседании: представители сторон и третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «КС БАМа») с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (далее – ответчик, Комитет) о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в общем размере 70 747 руб. 86 коп., в отношении следующих жилых помещений:
- <...>, в размере 23 439 руб. 32 коп. за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г.;
- <...>, в размере 5 385 руб. 95 коп. за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 г.;
- <...>, в сумме 5 115 руб. 16 коп. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 г.;
- <...>, в сумме 22 543 руб. 95 коп. за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 г.;
- <...> в сумме 14 263 руб. 48 коп. за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г., а также пени за просрочку внесения платежей за период с 01.10.2022 г. по 16.01.2023 г. в сумме 2 302 руб. 00 коп.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) по указанным выше незаселенным квартирам.
Ответчик направил письменный отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям:
- Квартира № 28 <...> принадлежала на праве собственности ФИО7, которая умерла 07.01.2020. В данной квартире периодически проживает ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таким образом, спорная квартира не может считаться выморочным имуществом, так как в силу статьи 1151 ГК РФ, имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
- Квартира 111 дома 7 по ул. Мира в п. Дипкун также не является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.04.2023. Данная квартира Тындинским отделением БАМ ж.д. передана в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 14.03.1995 № 1506. Решением Тындинского районного суда от 15.02.2019 по делу № 2а-196/2019 признано незаконным бездействие администрации Дипкунского сельсовета, выразившееся в не направлении заявления о постановке на учет бесхозяйственной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области. Обратил внимание суда, что решением Арбитражного суда Амурской области от 24.01.2023 по делу № А04-7472/2022 отказано в удовлетворении исковых требований АО «Коммунальные системы БАМа» к МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» о взыскании задолженности за оказанные услуги в сумме 13 463 руб. 61 коп. за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в отношении данного жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2023 зарегистрирован переход прав на спорную квартиру на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 27.10.2022. Соответственно у КУМИ Тындинского округа отсутствуют основания оплачивать задолженность по коммунальным услугам за период времени с 01.05.2022 года по 30.06.2022 года в сумме 5 385 руб. 95 коп.
- Квартира 55 по ул. Мира 4 в п. Дипкун не является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.04.2023.
- Квартира 24 дома 1 по ул. Молодежная в п. Маревый является муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа.
- Квартира 17 дома № 3 по ул. Лесная в п. Муртыгит не принадлежит на праве собственности Тындинскому муниципальному округу. Ранее 10.09.1993 года квартира по названному (название улицы ранее не было), Тындинским отделением БАМ ж.д. передана в собственность ФИО8 и была им приватизирована. В последующем ФИО8 была произведена продажа указанной квартиры. В квартире до смерти проживал собственник ФИО9, который указанную квартиру должным образом на себя не зарегистрировал. ФИО9 умер 27.01.2019 года. В квартире 17 дома № 3 по ул. Лесная, в п. Муртыгит с момента смерти ФИО9 и по настоящее время (то есть в оспариваемый период времени) проживает родственник ФИО9 - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживание ФИО6 по указанному адресу подтверждается актом обследования от 22.09.2022 года, выполненного МКУ «Администрация п. Муртыгит». Таким образом, спорная квартира не может считаться выморочным имуществом.
Суд, изучив материалы дела, счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <...>); ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (адрес: <...>); ФИО6 (<...>); администрацию Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676282, Амурская область, г. Тында, ул. Красная Пресня д. 47).
Определением от 10.04.2023 суд привлек к участию в деле указанных третьих лиц, отложил предварительное судебное заседание на 03.05.2023.
Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, направил к судебному заседанию письменные пояснения относительно доводов отзыва ответчика. Просил суд рассмотреть исковое заявление без участия представителя.
Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, повторно направил к судебному заседанию отзыв на исковое заявление. Просил суд провести судебное заседание в отсутствие его представителя.
От третьего лица администрации Тындинского муниципального округа Амурской области к судебному заседанию поступил письменный отзыв с обоснованием своей позиции по делу, поддержаны доводы отзыва ответчика, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Также просил суд провести судебное заседание без участия его представителя.
Иные третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дополнительных документов, ходатайств по делу не представили.
Определением от 03.05.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству на 10.07.2023.
Истец явку представителей в судебное заседание 10.07.2023 не обеспечил, направил к судебному заседанию письменные пояснения относительно доводов отзыва ответчика. Указал, что на основании выписки из ЕГРН от 07.07.2023 г. право собственности от 07.06.2022 г. за Муниципальным образованием Тындинского муниципального округа Амурской области, данная собственность отменена, собственниками данного жилого помещения являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доли каждому. Решением Тындинского районного суда от 15.02.2019 удовлетворены административные исковые заявления ФИО2, ФИО5, ФИО4 к Администрации Дипкунского сельсовета, Администрации Тындинского района - признано незаконным бездействие Администрации Дипкунского сельсовета, выразившееся в не направлении заявления о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>. Д. 7, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; на Администрацию Тындинского района возложена обязанность направить заявление о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>. Д. 7, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, а также в месячный рок со дня вступления решения в законную силу сообщить об этом суду и административным истцам. Вместе с тем, данное жилое помещение на сегодняшний день не зарегистрировано за муниципальным органом. На основании изложенного просил суд исковые требования удовлетворить, провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, направил к судебному заседанию отзыв на исковое заявление, возражал против удовлетворения исковых требований. Просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.
От третьего лица администрации Тындинского муниципального округа Амурской области к судебному заседанию поступил письменный отзыв, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Также просил суд провести судебное заседание без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Дипкун, в п. Хорогочи, в п. Маревый и в п. Муртыгит фактически оказывало коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении квартиры № 28 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 31.10.2022; в отношении квартиры № 111 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 30.06.2022; в отношении квартиры № 55 по адресу: <...> период с 01.10.2022 по 31.10.2022; в отношении квартиры № 24 по адресу: <...> период с 01.01.2022 по 31.08.2022; в отношении квартиры № 17 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 31.10.2022.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона. При этом органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками по имущественным обязательствам, возникшим вследствие действий (бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных действий относится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации к решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории, на которой ранее действовали местные Советы народных депутатов (районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские), их исполнительные комитеты и должностные лица. В случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях, если иное распределение бремени имущественной ответственности между ними не установлено федеральными законами.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются переда-точным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом субъекта Российской Федерации.
Статьей 13 Закона № 131-ФЗ определены формы и порядок преобразования муниципальных образований, в частности предусмотрена такая форма преобразования муниципального образования, как объединение муниципальных образований (часть 1); преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации, в том числе по инициативе населения, которая реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Феде-рации для выдвижения инициативы проведения местного референдума, а также по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти (часть 2); объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений (часть 3).
Законом Амурской области от 24.12.2020 № 664-ОЗ (далее закон №664-ОЗ) сельские поселения Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы, входящие в состав Тындинского района Амурской области преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Тындинский муниципальный округ Амурской области.
В связи с преобразованием Тындинский район и Аносовский, Беленький, Восточный, Дипкунский, Кувыктинский, Ларбинский, Лопчинский, Маревский, Моготский, Муртыгитский, Нюкжинский, Олекминский, Первомайский, Соловьевский, Тутаульский, Урканский, Усть-Нюкжинский, Хорогочинский, Чильчинский, Юкталинский сельсоветы утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статьёй 5 Закона № 664-ОЗ определено, что органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками преобразованных органов местного самоуправления.
Закон Амурской области в указанной части вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата опубликования 29.12.2020), соответственно, с этой даты Дипкунский, Хорогочинский, Маревский, Муртыгитский сельсовет Тындинского района Амурской области выбыли из правоотношений в связи с объединением на основании статьи 13 Закона № 131-ФЗ территорий муниципальных образований, входящих в состав Тындинского района, с образованием нового муниципального образования – Тындинский муниципальный округ Амурской области.
В соответствии с абзацем 10 части 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Полагая, что указанные жилые помещения не заселены, являются пустующим имуществом, ответчик как собственник обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 27.02.2023 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было зарегистрировано за ФИО7, умершей 07.01.2020.
До настоящего времени в наследство, отрытое после смерти ФИО7, никто не вступил, о чем свидетельствует информация с портала наследственных дел.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.10.2022 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: п. Муртыгит, ул. Лесная, д. 3, кв. 17, не зарегистрировано.
Как следует из акта от 01.03.2016 № 02, в указанной квартире проживал ФИО9 (далее – ФИО9). ФИО9 умер 27.01.2019, что подтверждается свидетельством о смерти от 08.02.2019. До настоящего времени в наследство никто не вступил, о чем свидетельствует информация с портала наследственных дел.
Кроме того, решением Арбитражного суда Амурской области от 07.12.2022 по делу № А04-7680/2022 с Комитета в пользу АО «КС БАМа» была взыскана задолженность за предыдущий период с 01.01.2022 по 30.04.2022.
Таким образом, ссылки ответчика на наличие у ФИО7 родственника - ФИО1 (сына), и у ФИО9 родственника – ФИО6 которые могут вступить в права наследования, документально не подтверждены, доказательства иного суду не представлено.
Более того, наличие наследника в лице ФИО6 документально ничем не подтверждено, доказательств, подтверждающих родственные связи между ФИО9 и ФИО6, в материалы дела также не представлены, как и не подтвержден факт права наследования ФИО6 имущества ФИО9
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным (пункт 1 названной статьи).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзац 6 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ).
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).
В пунктах 60, 62 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Собственником спорного выморочного жилого помещения решения о предоставлении в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принимались, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанным жилым помещением по договорам найма муниципального жилого фонда в спорный период отсутствуют.
Следовательно, обязанным лицом по оплате коммунального ресурса в отношении вышеуказанных спорных жилых помещений, вне зависимости от государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности на объект и отсутствием сведений об указанном помещении в реестре муниципального имущества, является ответчик.
Согласно выписке из ЕГРН от 01.08.2022 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> отсутствует.
Вступившим в законную силу решением Тернейского районного суда Приморского края от 05.09.2022 по делу № 2-87/2022 данное жилое помещение принято на учет как бесхозяйное имущество (правообладатель - Дипкунский сельсовет) с 24.09.2019.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 13.03.2023 дело № А04-10072/2022 с администрации Тындинского муниципального округа в пользу АО «КС БАМа» по данной квартире была взыскана задолженность за коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение).
Вместе с тем, доказательств того, что в квартире по адресу: <...> проживают граждане, обязанные нести расходы по оплате коммунальных услуг, в материалы дела ответчиком не представлено. Следовательно, данная квартира перешла в собственность муниципального образования Тындинский район и в спорный период времени являлись муниципальной собственностью, и принадлежала муниципальному образованию Тындинский район.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.02.2023, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> зарегистрировано за Муниципальным образованием Маревский сельсовет.
Согласно справке от 07.09.2022 № 175 выданной МКУ «Администрация п. Маревый» в данном жилом помещении действительно зарегистрирован ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 01.04.2009 выбыл на лечение в психоневрологический диспансер.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 05.04.2023 по делу № А04-978/2023 с Администрации Тындинского муниципального округа в пользу АО «КС БАМа» взыскана задолженность за оказанные коммунальные услуги за период с 01.12.2019 по 31.12.2021.
Также в рамках указанного дела, имеются сведения, представленные Отделом ЗАГС Администрации Амурской области (письмо № 023-92800000-И01015 от 21.02.2023), исходя из которых ФИО10 скончался 19.12.2014 (номер записи акта смерти 95 от 28.01.2015 отдел ЗАГС по г. Свободный и Свободненскому району).
Соответственно возражения ответчика относительно отсутствия обязанности оплачивать коммунальные услуги судом подлежат отклонению.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.02.2023 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано за Муниципальным образованием Тындинского муниципального округа Амурской области 07.06.2022.
На основании выписки из ЕГРН от 07.07.2023 право собственности от 07.06.2022 за Муниципальным образованием Тындинского муниципального округа Амурской области отменено, собственниками данного жилого помещения являются ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 по ? доли каждому.
Решением Тындинского районного суда от 15.02.2019 удовлетворены административные исковые заявления ФИО2, ФИО5, ФИО4 к Администрации Дипкунского сельсовета, Администрации Тындинского района - признано незаконным бездействие Администрации Дипкунского сельсовета , выразившееся в не направлении заявления о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>. Д. 7, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; на Администрацию Тындинского района возложена обязанность направить заявление о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в виде квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>. Д. 7, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, а также в месячный рок со дня вступления решения в законную силу сообщить об этом суду и административным истцам.
Соответствующее заявление о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи было подано 22.03.2019.
Решением Мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска от 08.04.2021 по делу № 2-310/2021-8-2 с ФИО2, ФИО4 в пользу АО «Коммунальные системы БАМа» солидарно была взыскана задолженность за коммунальные услуги в отношении спорной квартиры за период с 01.09.2018 по 21.03.2019, указав, что с 22.03.2019 Администрация Тындинского района Амурской области фактически, имея возможность владеть указанной квартирой, уклоняется от совершения действий как связанных с постановкой недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной, так и от действий по признанию права собственности на квартиру № 111 по адресу: <...>. Д. 7.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2022 право собственности муниципального образования Тындинский муниципальный округ на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было зарегистрировано только 07.06.2022.
Следовательно, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорной квартиры не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).
При этом, то обстоятельство, что спорное жилое помещение в период до 07.06.2022 не являлось зарегистрированным в установленном порядке муниципальной собственностью, в данном случае с учетом положений статей 131, 225 ГК РФ не имеет правового значения, учитывая, что именно ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию бесхозных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет.
Кроме того, по указанному адресу <...> решениями Арбитражного суда Амурской области от 29.10.2022 дело № А04-5810/2022, от 02.10.2022 дело № А04-6607/2022 в пользу АО «КС БАМа» уже взыскивалась задолженность за потребленные коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, все вышеперечисленные судебные акты имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
В силу положений части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3 статьи 225 ГК РФ).
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Приказ № 931), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Согласно пункту 4 Приказа № 931 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:
органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;
исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов (пункт 5 Приказа № 931).
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).
Судом установлено, что истцом отпускалась тепловая энергия, оказывались услуги теплоснабжения и водоснабжения на содержание общедомового имущества в отношении спорных жилых помещений:
- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г. в размере 23 439 руб. 32 коп., что подтверждается счетами-фактурами от 31.05.2022 № 5900, от30.06.2022 № 9265, от31.07.2022 № 11017, от 31.08.2022 № 12391, от 30.09.2022 № 14680, от 31.10.2022 № 14726;
- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 г. в размере 5 385 руб. 95 коп., что подтверждается счетами-фактурами от 31.05.2022 № 5886, от 30.06.2022 № 9248;
- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 г. в размере 5 115 руб. 16 коп., что подтверждается счет-фактурой от 31.10.2022 № 14717;
- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 г. в размере 22 543 руб. 95 коп., что подтверждается счет-фактурой от 19.09.2022 № 12412;
- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г., в размере 14 263 руб. 48 коп., что подтверждается счетами-фактурами от 31.05.2022 № 5894, от 30.06.2022 № 9256, от 31.07.2022 № 11008, от 31.08.2022 № 12382, от 30.09.2022 № 14673, от 31.10.2022 № 14724.
Материалами дела подтверждается, предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры которые содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) в отношении квартиры № 28 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 31.10.2022; в отношении квартиры № 111 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 30.06.2022; в отношении квартиры № 55 по адресу: <...> период с 01.10.2022 по 31.10.2022; в отношении квартиры № 24 по адресу: <...> период с 01.01.2022 по 31.08.2022; в отношении квартиры № 17 по адресу: <...> период с 01.05.2022 по 31.10.2022 в общем размере 70 747 руб. 86 коп.
Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг, в связи, с чем требование о начислении пени является правомерным.
С учетом вышеизложенного, суд признает обоснованным взыскание пени за просрочку оплаты за период с 01.10.2022 г. по 16.01.2023 г. в размере 2 302 руб.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 2 922 руб., оплачена при подаче иска платежным поручением № 1443 от 28.02.2023.
Поскольку иск удовлетворен судом в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 0922 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
взыскать с муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в размере 70 747 руб. 86 коп., из которых:
- по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г. в размере 23 439 руб. 32 коп.;
- по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 г. в размере 5 385 руб. 95 коп.;
- по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 г. в размере 5 115 руб. 16 коп.;
- по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 г. в размере 22 543 руб. 95 коп.;
- по жилому помещению, расположенному по адресу: <...> за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 г., в размере 14 263 руб. 48 коп.,
пени за просрочку внесения платежей за период с 01.10.2022 г. по 16.01.2023 г. в сумме 2 302 руб. (всего – 73 049 руб. 86 коп.), судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 922 руб.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Г.В. Лисовская