АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
17 июня 2025 года № Ф03-1516/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2025 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
судей Захаренко Е.Н., Падина Э.Э.
при участии:
от ФГКУ «ДВТУИО»: ФИО2 – представитель по доверенности от 21.06.2024 № 45;
от Минобороны России: ФИО3 – представитель по доверенности от 16.08.2024 № 207/4/73д;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 23.12.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2025
по делу № А73-9173/2023 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»
к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании денежных средств
третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «ДомЮнион», общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон», общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания»
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - ПАО «Камчатскэнерго», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в принадлежащие учреждению жилые помещения в МКД согласно перечню, приведенному в исковом заявлении, а также неустойки.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 19.04.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А24-1580/2022.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью управляющая организация «ДомЮнион» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.05.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Хабаровского края, который определением от 16.06.2023 принял его к производству с присвоением номера № А73-9173/2023.
Арбитражным судом Хабаровского края к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - Минобороны России) и Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее - ФГКУ «ДВТУИО»), статус которого изменен на соответчика.
В процессе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнялись исковые требования, в окончательной редакции требования к соответчикам сформулированы и приняты судом в следующей редакции:
- с ФГАУ «Росжилкомплекс» общество просило взыскать 2 803 783 руб. 17 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду, поставленные в январе 2022 года в жилые дома (общежития), расположенные в <...>; ул. Курильская, <...> ул. Рябиковская, д. 87), 7 102 руб. 92 коп. пеней за период с 24.03.2022 по 31.03.2022, а также пени за просрочку платежа с 02.10.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с 01.12.2022 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности 2 803 783 руб. 17 коп.;
- с ФГКУ «ДВТУИО» общество просило взыскать 242 738 руб. 10 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду, поставленные в январе 2022 года на объекты (квартир, помещений) в <...> (кв. 1, 10, 11) и в <...> руб. 77 коп. пеней за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 (ул. Лукашевского д. 10), 587 руб. 16 коп. пеней за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 (по ул. Школьная 2А), всего – 243 353 руб. 03 коп., а также пени за просрочку платежа с 02.10.2022 по 30.11.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с 01.12.2022 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности 242 738 руб. 10 коп.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.12.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2025, исковые требования удовлетворены в полном объеме к каждому из ответчиков.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФГКУ «ДВТУИО» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к учреждению.
ФГКУ «ДВТУИО» в своей жалобе настаивает на том, что надлежащим ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс», обязанности по содержанию жилых помещений у которого возникли с момента их получения по актам приема-передачи. Кассатор также обращает внимание на то, что право оперативного управления в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <...>, за учреждением не регистрировалось, что исключает возможность взыскания спорной задолженности в отношении него. По мнению заявителя жалобы, судами необоснованно отклонен довод о фактическом потреблении ресурса нанимателями жилых помещений. Отдельно обращает внимание на отсутствие оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки, поскольку платежные документы истцом своевременно не выставлялись, что должно квалифицироваться как просрочка кредитора.
ПАО «Камчатскэнерго» в отзыве на кассационную жалобу указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения; Минобороны России в своем отзыве поддержало доводы кассационной жалобы.
В судебном заседании представители ФГКУ «ДВТУИО» и Минобороны России поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав соответствующие пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго», обладая статусом ресурсоснабжающей организации, в январе 2022 года осуществляло поставку коммунальных ресурсов (тепловую энергию и горячую воду) в следующие многоквартирные дома:
- в <...>
- в <...>.
По сведениям ЕГРН спорные объекты недвижимости являются общежитиями и принадлежат Российской Федерации на праве собственности, при этом в отношении указанных жилых помещений зарегистрировано право оперативного управления:
- за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены объекты по адресам: ул. Петра Ильичева, <...>; ул. Атласова, <...>; ул. Океанская, д. 90/1, 121/1; ул. Пограничная, <...> с сентября 2021 г. (дата регистрации права 20-21.09.2021), по ул. Пограничная, д. 35/2 – 17.08.2021, по ул. Лукашевского, <...> – 22.03.2023, а также объект, расположенный в <...> - с 26.04.2023;
- за ФГКУ «ДВТУИО» на праве оперативного управления зарегистрированы кв. №№ 1, 10, 11 по ул. Лукашевского, д. 10 в период с сентября 2013 года (дата регистрации права 17-19.09.2013) по январь 2023 года (17- 20.01.2023).
Ссылаясь на неисполнение обязанности по оплате коммунальных ресурсов, ПАО «Камчатскэнерго» направило ФГАУ «Росжилкомплекс» претензии с требованием о погашении образовавшейся задолженности, неудовлетворение которых послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в последующем исходя из периода регистрации права оперативного управления за каждым из ответчиков.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанции руководствовалась статьями 8, 210, 216, 249, 296, 299, 309, 329, 330, 438. 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьями 153, 155, 157.2, 158, 161, 162, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, удовлетворили заявленные требования о взыскании основного долга за счет ответчиков в зависимости от периодов государственной регистрации за ними права оперативного управления на жилые помещения, включая неустойку, расчет которых проверен судами и признан обоснованным и арифметически верным.
Поддерживая итоговые выводы судов первой и апелляционной инстанций, суд округа исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата ресурса производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса).
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса).
На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 3 статьи 124 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации, является Министерство обороны, которое закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса).
Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса предусмотрено, что право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.
Основанием для возникновения права оперативного управления является акт собственника о закреплении имущества за учреждением.
Между тем право оперативного управления на недвижимое имущество в силу прямого указания закона (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса) возникает с момента его государственной регистрации (абзац второй пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).
К титульному владельцу могут быть предъявлены требования по содержанию переданного имущества с возложением обязанности по оплате коммунальных услуг лишь с момента государственной регистрации права оперативного управления за таким лицом, получившим имущество по распоряжению собственника.
Если же права на объекты возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона № 122-ФЗ), то в силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) они признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Не установив заселенность жилых помещений в исковой период и определив из содержания приобщенных к материалам дела выписок из публично достоверного государственного реестра право собственности и оперативного управления в отношении данных объектов, суды мотивированно возложили обязанность оплатить потребленный ресурс на лиц, владевших имуществом на праве оперативного управления (ФГКУ «ДВТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс»).
В условиях доказанности просрочки исполнения обязательств по оплате долга, суды, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса и статьи 155 Жилищного кодекса, суды пришли к верному выводу о наличии на стороне ответчиков обязанности по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса и законной неустойки за просрочку исполнения обязательства.
Доводы кассаторов о заселенности жилого фонда выступали предметом оценки судов и мотивированно отклонены, оснований для иной оценки у суда округа не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ссылка ФГКУ «ДВТУИО» о надлежащем ответчике в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» подлежит отклонению на основании вышеприведенного нормативного регулирования и имеющихся в материалах дела доказательств.
Возражения учреждения об отсутствии обязанности оплачивать коммунальный ресурс в спорный период по общежитию, расположенному по адресу: <...>, ранее заявлялись в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку с обоснованием мотивов отклонения, оснований для несогласия с которой у суда округа не имеется.
Судом округа не признаны убедительными доводы кассатора о неправомерном начислении и взыскании пени при не выставлении истцом платежных документов на оплату.
Неполучение платежных документов не является основанием для освобождения ответчика как обладателя ограниченного вещного права от установленной законом обязанности вносить плату за помещения и коммунальные услуги. Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, не был лишен возможности обратиться к истцу за получением необходимых платежных документов.
Указанный подход соответствует правовым позициям высших судебных инстанций (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2014 № ВАС-7310/14, определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 № 309-ЭС17-4665, от 16.04.2019 № 301-ЭС19-3686).
В целом приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного суд округа не усматривает нарушений законности при вынесении обжалуемых судебных актов, полагает выводы судов о применении материального и процессуального права соответствующими установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам.
Оснований для вмешательства в оценку судов фактических обстоятельств дела суд округа не усматривает в силу положений статей 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 274-О).
С учетом изложенного обжалуемые решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.12.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2025по делу № А73-9173/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Лесненко
Судьи Е.Н. Захаренко
Э.Э. Падин