АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-3512/2023

г. Иваново

28 июля 2023 года

Решение в виде резолютивной части принято 17 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен по заявлению истца 28 июля 2023 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ильичевой О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Ивановская область, город Иваново)

к обществу с ограниченной ответственностью «Международная академия развития» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Ивановская область, город Иваново),

о взыскании 2 214 руб. 35 коп., в том числе: 1 931 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.07.2022, 0 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.03.2020 по 05.04.2020, 281 руб. 75 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, а также 479 руб. 90 коп. судебных расходов (с учетом уточнения от 11.05.2023),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – Региональный оператор, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Международная академия развития» (далее – ООО «Международная академия развития», ответчик) о взыскании 2 214 руб. 35 коп., в том числе: 1 931 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.07.2022, 0 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.03.2020 по 05.04.2020, 281 руб. 75 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, а также 487 руб. 30 коп. судебных расходов.

Определением суда от 20.04.2023 исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцу предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления.

В установленный судом срок истец представил дополнительные документы, дополнения, уточнил просительную часть иска. Истец просит взыскать 2 214 руб. 35 коп., в том числе: 1 931 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.07.2022, 0 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.03.2020 по 05.04.2020, 281 руб. 75 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, а также 479 руб. 90 коп. судебных расходов.

Определением суда от 16.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям, в том числе, о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с этим при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».

Исходя из положений ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Стороны в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются надлежаще извещенными о вынесении определения о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, сроках для предоставления необходимых документов.

Из взаимосвязанных положений части 3 статьи 113, частей 2 и 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства устанавливаются сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов.

Истцом 15.06.2023 представлены дополнительные пояснения по делу, с приложением дополнительных документов, в том числе информации с сайта прозрачный бизнес.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Судом 17.07.2023 вынесено решение в виде резолютивной части в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца 21.07.2023 поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, учитывая позицию сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 17.01.2017 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Чистое поле – Центр» (в дальнейшем переименованным в ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области в редакции дополнительного соглашения, в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 01.01.2017 по 31.12.2031 с определением зоны деятельности – Ивановская область.

Согласно п.6.1 соглашения от 17.01.2017 в обязанности регионального оператора входит обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Ивановской области, заключение и исполнение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Региональный оператор письмом от 20.09.2022 № И-3758, направленным почтовым отправлением 22.09.2022 в адрес ответчика, повторно обратился к ООО «Международная академия развития» с предложением о подписании, скрепления печатью и возврату одного экземпляра договора от 18.02.2020 № 11-2-2614 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела представлен подписанный в одностороннем порядке договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №11-2-22614 от 18.02.2020, между ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (Региональный оператор) и ООО «Международная академия развития» (потребитель), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договора).

В Приложении к договору указан объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов: <...>, с учетом вида деятельности – дистанционное обучение – 1 сотрудник), объем ТКО – 0,121 куб.м., периодичность вывоза – ежедневно с общей контейнерной площадки по адресу: <...>.

Региональный оператор в период с февраля 2020 года по июль 2022 года выставлял потребителю счета на оплату услуг на общую сумму 1 931 руб. 96 коп. Указанные счета ответчиком не оплачены.

По расчету истца задолженность ответчика по оплате оказанных истцом услуг составила 1 931 руб. 96 коп. за период с 01.02.2020 по 31.07.2022.

За несвоевременную оплату оказанных региональным оператором услуг, истец начислил ответчику пени в размере 0 руб. 64 коп. за период с 11.03.2020 по 05.04.2020, 281 руб. 75 коп. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022.

В связи с неоплатой оказанных истцом услуг в установленный договором срок 02.08.2022 Региональный оператор направил потребителю претензию от 01.08.2022 № 11-2760. Указанные требования оставлены ООО «Международная академия развития» без ответа и исполнения.

Поскольку в добровольном порядке требования об оплате задолженности и пени ответчик не удовлетворил, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее по тексту – Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 17.01.2017 с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора.

В соответствии с условиями соглашения Региональный Оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2019 N 59-к/18 на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – 516 руб. 28 коп. (руб./куб. м) НДС не облагается, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 531 руб. 77 руб. / куб.м. НДС не облагается.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18.12.2020 № 73-к/1 на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – 531 руб. 77 коп. (руб./куб. м) НДС не облагается, с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 549 руб. 85 руб. / куб.м. НДС не облагается,

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2021 № 58-к/2 на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – 549 руб. 85 коп. (руб./куб. м) НДС не облагается, на период с 01.07.2022 по 31.12.2022 установлен тариф 568 руб. 54 коп. (руб./куб. м) НДС не облагается.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Предметом рассмотрения настоящего спора является требование о взыскании задолженности за услуги, оказанные с 01.02.2020 по 31.07.2022.

В подтверждении оказания услуг истец представил неподписанный со стороны ответчика договор на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 18.02.2020 № 11-2-2614, универсальные передаточные акты и счета на оплату за период с 01.02.2020 по 31.07.2022.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Представленный в материалы дела договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 18.02.2020 № 11-2-2614 ответчиком не подписан.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих исковых требований и возражений.

Подтверждая осуществление ответчиком предпринимательской деятельности, истец представил информацию с сайта Прозрачный бизнес с указанием среднесписочной численности сотрудников ООО «Международная академия развития» за период с 2020 по 2022 годы.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов невозможно установить осуществление ответчиком деятельности в период с 01.02.2020 по 31.07.2022 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «Международная академия развития» с 12.05.2022 зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: 153000, <...> (ОГРН: <***>); в период с 2019 по 2022 год ООО «Международная академия развития» находилось на учете в налоговом органе – Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Костроме.

В определениях от 20.04.2023, от 16.05.2023 суд неоднократно предлагал истцу представить доказательства ведения ответчиком хозяйственной деятельности с образованием ТКО в объеме 0,121 куб. м. в месяц по адресу: <...> в спорный период. Однако никаких документов во исполнение определений суда истец не представил.

Таким образом, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ каких-либо надлежащих доказательств того, что в спорный период ответчик являлся владельцем нежилого помещения или осуществлял деятельность по указанному адресу, в материалы дела истцом не представлены, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.

Оценив представленные сторонами по настоящему делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Регионального оператора к ООО «Международная академия развития» о взыскании 1 931 руб. 96 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2020 по 31.07.2022.

Требование о взыскании неустойки являются акцессорным требованием по отношению к основному обязательству – требованию о взыскании задолженности. Отказ в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности влечет соответственно отказ в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом истцу в иске, госпошлина по делу подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Судебные расходы по делу отнести на истца.

Лица, участвующие в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.А. Ильичева