АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-17085/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 ноября 2024 г. г. Кемерово
Дата объявления резолютивной части решения: 18 ноября 2024 года
Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 26 ноября 2024 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Вьюковой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,
к акционерному обществу «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Междуреченск, Кемеровская область – Кузбасс,
о взыскании 20 000 руб. убытков, понесенных в результате ненадлежащего исполнения обязательство по договору от 21.11.2014 № 210031,
установил:
публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к акционерному обществу «Электросеть» (далее – АО «Электросеть», ответчик) о взыскании 20 000 руб. убытков, понесенных в результате ненадлежащего исполнения обязательство по договору от 21.11.2014 № 210031.
Исковые требования обоснованы положениями статей 12, 15, 393, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Определением суда от 05.08.2025 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление ПАО «Кузбассэнергосбыт», в котором он признает обязанность сетевых организаций обеспечивать надежность снабжения потребителей качественной электрической энергией, однако возражает против предъявляемых ему исковых требований, полагает свою вину отсутствующей, ссылается на материалы административного дела № 042/04/9.21-288/2022, возбуждённого Кемеровским УФАС России в отношении ПАО «Россети Сибири», при рассмотрении которого антимонопольный орган пришел к заключению, что нарушение параметров качества электрической энергии происходит не на объектах ПАО «Россети Сибири», а на объектах ОАО «РЖД», и соответственно, по мнению ответчика, описываемое в иске ПАО «Кузбассэнергосбыт» нарушение является результатом бездействия ОАО «РЖД», на основании чего считает, что нет причинной связи между возникновением у ПАО «Кузбассэнергосбыт» расходов на уплату административного штрафа и незаконными действиями или бездействием ООО «КЭнК».
Определением суда от 22.09.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 28.10.2025.
Определением от 28.10.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 18.11.2025.
В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявили.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2015 № 244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке на территории Кемеровской области в своей зоне деятельности.
Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и АО «Электросеть» (Сетевая организация) заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях от 21.11.2014 № 210031 (далее – Договор).
Согласно п. 1.1. Договора (в редакции, действовавшей на момент возникновения нарушенного требования), Исполнитель обязуется оказывать Гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Исполнителя, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных Потребителей, а Гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пп. 2.1.1. п. 2.1. договора (в редакции, действовавшей на момент возникновения нарушенного требования), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки Потребителей Гарантирующего поставщика (Приложение № 2.1, № 2.2 указанные в пункте 1.5 настоящего договора) в пределах максимальной мощности с учетом пропускной способности электрической сети и технологических характеристик энергопринимающих устройств Потребителей с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
В адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» поступило письмо ВМТУ Росстандарта от 26.02.2024 № 07-17/116 о проведении проверки достоверности полученной информации, в связи с обращением гражданина-потребителя о ненадлежащем качестве электрической энергии, поставляемой по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...> и необходимости в течение 10 дней с момента получения указанного письма предоставить документы проверки.
В связи с тем, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: <...> обслуживает сетевая организация АО «Электросеть», в адрес сетевой организации был направлен запрос о предоставлении необходимой информации.
Поскольку в установленный срок в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от сетевой организации АО «Электросеть» поступили документы не в полном объеме, а именно: не был предоставлен протокол мониторинга уровня напряжения в электрической сети, ПАО «Кузбассэнергосбыт» в адрес ВМТУ Росстандарта было направлено ходатайство о продлении срока предоставления информации (документов) по запросу ВМТУ Росстандарта.
Письмом от 07.03.2024 № 07-17/132 ВМТУ Росстандарт уведомило ПАО «Кузбассэнергосбыт» о продлении срока проводимой проверки до 19.03.2024 включительно.
ПАО «Кузбассэнергосбыт» в период с 05.03.2025 по 13.03.2025, в связи с неполучением информации и документов в полном объеме, в адрес сетевой организации были направлены повторные запросы.
В адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от сетевой организации поступил ответ от 18.03.2024 № 645/01-16/04, согласно которому на границе балансовой принадлежности установлен прибор испытания качества электрической энергии, после чего будет дан ответ, не ранее 27.03.2024.
На основании данного ответа, ПАО «Кузбассэнергосбыт» было направлено ходатайство о продлении срока предоставления информации (документов) по запросу ВМТУ Росстандарта от 26.02.2024 №07-17/116 о проведении проверки достоверности полученной информации. Однако, ответ в ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ВМТУ Росстандарт о продлении срока проводимой проверки, не поступил.
В адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от сетевой организации поступил ответ от 27.03.2024 № 729/01-16/04, согласно которому напряжение в многоквартирный дом № 36 по ул. Лазо поступает в соответствии с ГОСТ 32144-2013. В адрес ВМТУ Росстандарта был направлен ответ от 28.03.2024 № 03-03.17/2420.
Однако, в связи с тем, что сроки для предоставления информации в ВМТУ Росстандарт истекли, 29.03.2024 в отношении ПАО «Кузбассэнергосбыт» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.46.2 КоАП РФ, выразившемся в том, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» по требованию органа государственного контроля (надзора) не представило в полном объеме материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора) в установленный срок с 26.02.2024 по 19.03.2024 (с учетом продления срока проверки до 19.03.2024), тем самым ПАО «Кузбассэнергосбыт» не выполнило требование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении в отдел (инспекцию) ВМТУ Росстандарта материалов проверки, нарушив статью 38 Федерального закона от 27.10.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
05.04.2024 и.о. заместителя начальника отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Хакасия, Республике Тыва и Кемеровской области ВМТУ Росстандарта ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 07-04 о привлечении ПАО «Кузбассэнергосбыт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.46.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Согласно указанному постановлению ПАО «Кузбассэнергосбыт» не исполнена обязанность по проведению проверки достоверности полученной информации о неудовлетворительном качестве электрической энергии, поставляемой по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.
Не согласившись с постановлением ВМТУ Росстандарта по делу об административном правонарушении № 07-04 от 05.04.2024 ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании данного постановления.
АО «Электросеть» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.10.2024 по делу № А27-7339/2024 ПАО «Кузбассэнергосбыт» в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 17.12.2024, решение по делу № А27-7339/2024 оставлено без изменений, апелляционная жалоба ПАО «Кузбассэнергосбыт» – без удовлетворения.
Таким образом, ответственность за действия (бездействие), допущенные Сетевой организацией, была возложена на Гарантирующего поставщика – ПАО «Кузбассэнергосбыт».
Во исполнение постановления об административном правонарушении от 05.04.2024 № 07-04 ПАО «Кузбассэнергосбыт» оплатило административный штраф на общую сумму 20 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19.12.2024 № 25291.
Суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации.
Использование такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В случае, если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 1399/13, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2021 № 53-КГ20-26-К8).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).
Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (статья 6 Закона об электроэнергетике).
Действующее законодательство возлагает на гарантирующего поставщика обязанность обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, на сетевые организации – оказать услуги по передаче этой электрической энергии, а потребителей – оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сбытовая компания, действующая в интересах потребителя, урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.
Заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией регламентируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
Согласно пункту 15 Правил № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана в числе прочего обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Пунктом 30 Основных положений № 442 установлено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений № 442).
Статьёй 403 ГК РФ установлено, что должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Из приведенных норм следует, что обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение.
Сбытовая компания, возместившая в полном объеме убытки, причиненные потребителю поставкой электрической энергии ненадлежащего качества, имеет право на возмещение всех понесенных в результате этого расходов с лица, с которым у нее заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
Поскольку процесс снабжения (включая передачу) электрической энергией регламентирован законодательством через заключение различного вида договоров на оптовом и розничных рынках, последовательное оказание услуг по передаче (сетевая компания на оптовом рынке – территориальные сетевые организации – потребители (гарантирующие поставщики и сбытовые организации)), истец как гарантирующий поставщик вправе обратиться за возмещением убытков к сетевой компании независимо от причины некачественного оказания услуг сетевой компанией (оборудование иного лица, действия третьих лиц (повреждение сетевого оборудования истца), перепад напряжения непосредственно в сетях ответчика, погодные условия).
Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2016 № 301-ЭС15-18581.
Согласно части 1 статьи 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Частью 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике и пункта 7 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
В соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони, в том числе техническим регламентам (ГОСТ 32144-2013).
Гарантирующий поставщик не вправе осуществлять эту деятельность в силу законодательного запрета совмещать продажу электрической энергии и ее передачу (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»).
Таким образом, Гарантирующий поставщик – ПАО «Кузбассэнергосбыт» не осуществляет деятельности по передаче электрической энергии, не владеет объектами электросетевого хозяйства, а также иным имуществом, необходимым для производства и передачи электроэнергии. Данный вопрос относится к компетенции сетевой организации.
В соответствии с Договором, в обязанность сетевой организации, в том числе, входит:
- обеспечивать организацию проведения замеров на технологически присоединенных к электрическим сетям Сетевой организации энергопринимающих устройствах Потребителей с учетом периодичности таких замеров, установленной действующим законодательством РФ об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, с предоставлением результатов замеров Гарантирующему поставщику и Потребителям (пп. 2.1.12 п. 2.1.);
- осуществлять в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ 32144-2013, ГОСТ 29322-2014 и иными обязательными требованиями (п. 2.1.18. п. 2.1.);
- направлять Гарантирующему поставщику самостоятельно в 10-дневный срок ответы на поступившие от Гарантирующего поставщика жалобы и заявления от Потребителей либо запросы (письма и т.д.) государственных и иных уполномоченных органов по вопросам надежности электроснабжения и качества электрической энергии (п. 2.1.20. п. 2.1.).
Таким образом, возникновение у ПАО «Кузбассэнергосбыт» убытков в связи с привлечением к ответственности за непредставление по запросу ВМТУ Росстандарта результатов проверки достоверности сведений полученной информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов находится в причинно-следственной связи с действиями/бездействием Сетевой организации.
В соответствии с п. 6.7 Договора, Сетевая организация обязана возместить убытки, причиненные Гарантирующему поставщику и(или) Потребителям Гарантирующего поставщика в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Сетевой организацией условий настоящего договора.
Таким образом, все вышеизложенное подтверждает, что гарантирующим поставщиком приняты все возможные меры для исполнения выданного
ВМТУ Росстандарта предписания от 26.02.2024 № 07-17/116 (проведение проверки достоверности полученной информации о неудовлетворительном качестве электрической энергии, поставляемой по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, своевременное направление запросов в адрес сетевой организации, направление в адрес контролирующего органа поступивших от сетевой организации ответов и документов).
Однако, несмотря на представленные выше доказательства ПАО «Кузбассэнергосбыт» было назначено наказание по части 2 статьи 14.46.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб. Согласно платежному поручению от 19.12.2024 № 25291 административный штраф оплачен в полном объеме.
Таким образом, сумма убытков ПАО «Кузбассэнергосбыт» за непредставленные документы, находящиеся в ведении АО «Электросеть», составляет 20 000 руб.
Исходя из абзаца первого пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы.
При этом в силу пункта 8 данного постановления для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
Поскольку при проведении проверки ВМТУ Росстандарта установило, что уровень напряжения электрического тока в электрической сети на границах раздела балансовой принадлежности между потребителями и исполнителем не соответствует нормативным требованиям, суд отклоняет доводы ответчика о недоказанности состава убытков и отсутствия его вины в их возникновении.
В силу вышесказанного судом отклоняются как не состоятельные, не основанные на нормах права доводы ответчика о том, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» не имеет оснований для взыскания заявленных убытков, поскольку не выполнило своих обязательств по обеспечению качества поставляемой энергии и не исполнило предписание органа государственного контроля. Проверка ВМТУ Росстандарт проводилась непосредственно в отношении истца ПАО «Кузбассэнергосбыт», и именно истец своевременно не предоставил запрашиваемую информацию в государственный орган.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).
По смыслу статьи 15 ГК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, факт и размер понесенных убытков, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и неправомерным поведением ответчика.
Исходя из материалов дела, АО «Электросеть» как исполнитель услуг по передаче электрической энергии нарушило свои обязательства по договору от 21.11.2014 № 210031, не обеспечив качество передаваемой потребителям истца электроэнергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством от точек приема до точек поставки, а также не предоставив в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» необходимые документы для предоставления их последним в адрес ВМТУ Росстандарта в качестве подтверждения исполнения предписания.
Суд приходит к выводу о том, что привлечение истца к административной ответственности и необходимость несения расходов на оплату штрафа явилось следствием бездействия ответчика.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в действиях ответчика противоправности и вины, а также причинно-следственной связи с возникшими у истца убытками.
Доказательств отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по договору ответчик не представил.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Междуреченск, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 000 руб. убытков, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Г.М. Шикин