Решение по делу № А04-7892/2023 от 28.09.2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-7892/2023

28 сентября 2023 года

изготовлено в полном объеме

27 сентября 2023 года

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 147344,91 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Шутовой,

при участии представителей в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее по тексту – истец, АО «КС БАМа») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к администрации Тунгалинского сельсовета (далее – ответчик) о взыскании 147344,91 рублей, составляющих 146004,69 рублей долга за коммунальные услуги за период март-апрель 2023 года, 1340,22 рублей пеней за период с 14.05.2023 по 07.07.2023.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 01.09.2023.2022 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Представитель истца в заседание не явился, направил пояснения к иску, указав, что решением Арбитражного суда Амурской области от 11.08.2022 по делу А04-4387/2022 в удовлетворении исковых требований АО «КС БАМа» к администрации Зейского района, администрации Тунгалинского сельсовета о взыскании основного долга 30 337 руб. за коммунальные услуги в период 01.09.2021 по 31.03.2022 (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения по адресу: <...> отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 12.12.2022 № 06АП-5953/2022 решение от 11.08.2022 по делу № А04-4387/2022 Арбитражного суда Амурской области отменено в части. Взыскано с администрации Тунгалинского сельсовета в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» сумму основного долга 30 337 руб., судебные расходы по оплате госпошлины по иску 2 000 руб. и по апелляционной жалобе 3 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения. Помещение является пустующим, обязанность оплаты коммунальных услуг возлагаются на администрацию Тунгалинского сельсовета. Представил судебные акты.

Представитель ответчика в заседание не явился, возражений не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «КС БАМа» оказывает администрации Тунгалинского сельсовета на основании фактического подключения коммунальные услуги теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание общего имущества), теплоснабжение (содержание общего имущества) для незаселенных квартир муниципального жилого фонда, в том числе жилые помещения в поселке Тунгала Зейского района Амурской области: ул. Школьная, 75, квартиры 9, 13, 14, ул. Центральная, 69, квартиры 2, 16, ул. Центральная, 70, квартиры 4, 16, ул. Центральная, 71, квартира 14, ул. ул. Центральная, 80, квартира 8, ул. Школьная, 72, кв. 5.

Согласно справок администрации Тунгалинского сельсовета от 28.03.2023 и от 25.04.2023 определены объекты пустующего муниципального жилья п. Тунгала в период март-апрель 2023 года с указанием адресов квартир, периода, площади, отапливаемости и заселенности/незаселенности, отключения от теплоснабжения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах в отношении поименованных жилых помещениях отсутствуют.

Тарифы на коммунальные услуги для АО «Коммунальные системы БАМа» установлены приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29.11.2022 № 162-пр/т, от 25.11.2022 № 125-пр/в.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 11.08.2022 по делу А04-4387/2022 в удовлетворении исковых требований АО «КС БАМа» к администрации Зейского района, администрации Тунгалинского сельсовета о взыскании основного долга 30 337 руб. за коммунальные услуги в период 01.09.2021 по 31.03.2022 (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения по адресу: <...> отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 12.12.2022 № 06АП-5953/2022 решение от 11.08.2022 по делу № А04-4387/2022 Арбитражного суда Амурской области отменено в части. Взыскано с администрации Тунгалинского сельсовета в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» сумму основного долга 30 337 руб., судебные расходы по оплате госпошлины по иску 2 000 руб. и по апелляционной жалобе 3 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения. Постановление № 06АП-5953/2022 вступило в законную силу, не обжаловалось.

С учетом аналогии, истец счел, что надлежащим ответчиком по спору о задолженности в отношении жилого помещения по адресу: <...> признана администрация Тунгалинского сельсовета.

В период март-апрель 2023 года истцом оказаны ответчику коммунальные услуги для вышеуказанных незаселенных жилых помещений муниципального жилого фонда на сумму 146004,69 рублей, выставлены на оплату счета-фактуры от 31.03.2023 № 5077, 5078, 5079, от 30.04.2023 № 6842, 6843, 6844 (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание общего имущества), теплоснабжение (содержание общего имущества), направлены истцом ответчику для оплаты вместе с актами сверки для подписания (получены ответчиком 12.04.2023).

Акты сверки ответчиком подписанными не возвращены, 146004,69 рублей долга за коммунальные услуги за период март-апрель 2023 года не оплачены.

Поскольку ответчик фактически принятые услуги в спорный период не оплатил в полном объеме, по его юридическому адресу направлена претензия от 16.05.2023.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, долг не оплачен в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных коммунальные услуги теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, водоснабжение (содержание общего имущества), теплоснабжение (содержание общего имущества) для незаселенных квартир муниципального жилого фонда, в том числе жилые помещения в поселке Тунгала Зейского района Амурской области: ул. Школьная, 75, квартиры 9, 13, 14, ул. Центральная, 69, квартиры 2, 16, ул. Центральная, 70, квартиры 4, 16, ул. Центральная, 71, квартира 14, ул. Центральная, 80, квартира 8, ул. Школьная, 72, кв. 5.

Объекты пустующего муниципального жилья п.Тунгала определены администрацией Тунгалинского сельсовета справками от 28.03.2023 и от 25.04.2023.

Факт оказания услуг в указанный период подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен. Доказательства оплаты долга ответчик не представил.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Полномочия собственника в отношении имущества возложены на администрацию Тунгалинского сельсовета.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Надлежащим ответчиком по спору о задолженности в отношении незаселенных жилых помещений муниципального фонда является администрация Тунгалинского сельсовета.

Аналогичные выводы суда сделаны в решении Арбитражного суда Амурской области от 11.08.2022 по делу А04-4387/2022 в удовлетворении исковых требований АО «КС БАМа» к администрации Зейского района, администрации Тунгалинского сельсовета о взыскании основного долга 30 337 руб. за коммунальные услуги в период 01.09.2021 по 31.03.2022 (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в отношении жилого помещения по адресу: <...> отказано. Постановление апелляционной инстанции от 12.12.2022 № 06АП-5953/2022 решение от 11.08.2022 по делу № А04-4387/2022 Арбитражного суда Амурской области отменено в части. Взыскано с администрации Тунгалинского сельсовета в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» сумму основного долга 30 337 руб., судебные расходы по оплате госпошлины по иску 2 000 руб. и по апелляционной жалобе 3 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения. Постановление № 06АП-5953/2022 вступило в законную силу, не обжаловалось. Согласно выводам постановления «В силу пункта 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, представляет собой муниципальный жилищный фонд. Из положений статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) следует, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ (с учетом пункта 2.1 части 2, части 3 статьи 83) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения сельского поселения. На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению к ответчику администрации Тунгалинского сельсовета…».

Доказательств, подтверждающих заселение вышеуказанных жилых помещений в спорный период ответчиком в материалы дела также не представлено.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

С учетом изложенного, требования в части взыскания долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет администрации Тунгалинского сельсовета, собственника пустующего муниципального жилья п. Тунгала в период март-апрель 2023 года.

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не оспорил сумму долга, не представил доказательства полной ее оплаты, доказательства обратного материалы дела не содержат.

Истцом представлен подробный расчет задолженности ответчика за коммунальные услуги спорных помещений за период март-апрель 2023 года.

Согласно расчёту задолженность ответчика (теплоэнергия в горячей воде (отопление – март 2023)) по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 0 рублей, кв. 13 – 7996,85 рублей, кв. 14 - 4617,51 рублей; с 01.04.2023 по 20.04.2023 по помещениям ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 5433,64 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 7996,85 рублей, кв. 16 – 8148,91 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 4617,51 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 7996,85 рублей. Всего 49523,40 рублей.

Согласно расчёту задолженность ответчика (теплоэнергия в горячей воде (отопление – март 2023, с/ф от 31.03.2023 № 5079)) по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 0 рублей, кв. 13 – 2791,44 рублей, кв. 14 – 2791,44 рублей; ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 2791,44 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 2791,44 рублей, кв. 16 – 2791,44 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 2791,44 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 2791,44 рублей. Всего 19540,09 рублей.

Согласно расчёту задолженность ответчика (теплоэнергия в горячей воде (отопление)) с 01.02.2023 по 09.02.2023 по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 0 рублей, кв. 13 – 2791,44 рублей, кв. 14 - 2791,44 рублей; с 01.04.2023 по 20.04.2023 по помещениям ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 5433,64 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 7996,85 рублей, кв. 16 – 8148,91 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 4617, 51 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 7996,85 рублей; с 17.04.2023 по 30.04.2023 ул. Школьная, 72, кв. 5 – 3801,38 рублей. Всего 54342,61 рублей.

Согласно расчёту задолженность ответчика (теплоэнергия в горячей воде (отопление, с/ф от 30.04.2023 № 6844)) с 17.04.2023 по 30.04.2023 по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 1285,56 рублей, кв. 13 – 2791,44 рублей, кв. 14 – 2791,44 рублей; с 01.04.2023 по 20.04.2023 по помещениям ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 1869,10 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 2791,44 рублей, кв. 16 – 2791,44 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 2791,44 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 2791,44 рублей; с 17.04.2023 по 30.04.2023 ул. Школьная, 72, кв. 5 – 1285,56 рублей. Всего 21188,85 рублей.

Согласно расчёту ХВС, ГВС в целях содержания общего имущества МКД (СОИ) – март 2023 задолженность ответчика по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 0 рублей, кв. 13 – 35,12 и 74,20 рублей, кв. 14 – 20,23 и 42,40 рублей; ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 35,72 и 74,20 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 35,12 и 74,20 рублей, кв. 16 – 35,72 и 74,20 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 20,23 и 42,40 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 35,12 и 74,20 рублей. Всего 673,09 рублей.

Согласно расчёту ХВС, ГВС в целях содержания общего имущества МКД (СОИ) – апрель 2023 задолженность ответчика с 17.04.2023 по 30.04.2023 по помещениям: ул. Школьная, 75, кв. 9 составила 16,33 и 31,80 рублей, кв. 13 – 35,12 и 74,20 рублей, кв. 14 – 20,23 и 42,40 рублей; с 01.04.2023 по 20.04.2023 по помещениям ул. Центральная, 69, кв. 2 – 0 рублей, кв. 16 – 23,87 и 47,70 рублей, ул. Центральная, 70, квартиры 4 – 35,12 и 74,20 рублей, кв. 16 – 35,72 и 74,20 рублей, ул. Центральная, 71, квартира 14 – 20,23 и 42,40 рублей, ул. Центральная, 80, квартира 8 – 35,12 и 74,20 рублей; с 17.04.2023 по 30.04.2023 ул. Школьная, 72, кв. 5 – 16,67 и 37,10 рублей. Всего 736,65 рублей.

Общий размер задолженности за предоставленные ответчику коммунальные услуги по спорным незаселенным помещениям муниципального имущества в период март-апрель 2023 составил 146004,69 рублей.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленные истцом расчеты потребленной коммунальных услуг по спорным помещениям и взыскиваемой задолженности, которые проверены судом и признаны правильными.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 146004,69 рублей долга за коммунальные услуги за период март-апрель 2023 года, то требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, истцом заявлено требования о взыскании с ответчика 1340,22 рублей пеней за период с 14.05.2023 по 07.07.2023.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, потребляемого ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ указано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России» в целях обеспечения применения ключевой ставки Банка России как индикатора стоимости заемных средств установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановило установить, что до 01.01.2024: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты (постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474).

Ключевая ставка Центрального банка РФ на 27.02.2022 – 7.5 % годовых.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за предоставленные коммунальные услуги в отношении спорного помещения.

Возражений относительно неустойки, ходатайства об ее уменьшении в порядке ст. 333 ГК РФ ответчик не заявлял, доказательства оплаты долга, не представил. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (статья 401 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате фактически потребленных услуг, доказательств исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, иные основания уменьшения не представлены, материалы дела, данные доказательства, не содержат.

Обязанность ответчика по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, сроки их внесения прямо установлены законом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Доказательств обращения ответчика к истцу для получения платежных документов за данный период не представлено.

Суд, с учетом просрочки исполнения обязательств по оплате потребленного ресурса, проверив расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа, сумму долга, ставку рефинансирования, считает, что сумма заявленных пеней соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке.

Размер неустойки определен в пределах условий части 14 статьи 155 ЖК РФ, с учетом рекомендаций Правительства РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 5420 рублей, оплачена при подаче иска платежным поручением от 15.08.2022 № 6067. Поскольку иск удовлетворен судом в полном размере, 5420 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 146004,69 рублей долга за коммунальные услуги за период март-апрель 2023 года, 1340,22 рублей пеней за период с 14.05.2023 по 07.07.2023, 5420 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко