Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, <...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Псков

Дело № А52-6761/2024

10 марта 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семеновой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 105066, <...>; ЖКС №1 (г.Псков) (180002, <...>) филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ЛенВО)

к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 125167, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, ул.Планетная, д.3, к. 2, этаж 1, помещ. 3; Территориальный отдел «Псковский», адрес: 180002, <...>)

о взыскании 649869 руб. 93 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) задолженности в размере 727185 руб. 82 коп., в том числе 570658 руб. 25 коп. задолженности по договору ресурсоснабжения №01-14-60-04-ПФ, 156527 руб. 57 коп. неустойки за период с 20.06.2024 по 19.11.2024, с дальнейшим начислением неустойки с 20.11.2024 по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 26.11.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со сроком до 28.01.2025.

Определением от 28.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

25.02.2025 от истца поступило заявление об уточнении требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 649869 руб. 93 коп., в том числе 570658 руб. 25 коп. задолженности по договору ресурсоснабжения №01-14-60-04-ПФ, 79211 руб. 68 коп. неустойки за период с 21.06.2024 по 19.11.2024, с дальнейшим начислением неустойки с 20.11.2024 по день фактической оплаты долга. А также ходатайствует об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Уточнение требования принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом произведенного уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что возражений по расчету основного долга и пеней не имеет.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации №155 от 02.03.2017 Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации с 01.04.2017 переданы полномочия по предоставлению коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно приказам Директора Департамента военного имущества Министра обороны Российской Федерации от 26.02.2021 №541 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской федерации» ответчику переданы в оперативное управление (собственность) многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> (далее - МКД). Право оперативного управления указанными МКД зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРН), что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН и не оспаривается ответчиком.

Истец осуществляет поставку тепловой энергии, услуги по водоснабжению и водоотведению, поставке горячей воды и газоснабжения, в указанные выше МКД от объектов генерации, закрепленных на праве оперативного управления.

Во исполнение приказа, Министра обороны Российской Федерации от 05.02.2024 №62 «О переименовании и ликвидации филиалов ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации», приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации от 29.02.2024 №1ПР/45 «О переименовании и ликвидации филиалов ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации» с 01.06.2024 филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу переименован в филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по Ленинградскому военному округу.

В соответствии с приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации» от 28.03.2024 №16 «О проведении организационно-штатных мероприятий в федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» жилищно-коммунальная служба №14 (г. Псков) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ЗВО) переименована в жилищно-коммунальную службу №1 (г. Псков) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ЛенВО).

Между истцом (ресурсоснабжающая организация по договору) и ответчиком (потребитель по договору) в 2023 году был заключен договор ресурсоснабжения №01-14-60-04-ПФ (далее – договор), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязалась поставить в жилые помещения потребителя расположенные в многоквартирных домах и общежитиях (далее - Объекты) в оперативном управлении, в соответствии с Приложением №1, коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, в том числе потребляемые при содержании и использовании общего имущества Объектов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется своевременно оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные услуги в объеме, сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации и договором, а также иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора дата начала предоставления коммунальных услуг с 01.01.2023, до передачи жилых помещений по договору служебного, социального найма в установленном порядке. При этом пунктом 8.8 договора предусмотрена, при отсутствии возражений какой-либо из сторон, пролонгация договора на каждый последующий год на тех же условиях.

В соответствии с пунктом 3.1 договора расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц (далее – расчетный период).

Ориентировочная цена договора на 2023 год составляет 7700000 руб., в том числе НДС (20%) 1283333,33 руб. Услуги оплачиваются потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации на основании счета и подписанного Сторонами акта приема оказанных услуг в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания между ФГАУ «Росжилкомплекс» и Министерством обороны Российской Федерации договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета субсидии ФГАУ «Росжилкомплекс» на погашение задолженности (пункт 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 10.07.2023).

Согласно дополнительному соглашению №3 от 17.05.2024 ориентировочная цена договора на 2024 год составляет 2878806 руб. 41 коп., в том числе НДС (20%) 479801 руб. 07 коп.

В соответствии с пунктом 6.4 договора, в редакции дополнительного соглашения №1 от 10.07.2023, в случае просрочки исполнения Потребителем обязательства, предусмотренного договором, ресурсоснабжающая организация направляет потребителю требование об уплате неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (штрафа, пеней) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В подтверждение надлежащего исполнения своих обязательств по договору за июнь 2023 года – июнь 2024 года истцом в материалы дела представлены копии счетов на оплату, счета - фактуры, акты об оказании услуг, а также сведения о начислениях по указанным адресам и справки о начислениях и оплате по лицевым счетам №<***> (<...>), 1105544627 (<...>), 1105454998 (<...>) 1104961138 (<...>).

Вместе с тем, ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнены, в том числе после направления истцом в его адрес претензионного письма. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статей 210, 249 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, на содержание и текущий ремонт общего имущества, оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований заявителя, указывает на заселенность спорных квартир, переданных во ФГАУ «Росжилкомплекс». В обоснование своей позиции представляет копии актов о фактическом проживании граждан от 01.09.2024, 11.11.2024, от 22.02.2022, от 01.10.2024, договор найма служебного помещения от 05.02.2020 №04-22/260.

Вместе с тем, в представленных актах о фактическом проживании отсутствуют подписи нанимателя. Договор найма служебного помещения от 05.02.2020 №04-22/260 заключен с ФИО4. Вместе с тем ФИО4 уволен из Вооруженных сил Российской Федерации и 29.09.2022 исключен из списков воинской части (письмо от 01.11.2022 №1380), 24.11.2022 снят с регистрационного учета по спорному адресу (копия паспорта).

Таким образом, представленные документы не свидетельствуют о фактической заселенности спорных квартир.

Факт оказания услуг по договору в указанный период, их объем, цена подтверждаются представленными в дело доказательствами и не оспариваются ответчиком. Вместе с тем доказательств оплаты задолженности в указанном размере ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга в сумме 570658 руб. 25 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по вышеуказанному договору истцом заявлена к взысканию с ответчика неустойка в размере 79211 руб. 68 коп. неустойки за период с 21.06.2024 по 19.11.2024.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Доводы ответчика относительно расчета неустойки, изложенные в отзыве, были учтены истцом при заявлении ходатайства об уменьшении размера исковых требований, в связи с чем, обстоятельства начисления неустойки и заявленная ко взысканию сумма, как и факт нарушения сроков оплаты, ответчиком в заседании не оспорены.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, а также учитывая отсутствие оснований для снижения неустойки по правилам пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, вследствие чего оснований для снижения неустойки не усматривает.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки, следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом постановлением Правительства от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах» установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пеней за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, то есть в размере 9,5 %, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

При таких обстоятельствах исковые требования заявителя о взыскании с ответчика пеней по день фактической оплаты долга, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 668783 руб. 90 коп., в том числе 570658 руб. 25 коп. основного долга, 98125 руб. 65 коп. пени, начисленных на взыскиваемую задолженность за период с 21.06.2023 по 04.03.2025, а также начиная с 05.03.2025 по день фактической оплаты основного долга из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, с учетом требований законодательства, устанавливающих особенности начисления и уплаты пеней.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, учитывая результат рассмотрения спора, а также то, что при принятии искового заявления истцом государственная пошлина не была уплачена, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в ответе на вопрос №2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, 3 (2024), утв. Президиумом ВС РФ 27.11.2024, согласно которым учреждение не освобождается от уплаты государственной пошлины на основании статей 333.36 и 333.37 НК РФ, по судебным спорам, возникшим из гражданских правоотношений и не связанным с защитой государственных, общественных интересов (в частности, в споре об оплате поставленных энергоресурсов), государственная пошлина в сумме 38439 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 668783 руб. 90 коп., в том числе 570658 руб. 25 коп. основного долга, 98125 руб. 65 коп. пени, начисленных на взыскиваемую задолженность за период с 21.06.2023 по 04.03.2025, а также с 05.03.2025 пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты пени от неоплаченной в срок суммы задолженности до фактического исполнения обязательства.

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 38439 руб. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Ю.В. Семенова