АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420107, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ново-Песочная, д. 40

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-26316/2023

Дата принятия решения – 21 ноября 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 10 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Харина Р.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Проектокс", г. Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 41 544, 74 руб. договорной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Проектокс" о взыскании 20 336, 40 руб. договорной неустойки.

Определением суда от 18.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Указанным определением лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 142, 227, 228 АПК РФ.

В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют скрин-шот о направлении представителям сторон посредством электронной почты.

Посредством сервиса «Мой арбитр» истцом представлены платежные поручения № 224469, № 224471, № 224473 от 11.08.2023 на общую сумму 110 642, 87 руб. по факту исполнения истцом по настоящему делу решения суда по делу № А65-1744/2023. Также истцом представлены заявления об увеличении исковых требований с доказательствами направления в адрес ответчика (скрин-шот с электронной почты).

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление с приложениями (уведомление № 1/10/21 от 12.10.2021 о приостановке работ, письмо № 10/2/22 от 10.02.2022, мотивированные отказы истца от подписания актов о приемке выполненных работ № 160-2813/3-6/06 от 10.12.2021, № 160-2955/3-6/06 от 29.12.2021) с доказательствами направления в адрес истца.

Истцом представлены возражения на отзыв с приложением письма № 160-2429/06/06 от 15.10.2021, мотивированного отказа от 29.12.2021 и доказательствами направления в адрес ответчика.

Определением суда от 09.11.2023 встречное исковое заявление возвращено ООО "Проектокс", учитывая приобщение копии встречного иска к материалам дела.

Уточненные исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ были приняты к рассмотрению. 10.11.2023 опубликована резолютивная часть решения суда по данному делу в порядке ст. 228, 229 АПК РФ (размещена в свободном доступе 11.11.2023).

13.11.2023 истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда от 10.11.2023 (зарегистрировано 14.11.2023).

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ).

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти рабочих дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Часть 3 этой же статьи устанавливает, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В силу ч. 2 ст. 226 АПК РФ, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 253 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Как следует из материалов настоящего дела, истцом, с учетом уточнений, заявлено требование о взыскании 41 544, 74 руб. договорной неустойки.

Указанное требование в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, при этом согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не требуется.

В силу ст. 8 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Арбитражный суд при рассмотрении настоящего дела не установил наличия предусмотренных ч. 5 ст. 227 АПК РФ оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Учитывая представленные правовые позиции сторон, суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствии необходимости перехода к рассмотрению данного спора по общим правилам искового производства.

В силу поданного заявления истца судом подготовлено мотивированное решение суда.

Как следует из материалов дела, 04.10.2021 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик), по итогам проведения электронного аукциона (протокол подведения итогов № ЭА-2107(И)/Б от 23.09.2021), заключен государственный контракт № 21/2107/Б, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик, в соответствии с требованиями и условиями настоящего контракта, принимает на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту помещения в здании "Столовая № 102", по адресу: <...>, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту). Заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (раздел 1 контракта).

Цена контракта была установлена в российских рублях и составляет 1 597 874, 80 руб., НДС не облагается в связи с применением подрядчиком упрощенной системы налогообложения (пункт 2 статьи 346.11 НК РФ). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных законом о контрактной системе и п. 10.4 контракта. Цена контракта включает общую стоимость всего товара, уплачиваемую заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательств по поставке товара, монтажу и оказанию сопутствующих услуг. В цену контракта включены расходы на доставку товара до заказчика, разгрузку, уплата таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей. Оплата по контракту осуществляется по факту оказания услуг за отчетный период (календарный месяц) на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных заказчиком и подрядчиком, счет, счет-фактура в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2).

Обязательства заказчика по оплате цены контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в предусмотренном контрактом размере с банковского счета заказчика. Оплата по контракту осуществляется путем безналичного расчета за счет средств субсидии на выполнение государственного задания (раздел 2 контракта).

Обеспечение исполнения контракта в сумме 159 787, 48 руб. предоставляется заказчику до заключения контракта в соответствии с положениями ст. 37, 96 Закона о контрактной системе (п. 3.2 контракта). Согласно разделу 4 контракта, место выполнения работ: <...>, помещение в здании "Столовая № 102". Срок выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта по 30.11.2021. В указанные в пункте 4.2. контракта сроки выполнения работ включаются в том числе сроки приемки выполненных работ. Подрядчик должен собственными силами и средствами выполнить работы, предусмотренные техническим заданием, без права внесения изменений в объёмы и виды работ. Частичное выполнение работ не допускается.

Разделом 5 контракта предусмотрен порядок сдачи-приемки выполненных работ.

Подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты выполненных работ, предусмотренных контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку выполненных работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2023 № 44-ФЗ.

Для проверки предоставленных подрядчиком результатов выполненных работ, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, осуществляется заказчиком до подписания актов выполненных работ. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и подрядчика дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке работ, оказанных в соответствии с контрактом, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. По решению заказчика для приемки работ, выполненных в соответствии с контрактом, может создаваться приемочная комиссия.

Подрядчик в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока выполнения работ, предусмотренного п. 4.2. настоящего контракта, обязан письменно уведомить заказчика, об их завершении (далее - уведомление о завершении работ) с приложением документов в объеме, необходимом для сдачи-приемки выполненных работ, в том числе: подписанного со своей стороны акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписанные подрядчиком, в 2 экземплярах, счета, счета-фактуры (если подрядчик применяет УСН, то счет-фактура не оформляется).

Приемка результатов выполненных в соответствии с контрактом работ осуществляется заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения от подрядчика уведомления о завершении работ и документов, предусмотренных п. 5.5. настоящего контракта, которые подписываются заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписываются всеми членами приемочной комиссии и утверждаются заказчиком), либо подрядчику в этот же срок направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания приемочных документов. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, заказчик (приемочная комиссия) должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в случае выявления несоответствия этих результатов условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке результатов выполненных работ и устранено подрядчиком. Работы, предусмотренные контрактом, считаются выполненными с даты подписания заказчиком актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

В случае обнаружения при приемке результатов выполненных работ или в процессе выполнения работ отступлений от предусмотренных контрактом обязательств, в том числе нарушении сроков, объема и качества работ, заказчик извещает об этом подрядчика в письменной форме, путем направления подрядчику претензии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по фактическому адресу либо нарочным.

Подрядчик обязан устранить все допущенные нарушения в течение срока, указанного заказчиком в претензии. Если подрядчик в установленный срок не устранит нарушения, заказчик вправе предъявить подрядчику требование о возмещении своих расходов на устранение недостатков работ и (или) принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в случае, если устранение нарушений потребует больших временных затрат, в связи с чем заказчик утрачивает интерес к контракту.

В случае если подрядчик не согласен с предъявляемой заказчиком претензией о некачественной работе, подрядчик обязан самостоятельно подтвердить качество работ заключением эксперта, экспертной организации и оригинал экспертного заключения представить заказчику. Оплата услуг эксперта, экспертной организации, а также всех расходов для экспертизы осуществляется подрядчиком вне зависимости от результатов заключения.

Подрядчик при предъявлении выполненных работ к приёмке (по актам о приемке выполненных работ по форме № КС-2) одновременно представляет заказчику комплект исполнительной документации на законченный объем работ согласно требованиям соответствующей главы СНиП по видам производимых работ, в том числе подписанные заказчиком акты промежуточной приёмки ответственных конструкций и скрытых работ; паспорта, сертификаты на материалы и оборудование, справки, подтверждающие выполнение пусконаладочных работ, испытаний и лабораторий на законченный объем работ.

Вышеперечисленные документы представляются заказчику подрядчиком с сопроводительным письмом и реестром прилагаемых документов (экземпляр реестра прилагаемых документов передается в электронном виде).

Приемка скрытых работ, ответственных конструкций и подписание соответствующих актов производится заказчиком по мере выполнения работ, в соответствии с уведомлением подрядчика. При взаимном согласии сторон вместо акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), счета-фактуры2 по контракту в единой информационной системе в сфере закупок формируется структурированный документ о приемке. При выполнении работ подрядчик формирует и подписывает документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок (далее структурированный документ о приемке) и направляет заказчику в единой информационной системе в сфере закупок с приложенными документами, требуемыми по контракту.

Структурированный документ о приемке считается подписанным с момента подписания его заказчиком и поставщиком усиленной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени заказчика и поставщика, в единой информационной системе в сфере закупок. В порядке, предусмотренном настоящим пунктом контракта, заказчиком может быть сформирован в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок мотивированный отказ от приемки и подписан усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

Обязательства подрядчика по выполнению работ по контракту считаются выполненными подрядчиком после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) или в случае, указанном в контракте, структурированного документа о приемке.

В случае если заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные работы, то подрядчик своими силами и средствами обязан в согласованный с заказчиком короткий срок устранить замечания (п. 8.5 контракта).

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Со ссылкой на срок выполнения работ по контракту (30.11.2021), порядок подписания первичной документации по факту выполненных работ и фактическое их подписание 21.01.2022, истец просил взыскать неустойку за период 01.12.2021 по 21.01.2022 в размере 41 544, 74 руб. (учитывая уточнение исковых требований).

Согласно разделу 12 договора, контракт считается заключенным с даты размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком контракта и действует по 31.12.2021. Контракт подписывается с применением усиленной электронной подписи.

Изменение положений контракта допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: при снижении цены контракта без изменения предусмотренного контрактом объема работ (услуг), качества выполняемых работ (услуг) и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

Изменения оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительного соглашения к контракту.

Все приложения и дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью контракта. Дополнительное соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами.

Все юридически значимые сообщения сторон, связанные с исполнением контракта, направляются в письменной форме по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по фактическому адресу стороны, указанному в разделе 15 контракта. Если иное не предусмотрено законом, все юридически значимые сообщения по Контракту влекут для получающей их стороны наступление гражданско-правовых последствий с момента доставки соответствующего сообщения ей или ее представителю (раздел 14 контракта).

Приложениям к контракту - техническое задание и локальный сметный расчет.

Учитывая направленную в адрес ответчика претензию № 160-188/1-2-1/1-2 от 26.01.2022, в отсутствии оплаты неустойки в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Правоотношения сторон по контракту № 21/2107/Б от 04.10.2021 являлись предметом рассмотрения спора (арбитражное дело № А65-1744/2023).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.06.2023 исковые требования были удовлетворены частично, суд взыскал с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Проектокс" 103 452, 01 руб. задолженности, 3 025, 97 руб. договорной неустойки за период с 01.10.2022 по 25.01.2023, а также 4 164, 89 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 110 642, 87 руб. В удовлетворении оставшейся части исковых требований было отказано.

В отсутствии обжалования судебного акта в вышестоящие инстанции, по заявлению взыскателя, судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 043550035, учитывая фактическое исполнение на основании представленных истцом платежных поручений.

При рассмотрении вышеуказанного дела было установлено, что ООО "Проектокс" извещало ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет" о приостановлении работ в связи с необходимостью урегулировать позиции сметной документации по пунктам 11, 35, 40, 41-70 (уведомления № 1/10/21 от 11.10.2021, № 1/10/21 от 12.10.2021). В ответе от 15.10.2021, со ссылкой на пункты 41, 11 локально-сметного расчета, заказчик указал на необоснованность приостановления работ и требование об увеличении суммы контракта.

30.11.2021, 23.12.2021, 10.01.2022 подрядчик обратился к заказчику с требованиями об оплате выполненных работ в общей сумме 1 597 874, 80 руб. с приложением первичной документации (КС-2, КС-3, счета на оплату, акта сверки, исполнительной документации), которые вручены заказчику (штамп о входящей документации).

10.01.2022 сторонами контракта подписана справка о стоимости выполненных работ № 1 на сумму 1 494 422, 79 руб.

Письмом от 10.02.2022 исполнитель, со ссылками на положения контракта, указал на остаток задолженности 103 452, 01 руб., с указанием на начисленный размер неустойки.

В ответе от 03.03.2022 Министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан разъяснило порядок публикации индексов перерасчетов стоимости из базового уровня цен и возможности их корректировки, учитывая подписание дополнительного соглашения.

В материалы дела № А65-1744/2023 были представлены ответы на имя исполниетля от ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ», Прокуратуры города Казани. В ответе № 1206-2022 от 19.08.2022, по результатам рассмотрения обращения прокуратурой, было указано на установленный факт изменения условий контракта, а именно его цены, в отсутствии соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок, в связи с чем в адрес исполняющего обязанности ректора университета было вынесено представление об устранении нарушений законодательства и недопущению таковых впредь. Также разъяснено о возможности обращения в суд за защитой нарушенных прав.

В судебном акте отражено, что при рассмотрении спора заказчиком не оспаривался факт получения от исполнителя первичной документации по факту выполнения работ. В отзыве было указано, что 30.11.2021 было получено письмо истца о завершении работ, учитывая составленный акт приемочной комиссии от 10.12.2021, с последующим направлением мотивированного отказа в приемке.

Отражена аналогичная переписка при направлении письма исполнителя от 23.12.2021 и направленного мотивированного отказа от подписания от 29.12.2021 со ссылкой на допущенные при составлении ЛСР технические ошибки в п.п. 40, 50, 52, 55, 56 в части применения коэффициента, утвержденного письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ на основании письма № 20800-ИФ/09 от 21.05.2021.

В материалы дела была представлена первичная документация по форме КС-2, КС-3, подписанная сторонами на сумму 1 494 422, 79 руб., с учетом последующей произведенной оплаты. 03.02.2022 ответчик направил в адрес истца проект соглашения о расторжении контракта на сумму 103 452, 01 руб.

Представитель ФГБОУ ВО "Казанский национальный исследовательский технологический университет" в судебном заседании 07.06.2023 подтвердил выполнение работ в полном объеме и отсутствие недостатков и замечаний по объему и качеству.

Согласно сведениям официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ (zakupki.gov.ru) исполнение контракта завершено на сумму 1 597 874, 80 руб. (п. 2.1 контракта).

При вынесении судебного акта по делу № А65-1744/2023 судом учитывались представленные в материалы дела подтверждающие документы, на основании которых суд пришел к выводу, что подрядчиком предприняты исчерпывающие меры в целях направления первичной документации в адрес заказчика (посредством почтовой связи, электронной почты, вручение на руки). Указано, что при составлении актов от 10.12.2021, 29.12.2021, 21.01.2021 уполномоченный представитель подрядчика не вызывался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

По мнению суда при рассмотрении дела № А65-1744/2023, при определении стоимости работ, заказчиком самостоятельно был применен индекс изменения сметной стоимости, не соответствующий проектной документации, что привело к необоснованному уменьшению стоимости работ, что является нарушением ст. 2.1, 2.2, 2.3 контракта от, а также ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Разделом 12 контракта предусмотрены условия внесения изменений, между тем сторонами не заключалось и не подписывалось дополнительных соглашений.

Судом отражено, что указанные заказчиком обстоятельства не относятся к случаям, предусмотренным ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.05.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также не предусмотрены условиями контракта.

Изменения были предложены заказчиком в момент приемки выполненных подрядчиком работ, по ранее определенным ценам. Представителем было подтверждено, что ошибки были допущены заказчиком при заключении контракта.

В судебном акте отражено, что возможность применения иных индексов изменения сметной стоимости, и, соответственно, изменения цены контракта в случае уменьшения индексов, в условиях контракта не согласовано; само по себе указание в сметной документации, составленной к измененным частям проекта, иных индексов, по смыслу ст. 709 ГК РФ и положений Закона № 44-ФЗ не является основанием для пересмотра твердой цены контракта. Судом указано, что условия контракта в указанной части должным образом были соблюдены истцом, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии претензий по объему при приемке выполненных работ.

В материалы дела не представлено доказательств предъявления претензий по качеству и объему выполненных работ (ст. 65, 68 АПК РФ), с момента их приемки.

Судом также указано, что то обстоятельство, что подрядчиком была подписана первичная документация по факту выполнения работ на иную стоимость (1 494 422, 79 руб.), не препятствует возможности реализовать право на судебную защиту в части взыскания недостающей суммы, которая также подтверждена заказчиком, учитывая составленное соглашение о расторжении договора. При рассмотрении дела № А65-1744/2023, судом установлена обоснованность стоимости работ на сумму 1 597 874, 80 руб.

Суд полагает, что обстоятельства, существование и правовое значение которых установлено судом с соблюдением установленного законодательством порядка, в случаях, предусмотренных законом, в повторном доказывании не нуждаются и должны приниматься как доказанные. Обязательность судебного решения проявляется в недопустимости судебного опровержения юридических фактов и правоотношений, подтвержденных вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 5.7 контракта № 21/2107/Б от 04.10.2021 предусмотрено, что заказчик вправе не отказывать в приемке результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в случае выявления несоответствия этих результатов условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке результатов выполненных работ и устранено подрядчиком.

Как указывалось ранее, за время рассмотрения дела № А65-1744/2023 не было установлено ненадлежащего исполнения обязательств со стороны подрядчика, с учетом направления первичной документации по факту выполнения работ в адрес заказчика в установленные сроки.

Учитывая заявленные требования о взыскании неустойки, истцом по настоящему спору, в нарушение ст. 65, 68 АПК РФ, не представлено документального подтверждения отсутствия выполнения работ подрядчиком в рамках контракта после 30.11.2021. Также отсутствуют доказательства проведения подрядчиком работ в рамках заключенного контракта после указанной даты. Действия сторон после 30.11.2021 сводились к обсуждению подписания первичной документации с указанием определенных сумм.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 по делу № А40- 236034/2018 отражено, что срок выполнения работы необходимо отличать от срока приёмки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (п. 1 ст. 720 ГК РФ).

Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения. При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приёмки – от подрядчика и заказчика.

Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должно определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора (п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Таким образом, в договоре (контракте) должно содержаться условие, прямо предусматривающее изменение порядка определения момента, с которого исполнитель (подрядчик) считается просрочившим, и применение к нему мер ответственности за просрочку выполнения работ.

Такое условие в заключенном сторонами контракте отсутствует.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо его стороне извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право исполнителя выполнить работу в течение предусмотренного контрактом исполнения срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обществом обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Получив документы по факту выполнения работ в рамках контракта, истец в силу п. 1 ст. 720, п. 2 ст. 753 ГК РФ и условий контракта (раздел 5) обязан был организовать проверку и приемку работ, подписать полученные от подрядчика акты либо представить мотивированный отказ от подписания. Как указывалось ранее, при рассмотрении арбитражного дела № А65-1744/2023 установлено отсутствие правовых оснований для мотивированного отказа заказчика.

В силу ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В порядке ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), при этом в соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с абзацем 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу норм действующего законодательства, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является факт выполнения и передачи результата работ подрядчиком заказчику. При этом, условия контракта в указанной части должным образом были соблюдены ответчиком, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии претензий по объему и качеству при приемке выполненных работ.

Учитывая представленные в материалы дела подтверждающие документы, правовые позиции сторон, выводы суда, сделанные при рассмотрении дела № А65-1744/2023, суд считает, что срок выполнения работ со стороны ответчика (подрядчика) не нарушен, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для начисления неустойки.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в материалы дела не представлено достаточных и допустимых доказательств свидетельствующих о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

С учетом предмета заявленных требований, обязанность доказывания возложена на каждое лицо, участвующее в деле (ст. 65 АПК РФ), при этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом не приведено доказательств ненадлежащего исполнения контрактных обязательств ответчиком. С учетом изложенного суд, оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 307 – 310, 330, 333, 395, 702, 711, 720, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", ст. 8, 9, 49, 65, 68, 70, 71, 110, 112, 129, 167-170, 176, 228, 229, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок с момента его вынесения, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Р.С. Харин