АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А43-28323/2023
г.Нижний Новгород 30 октября 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-55),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шишкиным А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 36 898 руб. 38 коп.,
при участии
от истца (30.10.2023): ФИО1 (доверенность от 07.12.2022 со сроком действия до 31.12.2025),
от ответчика: не явился; ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
в судебном заседании 25.10.2023 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 30.10.2023,
установил:
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области (далее - ответчик) о взыскании 36 898 руб. 38 коп., в том числе:
- 35 331 руб. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2021 по 31.08.2021,
- 1 500 руб. компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии,
- 67 руб. 38 коп. пени за период с 10.09.2021 по 30.11.2021 и далее по день фактической оплаты суммы долга.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исковые требования основаны на статьях 210, 399 Гражданского кодекса РФ, статье 153 Жилищного кодекса РФ и мотивированы неплатежеспособностью основного должника, что влечет обязанность ответчика, как собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда, по погашению задолженности перед ресурсоснабжающей организацией.
Отзывом на иск ответчик исковые требования отклонил; полагает, что у него отсутствует обязанность по погашению задолженности за нанимателя специализированного жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Истец осуществляет поставку электрической энергии жителям Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области.
Между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района Нижегородской области (наймодатель) и гр.ФИО2 (наниматель) 30.12.2020 заключен договор найма специализированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Тоншаевский р-н, р.<...>; срок действия договора - до 29.12.2025.
По условиям договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 6 пункта 8 договора), а наймодатель вправе требовать своевременного исполнения данной обязанности (подпункт 1 пункта 14 договора). Невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 1 года и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности может повлечь расторжение договора в судебном порядке по требованию наймодателя (подпункт 1 пункта 17 договора).
26.08.2021 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по заявке истца в отношении потребителя гр.ФИО2 введено ограничение режима потребления электрической энергии названного жилого помещения. Стоимость оказанных истцу услуг, согласно представленных подтверждающих документов, - 1 500 руб.
Мировым судьей судебного участка Тоншаевского судебного района Нижегородской области выданы судебные приказы: от 12.08.2021 - на взыскание с гр.ФИО2 в пользу истца 32 182 руб. 31 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.06.2021 по 30.06.2021, 582 руб. 73 коп. расходов по государственной пошлине; от 15.12.2021 - на взыскание с гр.ФИО2 в пользу истца 4 648 руб. 69 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.07.2021 по 31.08.2021, 67 руб. 38 коп. пени, 200 руб. расходов по государственной пошлине.
Исполнительные производства, возбужденные на основании данных судебных приказов, окончены 31.07.2023 - на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).
В этой связи истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность - в рамках статьи 399 Гражданского кодекса РФ, которая оставлена последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.
Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, подлежащим применению в силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).
Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Таким образом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.
Данная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2015)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос №4).
Доказательств, свидетельствующих о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 30.12.2020 и освобождении квартиры гр.ФИО2, материалы дела не содержат. Соответственно, надлежит признать, что в спорный период спорное жилое помещение было заселено в установленном порядке.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда не является субъектом, несущим обязанность по оплате жилого помещения, поскольку нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрена обязанность органа местного самоуправления нести расходы на содержание жилого помещения и коммунальные услуги в связи с неоплатой этих услуг нанимателем жилого помещения, а равно субсидиарная ответственность по обязательствам нанимателя.
Факт невозможности взыскания задолженности с нанимателей по решению судов не влечет исполнения данной обязанности собственником жилых помещений (Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2020 №310-ЭС20-3771).
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (пункт 121(1) Правил №354).
При этом под потребителем Правила №354 подразумевают собственника помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно пункту 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, инициатор введения ограничения вправе потребовать с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с нарушением потребителем своих обязательств по оплате услуг, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии.
Поскольку, как установлено выше, ответчик не является (не являлся в спорный период) лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги по спорному жилому помещению, оснований для предъявления к нему требований о компенсации понесенных расходов, связанных с введением ограничения режима потребления электрической энергии спорного жилого помещения, также не имеется.
Доводы истца, со ссылкой на Определение Верховного Суда РФ от 30.01.2023 №309-ЭС22-27019, судом не принимаются - как не имеющие отношения к спорным правоотношениям.
Из материалов дела не следует, что ответчик, как собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда, добровольно принял на себя обязательства по несению субсидиарной ответственности в случае невыполнения нанимателем обязанности по внесению платы за коммунальные услуги: такого условия договор найма специализированного жилого помещения от 30.12.2020 не содержит; соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (часть 4 статьи 101 Жилищного кодекса РФ), которое бы содержало подобное условие, в материалах дела также не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны; в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, статья 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Судебные расходы, понесенные истцом и состоящие из государственной пошлины и почтовых расходов, относятся на истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение Арбитражного суда Нижегородской области может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение Арбитражного суда Нижегородской области может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба, кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья Е.В.Белянина